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1、您现在的位置： 首页政务信息规划与统计全国劳动力市场供求状况 2009年度全国部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析(图) 中国人力资源市场信息监测中心一、概况2009年度，中国人力资源市场信息监测中心对全国115个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这115个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.95亿，占全国地级以上城市市区人口的50.4%；拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)约 5684万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的58%。115个城市的地区分布情况1华北东北华东中南西南西北天津 石家庄 廊坊 秦皇岛 太原 阳泉包头 (7个)沈阳 大连抚顺 本溪鞍山 长春 吉
2、林 辽源通化 白山白城 哈尔滨大庆 佳木斯四平 延边牡丹江齐齐哈尔(18个) 上海 南京 无锡 徐州 常熟 南通 盐城 温州 绍兴 福州 厦门 三明 南平 泉州 苏州 萍乡景德镇 新余 青岛 济南 淄博 东营 烟台 潍坊 威海 宁波 (26个)郑州 洛阳 安阳许昌 合肥 蚌埠武汉 黄石 十堰荆州 宜昌 襄樊恩施 潜江 南宁 株洲 长沙 湘潭 岳阳 常德 郴州 益阳 衡阳 德阳 汕头 佛山 湛江海口 柳州 桂林芜湖 马鞍山(32个) 重庆 成都泸州 乐山 宜宾 贵阳 遵义 六盘水 昆明 玉溪 广安 昭通 曲靖 兴义 保山(15个)西安 宝鸡咸阳 铜川延安 渭南银川 白银 石嘴山 兰州金昌 西宁
3、昌吉 乌鲁木齐 喀什 库尔勒 吐鲁番(17个) 2009年，监测城市进入市场求职的劳动力累计2093.3万人次，用人单位通过市场招聘各类人员累计2293.1万人次，劳动力总量供大于求，岗位空缺与求职人数的比率2 约为0.91。(见表1)分季度看，2009年四个季度，监测城市市场用人单位招聘人数平均每季度约523万人，进入市场的求职人数平均每季度约573万人，平均岗位空缺与求职人数的比率为0.91。 分年度看，2001年以来市场中岗位需求和求职人数总体上保持上升态势，特别是2004年以来处于高位运行，岗位空缺与求职人数的比率从2001年的0.71上升到2004年的0.93，之后不断上升至2008
4、年的0.98，2009年略有回落。（见图1）表1. 供求总体情况需求人数(人次)求职人数(人次)岗位空缺与求职人数的比率与上年相比变化本期有效数0.91 -0.04 2009年全国115个城市公共就业服务机构市场供求状况主要表现出以下几方面特征：1、从全年总体情况看，劳动力的供求总量增长，岗位空缺与求职人数的比率为0.91，比上年有所下降。2、分产业需求，以第三产业为主体的产业需求格局基本稳定。从趋势看，第三产业的用人需求比重呈下降趋势，第二产业的用人需求比重稳步上升。4、分用人单位需求，私营企业、有限责任公司、股份有限公司的用人需求占据主体地位。私营及个体企业用人需求比重趋于上升；国有和集体
5、企业的用人需求比重逐年下降；外商及港澳台企业的用人需求波动中略有增长。5、在所有求职人员中，失业人员依然是求职主体，从趋势看，新成长失业青年的比重趋于上升，就业转失业人员的求职比重呈现下降；进城务工人员的求职比重不断上升。6、16-34岁年龄组用人需求量大，45岁以上求职人员就业依旧相对困难；高中文化程度的劳动力是市场中的求职主体；大专以上文化程度的岗位空缺与求职人数的比率近年来有下降趋势，就业压力加大。7、劳动力供需总量集中在初、中级技术等级；从供求对比看，各技术等级的求职者均供不应求，其中高级技能人才仍较为短缺，2007年以来供求缺口有所减小。二、产业、行业劳动力需求状况从需求总量看，20
6、09年监测城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.3%、38.9%和58.8%，以第三产业为主体的产业需求格局相对稳定。与上年相比，第二产业的需求比重增长了1.1个百分点，第三产业的需求比重下降了0.8个百分点。（见表2）2001-2009年度，第二产业的用人需求比重从2001年的25.7%上升至2009年的38.9%，上升了13.2个百分点；第三产业的用人需求比重从2001年的72.5%下降至2009年的58.8%，下降13.7个百分点。（见图2）表2. 按产业分组的需求人数产业需求人数(人次)所占比重(%)与上年相比需求变化3 (百分点)第一产业2.3 -0.3 第二产业38.9 +
7、1.1 第三产业58.8 -0.8 合计100/从行业需求看，70.5%的单位用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业，以上四个行业的用人需求比重分别为32.5%、16.1%、12.1%和9.8%；此外，租赁和商务服务业、建筑业的用人需求也较大，其所占比重分别为6.2%和4.2%。(见表3)与上年相比，制造业的需求比重上升了2.1个百分点，批发和零售业的需求比重上升了0.4个百分点，住宿和餐饮业的需求比重下降了0.4个百分点，居民服务和其他服务业的需求比重上升了0.2个百分点。从各年度情况看，制造业需求旺盛，呈现不断上升的态势，尤其2006年以来上升态势较为明显，
