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1、常务委员会工作报告各位委员：我受政协县第委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、年工作回顾年是实施“”规划、大力推进现代化生态岛建设的重要一年，也是县政协工作的开局之年。一年来，县政协及其常委会在中共县委的领导和市政协的指导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共、市第九次党代会和县第十次党代会精神，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，弘扬团结、民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行政协职能，各项工作取得了新进展，在全县经济、政治、文化和社会建设中发挥了积极作用。（一）认真开展学习活动，各界人士的共同思想基础得
2、到进一步巩固。一年来，县政协常委会坚持把学习工作放在政协工作的首位，既把学习作为提升素质、促进履职的重要环节，又把学习作为形成各界人士共识的重要途径，坚持了政协工作的正确政治方向，增添了做好政协工作的精神动力。1、把握学习重点，领会精神实质。换届以来，县政协常委会坚持深入学习邓小平理论、“”重要思想以及科学发展观等中国特色社会主义理论和人民政协及党的统一战线理论，认真学“6·25”重要讲话，传达学习中共届六中全会、全国政协十届五次会议以及市第九次党代会、县第十次党代会精神等。中共召开以后，县政协常委会及时召开全体会议，认真组织传达贯彻，并作出了关于学习贯彻中共精神的决议，积极引导
3、全体政协委员加深对中共报告提出的重大战略思想、重大战略部署和人民政协事业新阶段、新形势、新任务的认识，把全体委员的思想和行动统一到中共精神上来，把各界人士的智慧和力量凝聚到推动生态、和谐建设上来。2、拓展学习形式，创造学习条件。县政协常委会通过中心组学习会、常委会议、学习报告会、各专门委员会和地区委员小组学习交流会、委员培训等多种形式，开展各项学习活动。同时，邀请有关专家学者指导政协委员学习，先后与县委统战部联合举行构建社会主义和谐社会、中华人民共和国物权法解读两场专题报告会，组织部分委员参加县委统战部举行的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，建设适应新世纪要求的参政党”的辅导报告会。针对本届新委
4、员较多的实际，举办新任委员培训班，就人民政协理论知识等作了专门辅导。通过在政协月刊、县政协门户网站上开设“学习园地”栏目，为委员订阅政协报刊，定期发放学习资料等途径，为政协委员广泛开展学习活动创造良好条件。3、坚持学用结合，提高学习成效。县政协常委会注重学习理论与推进工作相结合，把坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为发展社会主义民主政治、推进社会主义政治制度自我完善和发展的重要组成部分；把发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用作为履行政治协商、民主监督、参政议政职能的首要前提；把贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无
5、党派人士履行职能，巩固壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，作为共同构建社会主义和谐社会的重要任务，从而不断增强了做好人民政协工作的责任感和使命感。（二）切实履行政协职能，政协工作的整体水平得到进一步提升。一年来，县政协常委会坚持以科学发展观为指导，努力寻找政协工作与县委、县政府中心工作的结合点，切实履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全县经济和社会发展作出了应有贡献。1、围绕中心，突出重点，政治协商取得新进展。一次会议期间，全体政协委员围绕政府工作报告和其他报告与县委、县政府领导一起协商讨论，提出了不少具有建设性和可操作性的意见建议。县十四届人大常委会第四次（扩大）会议期间，
