江苏省旅游经济差异情况及均衡发展对策

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1、 江苏省旅游经济差异情况及均衡发展对策 改革开放以来,随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高,居民对旅游的需求也与日俱增。推进旅游业发展成为缩小区域差异的有效途径之一。1997 年欧洲联盟条约明确提出了旅游业应发挥缩小区域差异的作用,国家旅游业“十二五”规划和江苏省国民经济和社会发展“十二五”规划中都提出了要促进区域协调发展,江苏省旅游业发展“十二五”规划也提出要推动旅游业与区域经济互动以及统筹城乡旅游业协调发展。21 世纪以来江苏省加快了旅游业发展步伐,但受旅游资源禀赋、经济基础、地理区位条件、基础设施条件等因素影响,旅游经济发展不平衡,区域差异显着。旅游经济是区域经济的重要组成部分,旅

2、游经济均衡发展问题受到旅游界广泛关注,引起了众多学者和专家的重视。王涛和宋卫彬对江苏省旅游经济的发展现状展开分析,为推动旅游业发展、建设旅游强省提出了一系列建议。高超和陆玉麒分析了 19982004 年江苏省内各市旅游经济的总体差异及空间特征,阐释了旅游经济空间差异继续扩大的成因并提出了缩小差异的对策。龚魏魏利用标准差与变异系数衡量江苏省旅游经济水平的区域差异,分析得出江苏省旅游经济水平区域差异的重要影响因素,提出了协调各区域之间旅游业发展以及缩小区域差异的有效对策。宣国富和赵静应用城市体系等级规模结构理论,利用首位度分析和位序规模分析法对江苏省旅游经济的等级规模、结构特征及演化规律进行研究。

3、方法林以江苏省 13 个地市为研究单元,用泰尔指数分析 20002010 年江苏省旅游经济的空间结构特征,揭示了江苏省旅游经济发展的时空差异和变化规律,分析了影响江苏省旅游经济空间差异的主要因素,提出了江苏省旅游经济南北协调均衡发展的建议。现有的关于江苏省旅游经济发展的研究成果中,大部分把江苏省13 个地市作为独立的研究单元,而缺少对苏南、苏中和苏北区域间及各区域内部旅游经济差异的分析。本文利用泰尔指数来研究江苏省旅游经济差异情况,探讨各地市旅游经济相对差异的变化趋势,并提出旅游经济均衡发展的对策,对促进江苏省旅游经济均衡发展具有十分重要的意义。一、江苏省旅游经济差异格局江苏省拥有丰富的旅游自

4、然资源和历史文化资源,旅游业起步较早而且发展迅速。进入 21 世纪以来,江苏省旅游业进入全面发展阶段,旅游外汇收入从 2000 年的7. 2384 亿美元增长到 2011 年的 56. 5297 亿美元,增长了6. 81 倍。2011 年江苏省旅游外汇收入占全国外汇总收入的 9. 47%,仅次于广东和上海,在全国列第三位,已经成为着名的旅游大省。旅游业在江苏省社会经济发展中具有十分重要的作用,2010 年旅游总收入占江苏省 GDP总量的 11. 45%。江苏省旅游经济发展表现出明显的区域不均衡性。为了准确、全面地考察江苏省各地市旅游经济发展状况,本文采用入境旅游发展指数来分析各地市旅游经济发展

5、水平,其公式为:式中,I 为入境旅游发展指数; yi为第 i 个市的旅游外汇收入; ui为第 i 个市的 GDP 总量; Y*为全国旅游外汇收入总量; U*为全国 GDP 总量。旅游发展指数可以衡量出某地区入境旅游占 GDP的比重与全国平均水平的比值,如果达到全国平均水平,则发展指数为 1,指数越高,说明当地的旅游发展水平越高。根据中国统计年鉴 2012和江苏统计年鉴2012中旅游外汇收入以及 GDP 的数据,计算 2011 年江苏省各市入境旅游发展指数,分别是: I( 无锡) =0. 8486;I( 常州) = 1. 1482; I( 苏州) = 1. 3384; I( 南京) = 1. 9

