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1、工程设计管理户户通电工程中低压供配电工程施工组织设计目录承 诺 书1第一章 项目概况与项目实施条件分析21.1 工程特点与工程量21.2 建设地点及环境特征21.3 施工条件与社会环境分析31.4 项目管理特点及总体要求4第二章 质量目标和施工方案72.1 质量目标和创优计划72.2 施工总体安排和分包计划92.3 施工方法与施工机械选择102.4 特殊施工与措施132.5 质量目标保证措施21第三章 工期目标和施工进度计划253.1 工期目标253.2 进度计划编制说明253.3 进度计划图表263.4 进度计划风险分析及控制措施26第四章 安全目标与项目风险预测344.1 安全目标344.
2、2 安全管理制度344.3 危险点分析与控制354.4 风险管理责任374.5 安全目标保证措施38第五章 文明施工与环保395.1 安全文明施工策划及环境保护方针395.2 文明施工与环境保护415.3 两费清单使用计划43第六章 工地管理和施工平面布置456.1 施工平面布置456.2 土地使用权和出入权466.3 工地管理方案与制度46第七章 资源需求计划487.1 劳动力需求计划487.2 施工机械、工器具需求计划497.3 主要材料与周转材料、消耗材料需求计划527.4 资金需求计划537.5 民工工资管理54第八章 施工准备工作计划558.1 准备工作进度计划558.2 技术准备要
3、求578.3 物质及资金准备要求578.4 作业队伍及管理人员准备要求588.5 协调工作58第九章 线路通道清理629.1 线路通道分析629.2 线路通道清理计划与对策62第十章 投标与招标文件不一致项及理由6610.1 技术偏差表66第十一章 降低成本计划与措施6711.1 技术经济指标6711.2 降低成本计划与措施67第十二项章 项目管理机构7412.1 项目管理机构配备情况7412.2 项目管理组织结构7612.3 职责与分工7912.4 主要人员与经历82承诺书尊敬的业主：尊敬的评标专家：你们好！十分荣幸能够参加工布江达县户户通电工程中低压供配电工程的投标活动。若我公司中标，我们
4、将按照招标文件的要求进行精心组织、科学管理，结合工程施工组织设计以及我公司多年的管理经验及先进的机械设备与本工程的现场实际，认真制定本项目的作业指导书、质量、安全、创优管理责任书，将管理的每个环节与过程控制结合起来，优质、高效、规范地完成本项目，并同时向业主作造价人才网出如下承诺：保质保量的让本项目竣工和具备带电条件；以优良工程为基本目标，争创优质工程；杜绝重伤及以上事故，确保工程安全达标；保护好环境和生态，创双文明工程；迅速组织和实施保修服务，作为林芝本地的施工单位将让业主和运行单位更为放心；主动协调设计、业主、监理及地方关系，共建和谐施工环境。若我公司未中标，工程监理我们将认真总结经验教训
5、、提高施工能力和服务水平，为今后中标作好准备。投标人：西藏林芝富森工贸有限责任公司2009年4月10日第一章项目概况与项目实施条件分析1.1工程特点与工程量1.1.1项目概况工布江达县户户通电工程中低压配电工程，10kV线路275.6km；400V线路74.17km；220V线路97.23km；新增、改造户表2299户。1.1.2工程构造工程名称：工布江达县户户通电工程中低压供配电工程建设地点：西藏林芝地区工布江达县境内工程起止点：10kV线路从金达变引出及各原有10kV线路延伸线路长度、配变台数及户表数：10kV共计275.6km，其中新建10kV线路243.75km，改造10kV线路31.
6、85km；新建400V线路37.37km，改造400V线路36.8km；新建220V线路42.65km；改造220V线路54.58km；配电变压器S11（D11）型76台；新增户表1101户、改造户表1198户。光伏电12户。建设单位：西藏电力有限公司建设工期：2009年4月20日2009年9月30日导、地线：10kV导线采用LGJ-70/10钢芯铝绞线、400V、220V线路：LGJ-35/6钢芯铝绞线交叉跨越：公路13次、沟16次、河流7次、房屋2次1.2建设地点及环境特征1.2.1建设地点西藏林芝地区工布江达县境内。1.2.2环境特征1、地形、地貌和地质条件本工程平均海拔3550米。本工
7、程基本上沿乡村公路走线，汽车运输较为方便，人力运输距离不是很长，有部分道路较为狭窄，施工时需拓宽道路。还有部分村庄至今不通路或运输困难。线路基本上为县乡公路，所经地段大部分为丘陵、平地。地形划分：10kV：平地40%、丘陵45%、高山7%、泥沼8%。400V：平地78%、丘陵12%。220V：平地90%、丘陵10。%地质划分：砂壤土25%、松砂石65%、岩石10%。2、气候特点本标段主要设计气象条件：最高气温40；最低气温-30；平均气温：10；覆冰：5mm；最大风速：30m/s；年平均雷电日70日/年。1.3施工条件与社会环境分析1.3.1施工条件分析工布江达县地处藏南山原湖盆谷地，雅江中游
8、河谷区。雅江将全县分为南北两部分，峡谷自雅江两岸向工布江达县地处西藏东南部，尼洋河横穿东西，地形呈东北高，西南低，地貌以高山和谷地为主，该区域地层主要以古生界、石炭二叠纪岩层为基底,由于区域地质作用,其完整性较差，第四纪地层较破碎，多为松散碎屑沿积物，冲积物和洪积物，地震烈度为,能满足工程建设要求。南北逐渐升高，中间低，地貌以高山和谷地为主，南北为山峦起伏，沟壑纵横的窄谷地带。线路基本上为县乡公路，所经地段大部分为丘陵、平地。平均海拨3550米。沿线地质为砂壤土25，岩石10，松砂石65，其允许承载力：砂壤土层1.01.5公斤/平方厘米；砂卵石层3公斤/平方厘米。本工程基本上沿乡村公路走线，汽
