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1、防汛、水灾事故应急救援预案目录一、适用范围1二、编制依据1三、风险评价1四、应急组织机构11、项目应急救援领导小组12、项目应急救援组织机构框图13、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责2五、预防预控措施31、安全渡汛的保证措施32、防汛职责与制度5六、应急救援预案启动条件6七、应急救援资源配备情况61、资金的配备62、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)63、社会资源6八、应急响应71、接警与通知72、应急通讯联络系统73、应急步骤74、警报和紧急公告105、事态监测106、警戒与治安117、人群疏散与安置118、医疗与卫生129、公共关系1210、应急救援人员的安全12九、应急终
2、止与现场恢复13十、人体工效和心理辅导13十一、应急预案培训与演练14十二、预案的评审与改进14防汛、水灾事故应急救援预案一、适用范围适用于.及所属各单位防汛、洪灾、水灾事故应急救援工作的指导。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国防洪法3、中华人民共和国消防法4、建设工程安全生产管理条例5、生产安全事故报告和调查处理条例6、广西省安全生产条例三、风险评价1、可能发生的事故类型为洪水、水灾事故,发生的地点为南宁市境内。2、可能影响范围:办公区、生活区、各工区施工现场。可能影响的人员:所有施工人员。重点防洪防汛区域:各盾构区间含盾构井、白沙大道站车站、江南客运站车站及出入口附
3、属工程部分,大沙田站车站及出入口附属工程部分3、发生事故可能造成1人或数人伤亡,构成一般或重大安全事故/事件。四、应急组织机构1、项目应急救援领导小组组 长:.副组长:.组 员:.2、项目应急救援组织机构框图应急总指挥:项目经理应急救援副总指挥:安全总监物资设备部财务部综合办工程部安环部合约部江南客运站及出入口施工大沙田站及出入口施工白沙大道站及出入口施工各盾构区间各班组附图1应急预案流程图。3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目经理:在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。项目副经理:负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技
4、术方案的具体实施。项目总工:在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。安质部长:负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。财务部长:负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长:负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。办公室主任:负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。外协办主任:负责维持应急救援工作的秩序,参与人员疏散和警戒,为应急救援提供安全保障。工程部长:负责应急救援中受伤人员的现场救护。计划合约部长:负责在事故发生后保护现场,对在事故救援过程中确需变动的,
5、应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。应急救援队(各站区间):由各站、区间领导负责,直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援、疏散。五、预防预控措施1、安全渡汛的保证措施(1)建立完善的防洪保障体系,在施工过程中,建立项目领导负责,安质部门主抓,其他部门配合的管理体系,结合工程施工特点,对员工进行防洪保卫方面的教育培训,做到每个人在思想意识上重视。(2)施工现场建立防洪应急综合领导小组,对该工程辖区内的防汛抢险工作进行统一安排,出现险情随时抢险、及时上报。确定一名安全人员具体负责防洪保卫工作,成立由有一定工作经验的员工组织的防汛抢险队。根据实际情况,发生险情时,及时撤出人员,确保人身生命
6、财产的安全,在汛期内实行24小时昼夜全时值班。(3)建立防洪保卫例会制度,项目部每月召开一次例会,对员工进行防汛抢险技术学习,及时解决可能发生的问题。(4)做好全线便道的排水系统,使其与原有排水系统紧密结合,防止汛期到来时,排水不便,对周边道路造成的影响。(5)汛期,各单位对河道两侧进行防护,并准备多台水泵以便水位过高时,抽水引流,防止河水对周边道路的影响。(6)与当地气象部门保持联系,及时掌握天气变化情况。积极配合水利部门做好防汛工作,保持24小时通信畅通,遇到紧急情况马上行动,确保汛期人员安全。(7)积极做好和有关部门的沟通、联系。做到及时掌握汛期水情信息,以便及时安排工作,做到有备无患,
7、防洪与安全并行。(8)防汛其间需要做好的工作汛期多雨潮湿是触电事故的多发期,要加强对施工用电的管理,做到非电气人员严禁动电。做好大风雷雨天气对高大脚手架、大型机械的防风、防雷的防范措施,并加强对这些设施雨后基础的检查工作 夏季是传染病的高发期,项目部加强对食堂卫生管理,采取有效措施杜绝传染源的食物中毒的发生。汛期气温高、湿度大,施工人员体力消耗大,工地要做好防暑工作。2、防汛职责与制度(1)在度汛抢险工作中施工队负责人任抢险队长,在施工度汛期间对施工度汛工作直接负责。在防汛指挥部的指挥下,负责组织工程度汛抢险工作,直接对本工程进行度汛抢险调度,确保施工安全。当施工区水位超过设计洪水水位时,指挥