8、制造业用人需求所占比重上升了7.6个百分点；批发零售和住宿餐饮业的需求呈现缓慢下降趋势，2001年以来下降了2.8个百分点；社会服务业的需求波动中呈现下降；建筑业的需求稳中略有回落。（见图3）表3. 按行业分组的需求人数行 业需求人数(人次)所占比重(%)上年相比需求变化(百分点)农、林、牧、渔业2.2 -0.4 采矿业0.8 -0.3 制造业32.5 +2.1 电力、煤气及水的生产和供应业1.3 -0.2 建筑业4.2 -0.5 交通运输、仓储和邮政业2.4 -0.2 信息传输、计算机服务和软件业2.8 -0.2 批发和零售业16.1 +0.4 住宿和餐饮业12.1 -0.4 金融业1.8
9、+0.1 房地产业2.5 +0.2 租赁和商务服务业6.2 -0.5 科学研究、技术服务和地质勘查业0.8 - 水利、环境和公共设施管理业0.7 -0.1 居民服务和其他服务业9.8 +0.2 教育0.8 -0.1 卫生、社会保障和社会福利业0.9 -文化、体育和娱乐业1.5 -0.1 公共管理与社会组织994700.5 -0.1 国际组织58540.0 - 合计100.0 / 注：2005年3季度行业指标采用新标准分类，上述指标统计有所变动，故2005年全年未作汇总。其中，社会服务业需求比重，2006年及其后各年度为租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业的需求比重合计。三、用人单位劳动力需求
10、状况从用人单位看，企业用人需求占主体地位，所占比重达96.4%，机关、事业单位的用人需求所占比重仅占0.8%，其他单位用人需求比重为2.8%。在企业用人需求中，内资企业用人需求占75%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，其需求比重分别为26.6%、24.3%和9.6%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为6.5%；外商投资企业的用人需求比重为8.2%；个体经营的用人需求比重为10.3%；国有、集体企业的用人需求比重仅为5.3%。（见表4)与上年相比，总体上企业的用人需求比重下降了0.3个百分点。其中，内资企业的用人需求比重上升了1.1个百分点，港、澳、台商投资企业和外商
11、投资企业的用人需求比重分别下降了0.9和0.7个百分点。从各年度情况看，2001年至2009年，私营及个体企业的用人需求比重趋于缓慢上升态势；国有和集体企业的用人需求比重呈现逐年下降趋势；外商及港澳台企业的用人需求比重波动中略有增长。（见图4）表4. 按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人次)所占比重(%)上年相比需求变化(百分点)企业96.4 -0.3 内资企业75.0 +1.1 国有企业2.9 -0.6 集体企业2.4 -0.4 股份合作企业3.4 -0.7 联营企业2.0 -0.3 有限责任公司24.3 +4.2 股份有限公司9.6 -1.0 私营企业26.6 -0.1 其他企
12、业4.0 +0.2 港、澳、台商投资企业6.5 -0.9 外商投资企业 8.2 -0.7 个体经营10.3 +0.5 事业0.6 +0.1 机关452900.2 - 其他2.8 +0.2 合计100.0 / 注：2005年3季度行业指标采用新标准分类，上述指标统计有所变动，故2005年全年未作汇总。其中，股份 制企业需求比重，2006年及其后各年度为股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司的需求比重合计。四、各类职业劳动力供求状况从各类职业的需求状况看，2009年商业和服务业人员、生产运输设备操作工是用人需求的主体，所占比重分别为32.8%和35.6%，二者合计为68.4%。从各类职业的求职情
13、况看，求职人数相对集中的职业是商业和服务业人员和生产运输设备操作工，所占比重分别为29.3%和30.9%，两者合计约占总求职人数的60.2%。从供求状况对比来看，农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工、商业和服务业人员、专业技术人员岗位空缺与求职人数的比率较高，分别为1.04、1.01、0.98和0.83。（见表5）从各年度情况看，2001-2008年，生产运输设备操作工、商业和服务业人员、专业技术人员的用人需求旺盛，岗位空缺与求职人数的比率呈现上升态势，2009年有所回落。（见图5）表5. 按职业分组的供求人数职业类别劳动力供求人数比较需求人数(人次)需求比重(%)与上年相比需求变化(百分点)求职人数(人次)求职比重(%)与上年相比求职变化（百分点）岗位空缺与求职人数的比率与上年相比供求变化单位负责人2.4 -0.1 2.9 -0.4 0.73 +0.03 专业技术人员11.9 -0.8 12.6 +0.7 0.83 -0.14 办事人员和有关人员10.7 - 14.3 +0.8 0.67 -0.06 商业和服务业人员32.8 -0.4 29.3 +0.2 0.98 -0.05 农林牧渔水利生产人员1.8 -0.2 1.5 -0.6 1.04 +0.16 生产运输设备操作工35.6 +2.3 30.9
