《XX区国有资产综合管理工作情况的调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX区国有资产综合管理工作情况的调研报告（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX区国有资产综合管理工作情况的调研报告根据区人大常委会年初工作安排，5月20日，区人大常委会副主任XX带领由部分委员、人大代表组成的视察组，对我区国有资产综合管理情况进行了视察，视察组实地查看了区档案局、第二中学、CC水库有限公司的国有资产管理情况。现将视察情况报告如下：一、基本情况近年来，区政府及相关部门认真执行省市国有资产管理的有关法律和政策，采取有力措施，积极推进行政事业单位、公共基础设施和自然资源及企业国有资产的管理，做了大量基础性工作，促进了我区国有资产管理逐步规范，确保了资产的安全完整和保值增值。据统计，截止XX年底，全区行政事业单位国有资产总额X亿元，负债总额X亿元，净资产X亿
2、元；全区公共基础设施和自然资源资产包括道路、水库、保障性住房、文物、医药、粮食储备、应急物资和煤炭、土地、林地、水资源等，其中全区公共基础设施资产总额X亿元；全区国有企业资产总额X亿元，负债总额X亿元，净资产X亿元。（一）开展专项清查，巩固资产管理成果。XX年对全区X家单位开展国有资产专项清查工作，录入盘盈X亿元，报废X万元，登记入账X万元，盘活X万元。强化了各单位对国有资产的管理，增强了主管部门的管理责任，有效保障国有资产的安全和完整，为新旧会计制度衔接奠定了良好的基础。（二）盘活闲置资产，提高资产使用效益。为防止资产流失，确保国有资产保值增值，对闲置资产进行调配，有效盘活国有资产。如：将闲
3、置房屋分别调剂给水务局、二道茆鱼场、第七小学等单位作为办公用房；将盐务局闲置办公用房和榆林市翔宇商贸有限公司商铺进行置换。（三）升级信息平台，提升资产监管能力。对行政事业单位国有资产信息管理系统进行提档升级，使全区X个单位通过互联网或局域网随时随地查看资产情况，实现资产从入口到出口的全过程管理。并全面推行固定资产条码化管理，全区已有X个单位使用了条形码机进行管理，监管架构的搭建和制度的完善，极大提升了监管能力。（四）加强公共基础设施和自然资源、企业国有资产管理。一是组织编报相关报表，对经管资产数量和价值进行编报，基本摸清全区公共基础设施和自然资源国有资产的数量、价值、构成、使用、分布情况及存在
4、问题。二是加大对企业国有资产收益管理力度，国资办XX年度组织上缴国有资产收益X亿元。二、存在的问题（一）行政事业单位国有资产方面。一是基础不扎实。个别部门单位和领导干部对国有资产的管理不够重视，未明确国有资产管理机构和人员。资产管理条码化工作也比较滞后。二是管理不规范。个别部门资产管理存在“重购置、轻管理”现象，对新增、捐赠等资产入账登记不及时，处置、报废资产没有及时清理核销、调整账务，使得资产账账、账实、账表不符。三是权属不清晰。个别单位存在国有土地建私房、长期占用国有资产、房屋土地产权信息不完整、车辆登记信息不完善等历史遗留问题。（二）公共基础设施和自然资源资产方面。公共基础设施和自然资源
5、资产所有权和监管权的职能界限还不明确，机构分散、条块分割、统筹协调困难，资产实物量统计标准有待统一。（三）企业国有资产方面。国有企业资产管理制度建设不完善，无法有效做到以制度管人、管事、管资产；部分国有企业未执行经营预算编制，国资办组织上交国有资产收益存在难度；国资办对国有企业的资产管理监管力度不够，履行出资人职责不到位。三、建议和意见（一）强化国有资产规范管理意识。国有资产是社会公共资源的重要组成部分，是党政机关事业单位履行各项职能、实施社会管理、提供公共服务的基本物质保障。区政府及相关单位要切实增强责任意识、大局意识，认真履行国有资产管理的工作职责，自觉依法管好国有资产，防止流失，确保安全
6、完整和保值增值。（二）规范国有资产情况报告工作。建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，是贯彻党中央加强国有资产监督的重要举措。区政府及相关部门要认真落实，全面深化国有资产管理，全口径全覆盖报告相关情况，把向区人大常委会报告国有资产管理情况作为一项重大工作任务抓紧抓好，切实发挥国有资产在改革中的支撑作用。（三）健全国有资产监管体系。要切实加强组织领导，建立健全区国资办、行政事业单位以及主要资产管理部门的国有资产监管体系。各相关部门要认真落实岗位、职责和人员，切实强化本级及下级单位的资产管理与使用情况的监督。各行政事业单位和代表政府掌管资产的单位，要明确资产管理的兼职机构和专职人员，加强对
7、国有资产的动态管理和维护。财政、审计、监察等部门要切实加大国有资产的监管力度，突出对行政事业单位的资产配置、使用、处置、产权变动和企业国有资产经营的监督。（四） 完善国有资产管理制度。要建立资产保值增值的指导和考核机制，落实国有资产管理责任制，研究制定国有资产管理违规行为责任追究制度。各行政事业单位和国有企业要建立健全内控制度，做好国有资产统计工作，准确及时上报资产变动及增减变动情况。（五）妥善解决资产权属不清的遗留问题。本着实事求是、依法依规、妥善解决的原则，抓紧对历史遗留问题深入调研，划清责任，分类处理，做到责任明确、处理恰当。对产权界限不明，纠纷久拖不决的国有资产，要成立专门工作组，开展调查核实，进一步明晰产权，以防国有资产流失，将属于国有的资产要统一管理。（六）提升国有企业、公共基础设施和自然资源国有资产管理水平。一是进一步理清国资部门与企业主管部门的监管职责，进一步完善我区企业国有资产管理的各项规定；切实解决国有资产被侵占问题，企业和主管部门要“守土有责”，强化责任追究；区政府要高度重视和解决问题，积极协调相关部门依法保护企业资产，尽早收回被侵占资产。二是统筹山水林田湖草，对全区矿产能源、森林、土地、水等自然资源以及公路、保障性住房等经管资产数量和价值进行详细编制。建立自然资源清单、权利清单和管理信息平台，厘清各方权利和监督边界，建立评价考核和奖惩机制。