6、046; I( 扬州) =1. 9419; I( 镇江) = 2. 2027; I( 泰州) = 0. 3802; I( 南通) = 0. 9545; I ( 徐州) = 0. 5136; I ( 连云 港) =0. 8902; I( 淮安) = 0. 1561; I( 盐城) = 0. 1956; I( 宿迁) =0. 1961( 见图 1) 。【图1】从图 1 可以看出,江苏省各地市之间旅游经济发展存在着较大差异,两极分化的特点比较明显,入境旅游发展指数最高的镇江与最低的淮安差距达 14. 11 倍,这种巨大差异会影响旅游经济落后地区的积极性。根据核心 边缘理论的观点,在区域经济发展过程中

7、,区域容易分化为核心区和边缘区,核心区处于统治地位,边缘区在发展上依赖于核心区。江苏省旅游业已经形成了以常州、苏州、南京、扬州、镇江、无锡、南通七市为核心区,以其他六市为边缘区的两极分化明显的空间发展格局。江苏省旅游业的空间格局基本符合核心 边缘理论,一方面边缘区的六市入境旅游业的发展得益于常州、苏州、南京、扬州、镇江、无锡、南通七市的“溢出效应”,这一效应使其他市可以共享一部分资金、人才、客源等要素,从而缩小与这七个城市的旅游经济发展差异。但是另一方面,由于核心区的“极化效应”,促使各种生产要素向核心区积聚,会进一步扩大各个地区间的差距。按照赫希曼的观点,在完全市场机制作用下,“极化效应”占

8、支配地位,因此,要填补这种累积因果循环所造成的差距,就必须依靠政府的积极干预来刺激边缘地区的发展。江苏省旅游经济发展呈现出明显的纬度地带性差异,入境旅游发展指数最高的是镇江,为 2. 2027; 其次是南京和扬州,分别是 1. 9046 和 1. 9419; 接着是苏州和常州,这五市超过了全国平均水平,入境旅游发展指数均大于 1。江苏省旅游经济发展不均衡,发展较快的地区主要集中在苏南和苏中,苏北发展缓慢。全省有八个地市的入境旅游发展指数小于 1,低于全国平均水平,且差距较大。而淮安、盐城、宿迁三市的入境旅游发展指数甚至不足 0. 2。江苏省旅游经济的地区差异到底有多大? 差异的主要成因是什么?

9、 这种差异是在逐年增大还是逐年缩小?差异扩大或缩小的原因是什么? 弄清楚这些问题是缩小江苏省各地市旅游经济差异,实现全省旅游经济均衡发展的前提条件。二、数据来源与研究方法( 一) 数据来源本文拟以地级以上城市为地域单元,对江苏省 11 个地级市以及南京和苏州两个副省级城市的旅游经济差异进行研究。由于在研究区域旅游经济差异时,需要选用能够衡量各区域旅游经济整体情况的指标,根据数据的可获取性和区域间的可比性,从旅游经济角度出发选用的主要指标有旅游外汇收入、国内旅游收入及旅游总收入等。本文选取江苏省内各地市旅游外汇收入作为基础分析数据。原因有以下两点: 其一,旅游外汇收入指标较早在我国各地开始统计,

10、统计方法比较成熟,具有可比性和延续性的特点。其二,改革开放以来,我国优先发展入境旅游,所以作为我国旅游经济收入的重要来源,旅游外汇收入指标能很好地反映我国旅游产业各方面的发展情况。而某些年份的国内旅游收入和旅游总收入等指标统计资料不全,口径不一致,数据相差较大。鉴于资料的可获得性,在时序段上选择 20002011年连续时间序列。数据主要来源于 20012012 年江苏统计年鉴。在测量泰尔指数时,需要对区域进行分组,按照江苏统计年鉴,将江苏省分为三大区域: 苏南,苏中和苏北地区。苏南有五个城市,即苏州市、无锡市、常州市、南京市以及镇江市。苏中有三个城市,即南通市、扬州市和泰州市。苏北也有五个城市