9、车运输较为方便，人力运输距离不是很长，有部分道路较为狭窄，施工时需拓宽道路。还有部分村庄至今不通路或运输困难。林芝地区森林覆盖率占到西藏自治区60%以上，是西藏重要的旅游地区之一。如何在建设中保护当地的环境，是本次工程的重点与难点,在编制本施工组织设计过程中，我方积极与当地环保、林业部门协调，了解当地林地情况，有针对性的采取环保及森林保护措施。在施工过程中，遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。1.3.2社会环境分析农牧业是国民经济的基础，为了农村经济的发展和农民物质、文化生产水平的提高
10、，1998年党中央、国务院提出了“两改一同价”的重大战略决策，为农村精神文明建设与广大农民脱贫致富奔“小康”起到了推波助澜的作用。十六届五中全会，党中央又提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，国家电网公司迅速响应，在公司系统开展以“三新”（新农村、新农电、新服务）为主题的农村“户户通电”工程建设。“户户通电”工程是建设“新农村”的一个重要组成部分，是实践国家电网公司供电服务“十项承诺”的重要内容，解决无电户用电问题，对加强农村精神文明建设具有极其重要的现实意义和深远的历史意义，是一项“民心工程”，得到了各级政府及人民群众的支持与拥护，特别是该工程的实施，为推动当地经济社会发展，增加当地农牧民的收
11、入，加强农牧区的精神文明建设，使用清洁安全的电能，改善当地生态环境等均有明显而现实的意义，因此本项目建设的社会环境十分良好，主要体现在以下几个方面：（1） 政策支持：本工程是“户户通电”工程的组成之一，是建设“新农村”的具体体现，同时也是国家拉动内需项目之一，得到了国家、各部委、各级政府的大力支持；（2） 民众支持：本工程对推动当地经济社会发展，增加当地农牧民收入，促进当地物质、精神文明建设具有现实意义，得到了当地农牧民的支持与拥护；（3） 环保要求：工程完成后，原有的酥油灯将改为清洁安全的新能源电能，同时减少了取暖、生活使用木材的习惯，使森林得到保护，改善了当地的生态环境；（4） 民风朴实、
12、治安良好：由于当地民风朴实、治安状况良好，对工程的实施具有推动作用。（5）赔偿问题：在当地政府的指导下，依照法律法规和当地赔偿政策，积极处理施工过程中的青苗赔偿及安抚工作，不留遗留问题。同时在施工过程中，做好安全文明施工策划，若在工程中发现古文物和化石，首先向监理工程师和业主汇报，确保国家文物不流失，不损坏。1.4项目管理特点及总体要求1.4.1项目管理特点针对本次工程采用项目经理管理模式，并设置项目经理部，强化组织协调，层层负责的管理方法，做到系统化、规范化、程序化和科学化，并实现以下目标：（1） 建立一个高素质的精干的项目管理班子是保证本工程成功的关键：工布江达县户户通电工程中低压供配电工
13、程是国家电网公司“户户通电”工程的组成部分，同时也是国家拉动内需项目之一。我公司决策层精心挑选了公司项目管理各类专业优秀管理人员，组建高素质的精干的项目管理班子和一流的专业化施工队伍，确保本工程质量、安全、工期、资金控制、环境保护各项指标得以圆满实现。（2） 制定周详的施工进度计划，实现本工程工期进度目标控制管理：根据招标文件确定总工期目标为己任，制定了本工程整体实施计划，又在工程施工的各个阶段制定详细的阶段性实施计划。按照业主制定的整体实施计划要求，我方在施工前编制了总体网络施工进度计划，确定了影响工程施工的关键线路和关键施工工序，把关键线路和关键施工工序作为施工控制的重点。（3） 树立“质
14、量第一”的观念，全面实施本工程质量目标控制管理：首先，向项目部员工反复进行“质量第一”思想教育，从而使“质量第一”意识成为项目参建人员的共同认识。其次，把质量控制作为一个系统工程来抓，严把施工质量“三关”:图纸审查关、施工组织管理关、原材料和设备采购质量关。同时在施工过程中做到“三严”：严格按图纸施工，严格按规范标准施工，严格按科学程序施工。第三，在工程施工过程中，充分听取监理工程师在质量监督方面的意见，充分尊重业主在质量控制方面的指导性建议和要求。第四，高起点，高标准，严要求；在施工过程中，我们按照ISO9000标准建立质量保证体系，严格控制施工质量。把施工过程每个环节、每项工作都落实到具体
15、管理人员。（4） 分析工程危险点，制定严格的安全措施，确保不发生任何安全事故：在工程中贯彻“以人为本，安全第一；高效生产，安全先行”的管理理念，必须时刻牢记“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理体系，严格实行多级安全监护，即施工单位要有专职安全员，抓好班前会的安全措施交待工作，抓好班后会的安全管理总结工作，施工现场要有安全监护，加强现场安全监护管理，要坚定不移地贯彻执行施工现场“三防十要”反事故措施，要坚定不移执行“两票三制”，要坚定不移执行农网改造“十不准”规定。千万不能为赶工程进度，凭经验和侥幸心理，在施工中发生蛮干、莽干行为。在进度与安全发生矛盾时，进度应自觉地、毫无保留地服从于安全。做到施工前预防、施工中控制、施工后总结。（5） 加强成本控制、资金计划与合同管理，合理分配建设资金，确保投资不超出计划：在施工阶段投资控制的任务是比较繁重的。因此，施工前就必须按项目划分，按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与