6、县政协以专门委员会为单位分组讨论了县政府工作报告，围绕经济发展、新农村建设、创建国家级生态县、构建和谐社会、转变政府职能等方面提出了意见建议。换届以来，县委、县政府主要领导、分管领导以及相关职能部门先后就县委年度重点工作、构建社会主义和谐社会、政协提案办理、平安建设、劳动就业和社会保障、新农村建设、科教兴县、现代农业建设等情况进行协商通报，认真听取委员们的协商讨论意见，取得了较好的协商议政效果。2、积极主动，创新实践，民主监督取得新成效。一次会议以来，县政协坚持运用提案、反映社情民意、组织委员视察等方式履行民主监督职能。委员和政协各参加单位共提出提案209件。在县委、县政府及有关部门的高度重视
7、和大力支持下，办结率为100%，其中不少建议得到承办单位的采纳。县政协还先后就完善中学周边交通设施，改善岛外应聘来崇青年人才工作、生活条件，整治县体育场周边环境，重视外来民工子女就学、疫苗接种等情况以社情民意形式报送县委、县政府，得到县委、县政府领导的高度重视和及时批示，较好地促进了群众关心的热点问题的解决。去年年底，组织政协委员参观长江隧桥工程建设工地，听取县政府相关职能部门负责人对县政府重点工程、实事项目完成情况，新城行政中心和申崇水上交通码头建设方案的介绍，并召开委员视察座谈会，围绕生态、和谐建设实际，谈看法，提建议，献良策。此外，县政协还积极配合县委统战部做好特邀监督员工作，组织委员积
8、极参与特邀监督活动，为促进我县党风廉政和党政机关作风建设发挥了作用。3、求真务实，服务大局，参政议政取得新成果。去年6月，县政协召开了“科学发展、共建和谐”专题议政会，为各党派团体和专门委员会集中展示参政议政成果搭建了平台。会上，各党派团体和专门委员会先后就新农村建设与农民增收、现代农业与产业结构调整、科教兴县与科技创新、环境保护与资源利用、劳动力转移和社会保障、文化建设和民族宗教等重要问题作专题发言，提出了许多具有较高质量的意见和建议。县政协还将各专门委员会和委员提出的加快发展现代农业、建造国际标准多功能自行车赛场、重建和开发利用演武厅、加快教育发展等意见建议整理成领导参阅，得到了县委、县政
9、府领导的重视和批示。同时，县政协主席会议成员定期开展集体调研活动，先后赴20多个乡镇委局、公司园区进行调研，就县委、县政府重点工作和部门职能工作提出建设性意见。（三）始终坚持工作创新，政协组织的工作活力得到进一步增强。一年来，县政协在工作中坚持突出重点，加大创新力度，积极探索实践，形成了一定的工作特色。1、创新专题调研方法。县政协坚持以生态岛建设为中心，以和谐社会构建为大局，通过上下结合、纵横结合、内外结合的专题调研方法，广泛深入地开展各项专题调研工作。先后形成了关于加强农村和谐文化建设的常委会建议案，关于组织本岛劳动力向长兴海洋装备基地转移、关于加快发展现代生态农业的主席会议建议案和27件专
10、题调研报告。此外，还积极配合市政协有关专门委员会就新农村建设、发展生态旅游业和会展业、发展农村文化事业等专题进行调研，积极反映实际情况，提出建议意见。并与市政协人口资源环境建设委员会合作，联合开展发展问题调研，举办专题研讨会，形成的调研报告被市政协作为常委会建议案报市委、市政府决策参考。2、创新委组活动形式。各专门委员会和地区委员小组精心组织委员开展专题学习、参观考察、专项视察、对口联系等形式多样的活动。提案委员会、社会和法制委员会举行“捐资助学献爱心”活动，文史资料委员会、港澳台侨委员会与县档案局联合编辑出版沈廷扬——明代籍著名海运人物一书，教文体委员会举行“构建和谐
11、校园”论坛和“爱心零距离”募捐活动，人口和健康委员会举办健康专题讲座，港澳台侨委员会与县台办等单位联合举办“宝岛风情——海峡两岸艺术家作品展”，经济委员会、科技委员会等分别与政府职能部门开展对口联系活动，充分激发了政协委员的履职积极性。3、创新提案督办机制。县政协与县政府共同协商确定25件重点提案，县政协领导分别对办理和落实工作进行督办，并在承办单位作出书面答复后，组织相关党派和政协委员以座谈会等形式，对部分重点提案的落实情况进行跟踪视察，力求达到以点及面的促办效果。县政协还积极创新提案工作形式，建立了提案跟踪检查反馈机制，并组织提案委员会成员和提案者对重点条线单位的提