11、,即徐州市、淮安市、盐城市、连云港市和宿迁市。( 二) 研究方法泰尔指数又称为熵指数,是一种常用的衡量区域经济差异的计量方法,由数学家 Shannon C E 和 Wiener N所建立,而 Theil H 则最先将其应用于经济分析及预测,故经济学上又称为 Theil 系数,即泰尔系数。该数值越小,代表区域间的不均衡程度越小。它的优点在于可以将总体差距进行分解,从而看出总体中各组对总体差距的贡献值及变化趋势。它可以被分解为两个部分,一部分用来衡量地区之间的不均衡程度,另一部分则用来衡量地区内部的不均衡程度。本文采用泰尔指数分析方法来考察江苏省各地市旅游经济差异性特征。其计算公式为式中: T总表

12、示总泰尔指数; yi表示第 i 个地市的旅游经济量; ui表示第 i 个地市的 GDP 总量; Y 表示全省旅游外汇收入总量; U 表示全省 GDP 总量。为了考察江苏省各地市旅游经济差距的具体来源,需要将泰尔指数进行分解,分解公式如下:式中: 整个省份的 i 个地市划分为 d 个区域; T区间表示区间泰尔指数; T区内表示区内泰尔指数; T区内( d)表示第d 个区域的区内泰尔指数; Yd表示第 d 个区域的旅游经济指标; Ud为第 d 个区域的 GDP 总量。由公式( 2) 可以看出,如果某年份的泰尔指数比上一年降低,说明区域旅游经济有趋同趋势,反之,如果某年份的泰尔指数比上一年增加,说明

13、区域旅游经济有趋异趋势。三、计算结果与分析( 一) 计算结果运用公式( 2) 、公式( 4) 以及公式( 5) ,计算出2000 2011 年江苏省旅游经济的总泰尔指数及区间、三大区域的区内泰尔指数( 见表 1) 。( 二) 趋同与趋异特征分析1. 20002006 年以及 20082011 年呈现明显的趋同趋势20002006 年,江苏省旅游经济的泰尔指数呈现不断下降的趋势( 见图 2) ,从 2000 年的 0. 1178 下降到2006 年的 0. 0685,这说明江苏省各地市旅游经济的相对差异越来越小,存在明显的趋同趋势。从趋同的速度来看,20002002 年趋同速度较慢,2001 年

14、同比下降了0. 0044,降幅为 3. 74% 。2002 同比下降了 0. 0034,降幅为 3. 00%。20022005 趋同速度则较快,2003 年同比下降了0. 0168,降幅为 15. 27%。而2005 年比2004 年下降了 0. 0189,降幅为 21. 05%,趋同速度较快。总泰尔指数降低主要是由于区间泰尔指数的下降和苏南地区泰尔指数的下降造成的。20082011 年,江苏省旅游经济的泰尔指数呈现不断下降趋势,从 2008 年的 0. 0742 下降到了 2011 年的 0. 0674,这表明江苏省各地市旅游经济的相对差异越来越小,存在明显的趋同趋势。从趋同的速度来看,趋同

15、速度缓慢。2009 年同比下降了 0. 0005,降幅为 0. 67%。而 2011 年比 2010 年下降了 0. 0002,降幅为0. 30% ,趋同速度减慢。总泰尔指数的降低主要是由于苏南地区泰尔指数的下降造成的。旅游经济差异将在很长一段时间内存在,旅游非均衡发展的态势将会持续下去,缩小江苏省各地市旅游经济差距还需要一个长期的过程。【图2】2. 20072008 年出现短暂的趋异趋势2007 年和 2008 年的总泰尔指数同比略有增加,表明这两年江苏省旅游经济的相对差异在扩大,存在趋异趋势。从总泰尔指数的增幅来看,2007 年同比增加了3. 65% ,2008 年同比增加了 4. 51% ,表现出趋异特征,具有波动性。3. 20002005 年及 2011 年以区间差异为主,20062010 年以区内差异为主对比江苏省区间泰尔指数与区内泰尔指数的数值,可以看出,20002005 年以及 2011 年 7 年区间泰尔指数大于区内泰尔指数,2011 年区间泰尔指数对总泰尔指数的贡献最小,为 50. 82%,2002 年贡献最大,为 68. 07%,说明 20002005 年及 2011 年 以 区 间 差 异 为 主。而20062010 年这五年的区

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