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1、第一章 社区工作者考试概述本讲要点简述考试情况真题分析复习指导授课内容第一节 社区工作者考试分析一、知识的特点：内容庞杂，较为零碎的特点二、考察的是对知识点的理解和运用，而不是完全对知识点的死记硬背。三、 试题的类型：考题的特点：客观题：选择（单选、多选）、判断、案例分析主观题：填空、简答、论述第二节 真题分析选择题：1. 下列不属于城市社区建设内容的是A.开展面向社区老年人、儿童、残疾人等的生活救助和福利服务B.促进本社区经济发展和产业发展，提高人均收入C.组织健康有益、丰富多彩的文化、体育、科普等活动D.组织开展本社区经常性和群众性的法制教育和法律咨询、民事调解工作【答案】：B【解析】社区
2、建设的内容：（6 项） 社区组织：包括社区党组织、社区自治组织和社区服务及中介组织的建设社区服务： 主要面向老年人、残疾人、儿童、社区贫困户、优抚对象的社会救助社会福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。社区卫生： 主要包括社区医疗、康复、心理咨询和计划生育等。社区文化：主要包括社区群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等。社区环境： 主要包括社区的环境卫生、绿化美化等。社区治安： 主要包括民事调解和社会治安综合管理等工作。多选题：1、社区居委会实行的是(A、 民主自治)B、 民主选举E、 民主监督C、 民主决策D、 民主管理【答案】：BCDE判断题：社
3、区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源，有利于社区居民的民主自治，便于社区管理和服务的原则。社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出，街道办事处研究确定。【答案】：、案例分析题：1.社区里的周奶奶年近七十，老伴去世后，三个子女互相推诿，都不照顾周奶奶的生活。周奶奶一个人住在社区，没有任何经济来源。前几天，周奶奶生病，生活无法自理。当居委会主任到家里看望的时候，周奶奶非常难过，对自己将来的生活表示忧虑，情绪不稳。 居委会主任让周奶奶放心，社区一定会帮助周奶奶度过难关。随后，居委会主任将周奶奶的情况介绍给另一名社区助理，让社区助理高度重视周奶奶的生活和情绪问题，运用专业方法积极介入。主任又和社区
4、老年志愿者们商量，每天组织志愿者轮流去周奶奶家陪伴，帮助她的起居生活。居委会还联系了周奶奶的左邻右舍，请他们多留心老人的安全，及时向居委会通报。同时，居委会主任积极与周奶奶的子女联系，调解关系，希望子女们能赡养老人，给老人一个温暖的晚年。1.根据本案例中周奶奶的具体情况，社区助理适于采用的工作方法是A.个案工作B.小组工作C.社区工作D.咨询工作 第4页 【答案】：A【解析】：个案工作:是专业工作者遵循基本的价值理念，运用科学的专业知识和技巧、以个别化的方式为感受困难的个人或家庭提供物质和心理方面的支持和服务，以帮助个人或家庭减低压力、解决问题、挖掘生命潜能，不断提高个人和社会的福利水平。社区
5、工作:是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。2、为解决周奶奶的生活困难问题，作为社区工作者，首先要采取的措施是A.吸引媒体报道，让更多的人关注老人的生活B.根据政府相关政策，为周奶奶申请最低生活保障C.替周奶奶联系养老院，送她到养老院安度晚年D.在社区进行尊老爱老的宣传，营造社区养老的氛围【答案】：B3、本案例中，社区工作者组织志愿者来照顾周奶奶，主要原因是A.居委会工作繁忙，
6、没有精力只关注一位居民B.志愿者不领取报酬，可以降低居委会的工作花费C.居委会在居民中有威望，能动员大家参与D.有效整合社区人力资源，满足居民不同需求【答案】：D4、本案例中，社区工作者动员周奶奶的左邻右舍来关注老人的安全，这样做的主要目的是A.增强社区居民的责任感C.建立居民的社会支持网络【答案】：CB.创造社区参与的机会D.培育居民的道德意识5、居委会主任积极协调周奶奶和子女之间的关系，其工作思路表现为A.根据老人需求，修复家庭支持系统B.儿女孝顺老人，是我国的优良传统C.家庭内部矛盾，居委会不能参与太多 第5页 D.减少误解，舒缓老人的精神压力【答案】：A简答题：1.社区建设的宗旨？2.