12、案办理工作进行民主测评，既充分肯定办理单位办理提案的负责精神，又对办理工作中存在的问题提出批评和建议，不断提高提案的实效性。（四）坚持团结、民主两大主题，团结各界、共建和谐的作用得到进一步发挥。一年来，县政协常委会牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥政协组织广泛性和包容性的特点，精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动，高度重视党派团体工作，切实加强与社会各界的联系，积极开展团结和凝聚人心的工作，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。1、精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动。根据县委总体部署，县政协下发了关于在政协委员中广泛开展“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动的实施意见，
13、结合政协自身特点安排了十项具体活动内容，最广泛地动员和组织政协委员、各界人士积极参与主题宣传实践活动，帮助全体委员和各界人士深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的科学内涵和理论体系，深刻认识科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的历史地位和现实意义，逐步形成“促进和谐人人有责、和谐社会人人共享”的思想共识，进一步提升建设生态、和谐的思想认识和整体合力。2、高度重视党派团体工作。去年年初，县政协与县委统战部联合召开了党派团体工作交流会，组织各党派团体交流年度工作计划，增进合作共事的感情。一年中，多次召开民主党派领导成员和界别委员座谈会，听取对经济社会发展以及政协工作的意见建议，激发党
14、派团体参政议政热情，并支持党派团体以组织名义在政协重要会议和活动中发表意见和建议，努力为党派团体参加协商议政、建言献策创造良好条件。3、广泛开展联谊交流活动。一年来，县政协先后举办了“和谐”各界人士“迎中秋、迎国庆”联欢会，“和谐”摄影作品展以及“共同迈向”迎新年专场文艺演出等重要活动，丰富了全县各界人士的文化生活，营造了团结和谐的良好氛围。在妇女节、劳动节、青年节、护士节、教师节等节庆日，县政协组织开展走访慰问活动，并召开相关委员座谈会。同时，还组织“和谐文化建设”委员主题沙龙，召开在沪工作政协委员座谈会、县政协系统县级专业技术拔尖人才座谈会，加强沟通，增进了解，凝聚力量。此外，积极支持县政
15、协之友社工作，先后承办了市、区县政协之友社例会，县政协之友社六届一次会议和纪念县政协之友社成立20周年座谈会，并按月开展学习交流会、情况通报会、考察联谊等活动。4、切实加强对外宣传交流工作。一年来，县政协先后接待了全国政协及有关专门委员会、市政协及有关专门委员会、兄弟省市区县政协及其他友好单位的领导等40多批视察考察团。参加了4次沪浙十县（市、区）、长江三角洲十三县（市、区）政协工作研讨会。运用联合时报、报、广播电视、政协月刊、政协门户网站等媒体，积极宣传政协工作，宣传政协委员风采和各界人士先进事迹，扩大了政协的影响，进一步营造了全社会更关注、更重视、更支持政协工作的外部环境。（五）努力适应新
16、形势，政协组织的自身建设得到进一步加强。一年来，县政协常委会积极研究、探索符合政协章程规定的新形式、新方法、新机制，切实加强政协自身建设，不断提高依章履职的水平。1、不断完善政协规章制度。按照总结、创新、规范的要求，进一步建立健全与政协章程相适应、符合政协工作实际的规章制度。制订、完善了政协县委员会主席会议工作规则、政协县委员会常务委员会工作规则等规章制度，修订了优秀提案评选办法，落实了政协领导和机关干部挂钩联系委组制度，政协领导走访、约谈委员制度等。一系列规范性制度的完善，为加强县政协自身建设，更好地履行政协职能提供了制度保证。2、切实加强政协常委会建设。县政协常委会组成人员坚持加强政治理论学习，注重提高理论水准、政策水平和履职能力。切实履行常委职责，认真参加政协活动，积极提出建议意