8、部应听从上级防汛部门的统一抢险调度。各抢险队必须做好配合。(2)汛期实行值班制度,主动与当地气象、水文单位联系,及时取得相关资料;桥址区设水文观测标尺,每天观测水位,在进入汛期以后,实行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,值班期间不得请假,特殊情况须经批准后换岗,并上报防汛指挥部。(3)各抢险队安排专人按时查询水位和流量,对重要信息及时向防汛指挥部汇报并做好记录。(4)抢险队设立24小时值班制度,队长手机必须24小时畅通。(5)值班人员必须做好值班日记,及时接听电话,做好记录。有关汛情、工情和上级有关的防汛指示要及时向防汛组长汇报。(6)建立值班巡视制度,当施工区域发现汛情、险
9、情时,值班人员要及时赶赴现场,了解情况并及时报告。(7)严格交接班手续,值班人员要当面向接班人员讲清值班情况和未尽事宜。交接班时间为每天早上八点,由当班者按照值班表通知下一班值班人员。(8)值班人员要妥善使用和保护通信设施,发现异常应及时处理,确保防汛信息畅通。(9)我项目将在实际工作中依据条件的变化及时调整防洪度汛方案,并及时向监理、业主汇报,确保汛期安全。(10)项目部设有线电话,随时方便联系,防汛期间保持与当地河道管理部门和上级各部门的联系。六、应急救援预案启动条件当项目所属各单位发生事件时,由项目经理下令启动并运行本应急救援预案,全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失
10、。七、应急救援资源配备情况1、资金的配备项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金,以备紧急事件发生时,有足够的财力支持应急救援工作。2、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)序号名 称数 量位 置负 责 人1救援车辆3辆项目部及各站区间办公室主任2铁锨20把项目部及各站区间物资设备部长3物资运输车1辆各站区间物资设备部长4常用药品1套项目部及各站区间办公室主任5挖掘机1辆各站区间物资设备部长6装载机1辆各站区间物资设备部长7沙袋1000个各站区间物资设备部长8雨衣30件各站区间物资设备部长9雨鞋30双各站区间物资设备部长10扩音喇叭2支项目部及各站区间办公室主任11应急联络电话数部见应急联络
11、3、社会资源在发生事件时,充分利用社会资源,根据实际需要将与工程所在地南宁市政府机构或部门请求支援,如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。八、应急响应1、接警与通知接警:接警部门为项目办公室。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。接警电话:.通知:接警人接到报警后,由办公室主任向项目经理详细报告,项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负
12、责人。2、应急通讯联络系统项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下:1、 、设项目部应急联络电话:.、对外应急求救公安警力求救电话:110;火警支援求救电话:119;医疗急救求救电话:120;、项目应急救援领导小组成员手机号码:组 长:. .副组长:成 员:. .3、应急步骤项目部洪水警报通知,要求施工区域内的所有人员机械立即疏散和撤离;疏散和撤离应注意采取以下措施:(1)抢险过程中的应急措施项目办公室接到洪水警报时,立即向应急组长报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急组长接到报告后,及时赶到项目部进行指挥的其他项目班子成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪
13、水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。应急小组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该放在最先时间,避免污染河水。将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并立即向应急组长报告,应急组长指定专人每1h统计汇总1次,在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进行严密的了解,以便
14、有充足的时间安排人员的撤离。安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;项目部综合办公室应按项目确定的转移人员数量准备每人2斤干粮、2瓶矿泉水,每个分队3个手电筒和临时帐篷等生活应急用品。人员和设备全部转移到安全区域后,由项目经理安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每3h清点人数1次,以确保人员安全。洪水到后,后勤保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其他活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。洪水退后,各应急分队长、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘察,核实清理、挖运工作量后调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情。在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避免有险情再伤人;再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目生产副经理安排现场维修人员清理损坏设备,检修损坏的设备,使之尽快恢复工作状态。对被洪