7、社区居委会的主要职责？3.社区服务的四个面向？4.社区工作者应该具备哪些素质？论述：如果你作为居委会成员，如何加强社区建设？第三节 复习指导一、复习阶段划分1. 通读辅导教材阶段 有一个基本的印象2. 专项复习阶段 看教材中划出的重点进行梳理3. 强化记忆阶段4. 模拟训练阶段重点关注：概念，基本目标，宗旨复习方法二、1）平时注意资料的收集和整理；2）对知识点，按照类别进行记忆，用反复多次翻看的背诵方法；3）重点复习党和国家重点强调的以及社会热点问题；4）适当的做模拟练习，以巩固所学知识，同时了解考试的方式方法 第6页 第二章 社区概述本讲要点街道概述社区的概念社区的发展历程社区的类型社区的要
8、素和功能社区工作的定义、目标社区工作的特点【理解和记忆】含义 、特征、要素、类型、功能、发展、原则。一般以客观题的形式出现，相对简单。授课内容第一节 街道概论1.街道的基本概念街道：全名街道办事处，街道办事处是基本城市化的行政区划，下辖若干社区居民委员会，或有极少数的行政村。街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会（例：经济技术开发区管委会）的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导，行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。街道并不是国家法律规定的一级行政区划。2.街道的行政级别直辖市和副省级市的市辖区或功能区所辖的街道属于正处级行政区，直辖市和副省级市（包括计划单列市）所代管的县级市、县
9、所辖的街道属于等同正处级行政区。地市级的市辖区或功能区所辖的街道、不设市辖区的地级市所辖的街道以及地级市所代管县级市、县所辖的街道属于乡镇级的行政区(科级)。3.街道机构的组成： 第7页 常综合设置 57 个机构：（1）党工委办公室（挂精神文明办牌子）：负责党务、组织（人事、编制）、精神文明、纪检、群众社会团体等工作。（2）政务办公室（与社会治安综合治理办公室合署）：负责文秘、综合、后勤、治安、社会稳定等工作。（3）城市管理科：负责辖区内城市建设、管理等工作。（4）社会事务管理科：负责民政、再就业、社保、文教等工作。（5）经济发展科：负责街道经济发展规划、统计，对企业的指导、服务等工作。（6）
10、计划生育办公室：负责辖区内计划生育的协调管理和流动人口的计划生育工作。（7）同时设立事业性质的财政所，负责预算内外的资金管理，指导监督街道和所属企事业单位的财务工作等。4.街道办事处的权限与职责：（13 项）（1）贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。（2）指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。（3）抓好社区文化建设，开展文明街道、文明单位，文明小区建设活动，组织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。（4）负责街道的人民调解、治安保卫工作，加强
11、对违法青少年的帮教转化，保护老人、妇女、儿童的合法权益。（5）协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。（6）会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作，完成区下达的各项计划生育指标任务。（7）协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。（8）负责在辖区开展普法教育工作，做好民事调解，开展法律咨询、服务等工作，维护居民的合法权益，搞好辖区内社会治安综合治理工作。（9）负责本辖区的城市管理工作，发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。 第8页 （10）
12、负责本辖区的综合执法工作，维护辖区的良好秩序。（11）负责研究辖区经济发展的规划，协助有关部门抓好安全生产工作。（12）配合有关部门做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移等工作。（13）承办区委、区政府交办的其他工作。街道的发展趋势：1954 年颁布的街道办事处条例在 2009 年由全国人大宣布废止，街道向着被取消的方向发展。第二节 社区概念及功能一、社区的概念1.社区概念的产生西方的“社区”“社区”一词源于拉丁语，本意为关系密切的伙伴和共同体。首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家 F滕尼斯（F.J.Tonnies）（18551936） 。2.社区含义：理论上，社区是指
13、有一群人长期在一个固定的场所一起生活，为了他们共同的需求和利益，他们需要频繁的社会交往互动，渐渐形成了自然的情感维系和心理认同，成为一个人群共同体。物质+精神=共同体在我国社区分农村和城市。社区不同于居民小区，通常情况下，社区由 2-3 个甚至更多居民小区组成。【难点补充】几组概念的区分 社区与国家社区社会学范畴，早在私有制出现之前人类就已经存在社区，社区的地理要素只是自然的、人文区位的和行政管理界限的反映。国家政治学范畴,是私有制和阶级斗争的产物,表达的是社会制度的特征和政治权利的运作，国家的空间地理要素始终是与“主权神圣不可侵犯”的要件紧密相连。 社区与城市城市是与乡村相对的一个概念,社区
14、可以坐落在农村也可以坐落在城市,两者具有一定的交叉性.一个 第9页 城市可以容纳几个甚至几十个不同的社区.社区与社会群体和社会组织社会群体构成社区的一些最基本单位,其规模和功能远不如社区.社会组织为了完成特定目标执行某一特定社会职能而形成的比较复杂的社会群体,一般也只能满足人们的某种或某几种需要。 社区与社会社区是地域性的社会,社区是与社会联系在一起的。从范围上讲：社区是社会的一部分。人口以及地域和各种设施都是社会的一部分。从内容上讲：社区是社会的一个缩影,有小社会之称.同时社会不是社区的简单相加,社区不能完全反映社会的内涵。第三节 社区的发展第一阶段（1949 年至 1979 年），基层政权和管理体系的建立和初步发展阶段1949 年 10 月 23 日，第一个居委会杭州成立。1954 年各地街公所更名为街道办。第二阶段（1979 年至 20 世纪 80 年代中后期），现代社区工作的确立阶段1982 年宪法规定居委会是基层群众性自治组织第三阶段（20 世纪 80 年代中后期至 2000 年），现代社区发展的改革和调整阶段人大规定居委会是自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的基层群众性自治组织第四阶段（2000 至今），现代社区发展和改革的逐步深入阶段2000 年全国
