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1、 构建烈士陵园为主的爱国主义教育基地 在北京市昌平区流村镇西峰山村，投资 4000 多万元、占地 75.41 亩，可容纳 500 座烈士墓的昌平烈士陵园即将完工投入使用。今后，这里将成为昌平区最大的爱国主义教育基地之一，该区所有的零散烈士墓都可以迁入其中进行统一管理。一、充分调研 结合实际“1+4”管理保护方案应运而生，昌平区下辖 20 个乡镇(街道)、303 个村，为了更好地掌握全区烈士纪念设施和零散烈士墓的情况，区民政局派出专项小组，利用近 3 个月的时间对所有乡镇(街道)进行走访普查。他们为每个烈士墓编号并拍照记录基本情况，将墓地所处的地理位置及方位绘制成草图。几个月的时间跑下来，小组成
2、员便对整个辖区烈士墓地的情况烂熟于心。“普查小组一共有四个人，大家始终坚持统一行动、统一记录，不漏查、不漏报。有时候一天跑一个乡镇，有时候一天跑几个村，虽然比分散调查要浪费些时间，可是这样能保证数据的准确性和连贯性。经过普查统计，全区共有烈士纪念设施 604 座，其中烈士墓 573 座。除了原昌平烈士陵园集中管理的 351 座烈士墓外，有 222 座烈士墓为零散墓，分布在 12 个镇、58 个村。“结合区情实际，我们制订了烈士纪念设施1+4管理保护方案。”昌平区民政局局长杨洪达告诉记者，“1+4”即将流村镇西峰山烈士陵园改扩建为昌平烈士陵园，将设施和管理比较完善、教育功能发挥较好的桃林烈士陵园
3、、上店烈士陵园、狼儿峪烈士纪念碑和大汤山烈士陵园四处区级烈士纪念设施保留并进行修缮。其中，西峰山烈士陵园是由西峰山周边散葬烈士墓逐步集中修建而成的，至今已有 60 多年的历史。“从整体上看，西峰山位置适宜，自然环境好，利于规划建设且交通比较便利。目前的建设规模是 500 座墓地，今后如果有需要还可以在预留土地上继续扩建。二、高度重视 资金保障各部门协力开通绿色通道 ，“1+4”管理保护方案提出以后，受到了各级政府部门的高度重视。特别是作为中心工程的昌平烈士陵园改扩建工程动工后，民政部、财政部、北京市民政局等专程到实地调研并提出指导意见，昌平区委、区政府多次召开专题会并成立烈士陵园建设工程领导小
4、组。今年，此项工作被列入 2013 年昌平区政府折子工程、为民办实事工程以及争创全国双拥“八连冠”亮点工程。在烈士陵园改扩建方案制订初期，昌平区民政局多次牵头召开由区财政、环保、国土、园林、规划、发改委、住建委以及流村镇政府等单位参加的协调会，研究解决烈士陵园建设过程中遇到的问题，组织参会人员实地考察了西峰山地区综合环境，并认真梳理各单位的反馈意见。工程正式开工后，区水务、电力、消防、林业等部门开通绿色通道，优先办理相关手续；流村镇政府垫资 200 多万土地补偿款，西峰山村“两委”班子也在村中做了大量的思想动员和宣传教育工作，确保陵园顺利建设。三、精益求精 保质保量高标准建设确保不出差错 ，走
5、上昌平烈士陵园内的甬道，可看见 500 个烈士墓穴整齐划一地排列着，每个墓穴都有绿树相伴。几位工人师傅低头雕刻着一个无名烈士的碑文，后背被烈日晒得黝黑。“1948 年 5 月 18 日在昌平区流村镇上下店战斗中牺牲，由昌平区流村镇西峰山烈士陵园原址迁移。”师傅们仔仔细细地刻着每一笔，据他们介绍，雕刻加描金需要两个小时左右。为了高标准建设好、完成好烈士陵园工程，昌平区在建筑选材、施工队伍、款式设计等方面都力求精益求精。迁移烈士墓的工作聘请了有殡葬工作经验的专业机构会同民政局优抚科的工作人员共同完成，确保不出一丝差错。主题纪念碑是由一块高 8 米的整块石头雕刻而成，民政局的工作人员特地把它从河北运
6、了回来。“连纪念碑的样式都是选了又选的，有现代式的、有直冲云霄式的，最后还是参考了天安门广场人民纪念碑的样式，庄严肃穆。“2012 年 4 月，区烈士陵园改扩建设计方案完成；2012 年 8 月，改扩建工程正式动工；2012年 10 月，主题纪念碑进行吊装；2012 年 11 月，500 座烈士墓建设完成，英烈墙墙体结构完工、广场路面开始铺设;2013 年 3 月，烈士纪念馆正式动工；2013 年 6 月，主题广场、英烈墙、主甬道等达到基本使用条件”昌平区民政局副局长刘为华为记者讲述了改扩建工程的每一步历程，言语中便可体会出其中的艰辛与不易。为了更好地贯彻实施“1+ 4”保护方案，他们已经为之
7、奋斗了一年多。四、褒扬烈士 教育群众打造爱国主义教育基地 ，为了更好地突出“褒扬烈士、教育群众”的主题，昌平区民政局拓宽思路、集思广益，将陵园改扩建工程视为“1+4”管理保护方案的重中之重并几易其稿。最终，该区将之定位为“融传统教育、对外宣传、红色旅游、管理保护”功能为一体的爱国主义教育基地，建设一座主纪念碑、一面革命烈士英烈墙、一个烈士纪念馆、3 座纪念亭、一个 3000 平方米的纪念广场以及至少 500座烈士墓。昌平区是北京市烈士墓地最多的区(县)，一定要把烈士陵园工作当作一件缅怀先烈、造福子孙、功在千秋的大事来抓，我们希望它能够准确反映历史，发挥多样教育功能，反映鲜明的时代气息，体现人文自然的协调发展。”昌平区委常委、副区长孙启说，“那些在中国革命各个历史时期献出宝贵生命的 991 位昌平儿女，那些血洒这片土地甚至连姓名都没有留下的客籍烈士，他们的精神是一笔宝贵财富，建设一个这样的爱国主义教育基地是非常必要的。-全文完-
