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1、潍坊沃尔特化学有限公司火灾事故专项应急预案WFWETHXYA-02 编制： 审核： 批准：实施日期：2010年11月1日目录编制依据11事故类型和危害程度分析12 应急处置基本原则13 组织机构及职责23.1 应急组织体系23.2 指挥机构及职责33.3各应急救援职能组职责104 预防与预警114.1 危险源监控114.2 预警行动125 信息报告程序135.1报警系统及程序135.2现场报警方式145.3 向外求援的方式146 应急处置146.1 响应分级146.2 响应程序156.3 处置措施187 应急物资与装备保障20严制材料#编制依据本专项预案编制依据下列法律法规及相关预案：中华人民
2、共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、国家突发公共事件总体应急预案 、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）1 事故类型和危害程度分析本专项预案的火灾爆炸事件系指公司关键装置要害（重点）部位、储存设施、压力容器和危险化学品的作业场所内，易燃易爆介质发生的火灾爆炸事件等。 本公司火灾事故的可能性，以甲醇等危险化学品和电气火灾为主。易燃易爆物品泄漏现场和周围一定范围内必须杜绝一切火源。所有的电气设备都应停止，一切车辆都要撤离，手机类通讯工具应关闭，防止电火花引燃
3、引爆可燃气体、可燃液体的蒸气或可燃粉尘。如果贮槽、容器或管线破损，要尽快设法堵塞漏洞，切断泄漏源。2 应急处置基本原则2.1 切实履行公司职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少事件及其造成的人员伤亡和危害。按照国家行业标准、规范制定的火灾爆炸抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。a) 采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置消防和救援力量；b) 当要害（重点）部位存在有毒有害气体泄漏时，应进行有毒有害气体监测，加强救援人员的个人防护；c) 迅速将受伤、中毒人员送
4、往医院抢救，并根据需要配备医疗救护人员、治疗药物和器材；d) 当要害（重点）部位、关键装置可燃物料存量较多时，应尽量采取工艺处理措施，转移可燃物料，切断危险区与外界装置、设施的连通，组织技术人员制定方案；e) 火灾扑救过程中，现场应急指挥部应根据危险区的危害因素和火灾发展趋势进行动态评估，及时提出灭火的指导意见；f) 当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域;g)灭火完毕，立即组织火灾现场的清理和洗消工作。3 组织机构及职责31 应急组织体系公司重大事件应急组织机构图见图1(应急组织机构框图)。3.1.1 公司应急指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：生产副总经理
5、、技术副总经理成员：生产部经理、安全管理员、技术部经理、综合办主任、供图示说明：管理流程走向技术流程走向公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）应急指挥中心办公室各职能组专家组现场指挥部生产车间图1 应急组织机构框图应部经理、运输队队长、车间主任、化验室主任、设备动力主任3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室公司应急救援办公室指挥部设在生产部。日常工作由生产部负责，综合办协助。3.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构，现场指挥为公司总经理。当总经理不在公司时，由生产副总经理任临时总指挥，全权负责危险化学品事故应急救援工作。发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大
6、事故应急救援指挥部”，总经理任总指挥，生产副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在生产部。24小时值班电话：0536-53010003.1.4专家组根据应急工作的实际需要，公司应急指挥领导小组聘请有关专家，建立应急处置专家库。在应急状态下，根据应急工作的实际需要，可从专家库内挑选相关专业应急救援专家组成专家组，协助公司对事件进行应急处置。3.2 指挥机构及职责3.2.1 公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:a)接受公司应急指挥领导小组的领导,请示并落实指令；b)审定并签发公司综合应急预
7、案和专项应急预案；c)下达预警和预警解除指令；d)下达应急预案启动和终止指令；e)审定公司应急预案；f)确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令；g)统一协调公司应急救援资源；h)在应急处置过程中,负责向公司求援或配合政府、公司的应急救援工作；i) 组织公司应急预案的演练； j)组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作。K）负责对外通报发布有关事故信息。L) 审批公司应急救援费用。3.2.2应急指挥领导小组（应急指挥中心）办公室应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:a) 在公司应急指挥领导小组的领导下，负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作；
8、b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班；c) 应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；d) 掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥领导小组领导汇报，确定应急处理对策；e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备；f) 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案；h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位； i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向公司应急指挥领导小组办公室报告和求援；j) 负责上报材料的起草工作；k)负责组织编写现场应急处置的总结，负责应急资料的归档；
9、l) 负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。3.2.3 现场应急指挥部现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下： a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作；b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；c) 负责整合调配现场应急资源；d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况；e) 根据公司应急指挥领导小组的指令，及时向公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况；f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作；g) 收集、整理应急处置过程的有关资料；
10、h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止；i) 负责现场应急工作总结；j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.4 专家组专家组在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下：a) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b) 参与制定应急救援方案；c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5 公司职能部门和应急单位3.2.5.1综合办a)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报；b)按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系；c)负责上报材料的起草工作；d)按照公司应急指挥领导小组指令,向公司应急指挥领导小组报
11、告和求援；e)负责应急值班记录的监督检查归档工作；f) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通，优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通；g) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作；h) 负责对事件现场区域的警戒，控制无关人员进入；i) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；j）组织外围交通疏导，保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离；k）负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5.2技术部a) 负责公司应急值班；b) 参与制定、修订公司应急预案；c) 派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作
12、；d) 负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;e) 事故现场通讯联络、对外联系负责，协助事故调查工作；f) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。a) 参与制定、修订公司应急预案；b) 组织调配应急救援施工队伍和机具；c) 派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作；d) 协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，配合现场处理；e) 负责协助事故调查工作；f) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。3.2.5.3安全员a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况，及时向总指挥汇报、请示并落实指令；b)组织制定、修订应急处置方案；c)派出现场指挥人员，参加现场应急处置工
13、作；d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作; e) 负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；f)负责组织事故的调查；h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。3.2.5.4化验室a) 负责公司事故区域内大气和水体的监测；b) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。3.2.5.5供应部 运输队a)负责应急救援物资的供应和运输，保证救援物资的及时供给;b) 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作，参与制定应急处置指导方案;c) 负责应急指挥部交办的其他任务。3.2.5.6 财务部a）核销应急救援费用；b) 负责应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5.7生产车间a)负责先期的工艺处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备，并及时向公司应急指挥领导小组汇报；b)负责配合中控分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测；c)负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；d)负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练；e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。f) 值班长、工段长：迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。g) 操作者和主操作（或最早发现者）：坚决履行职责，积极处理，及时报警，采取一切可行措施切断事故源，争取在第一时间内控制和防止事
