化工企业安全事故应急救援预案(DOC 39页)

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1、GB29639GB29639 版版 化工企业安全事故应急救援预案化工企业安全事故应急救援预案 发布发布 发发 布布 令令 / 40 公司所有人员: 我公司安全事故应急救援预案已于月 24 日修订完毕,现予以批 准发布,自 24 日开始实施。 安全事故应急救援预案是指导我们应对突 发事故进行抢险救援的技术性文件,职工要认真学习,严格贯彻并执行。 签发人: 年 月 日 批批 准准 页页 批 准: 审 定: 审 核: 编 写: - 1 - / 40 目 录 1 1 总则总则.5 1.1 编制目的 .5 1.2 编制依据 .5 1.3 适用范围 .5 1.4 应急救援体系 .6 1.5 应急工作原则

2、.6 2 2 公司概况分析和公司概况分析和危险性分析危险性分析.7 2.1 单位概况 .7 2.2 危险源与风险分析 .8 2.3重大危险源辨识 13 2.4 突发事故的分级 15 3 3 组织机构与职责组织机构与职责.15 3.1 应急组织体系 .16 3.2 职责 .16 4 4 预防与预警预防与预警.19 4.1 危险源监控 .19 4.2 预警行动 .19 4.3应急救援措施 - 2 - / 40 20 4.4 信息报告与处置 .20 5 5 应急响应应急响应.21 5.1 响应分级 .21 5.2 响应程序 .23 5.3 应急结束 .24 6 6 信息发布信息发布.24 7 7 后

3、期处置后期处置.24 8 8 保障措施保障措施.25 8.1 通信与信息保障 .25 8.2 应急队伍保障 .25 8.3 应急物资装备保障 .26 8.4 经费保障 .26 8.5 其他保障 .26 9 9 培训与演练培训与演练.26 9.1 培训 .26 9.2 演练 .27 1010 奖惩奖惩.27 1111 附则附则.28 11.1 术语和定义 .28 - 3 - / 40 11.2 应急预案备案 .29 11.3 维护和更新 .29 11.4 制定与解释 .29 11.5 应急预案的实施 .29 附件 1: 事故应急响应流程 30 附件 2: 应急救援指挥体系.31 附件 3: 应急

4、组织机构及成员.32 附件 4: 应急指挥成员联系方式 34 附件 5:应急物资与装备保 障35 附件 6:关于启动应急预案的通 知36 附件 7:关于结束应急状态的公 告37 附件 8:新闻公布稿格式文 本38 附件 9:危险化学品现场处置方案见 MSDS39 4 / 40 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了规范安全事故应急管理和响应程序,提高对突发事故的应急处置能力, 作好事故预防及应急救援工作,及时有效地实施应急救援工作,最大限度 地减少人员伤亡、财产损失,保障在突发事故中人员和设施的安全,结合 限公司实际情况,制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 (1) 中

5、华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号) (2) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令2008第 6 号) (3) 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号) (4) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (GB/T 29639- 2013) (5) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全生产监督管理总局令 2009第 17 号) (6) 建筑设计防火规范 (GB 50016-2006) (7) 民用建筑设计通则 (GB 50352-2005) (8) 火灾自动报警系统设计规范 (GB 50116-1998) ( 1.31.3 适用范围适用范围

6、 本预案适应于公司发生的各类安全事故的预防和处置工作。 1.41.4 应急救援体系应急救援体系 1.4.1 公司安全应急预案体系由总体应急预案和现场处置方案构成。其中公 5 / 40 司总体应急预案和专项应急预案合并为一起称为总体应急预案,生产现场 设置应急处置方案。 1.4.2 总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导 原则和程序规范,是应对各类突发事件的综合性文件。现场处置方案是针 对特定的场所、设备设施、岗位,在详细分析现场风险和危险源的基础上, 针对典型的突发事件,制定的处置措施和主要流程。 1.4.3 各类应急预案应根据实际情况变化和公司有关规定及时修订、完善。 1

7、.51.5 应急工作原则应急工作原则 1.5.1 以人为本,减少危害。认真履行公司安全承诺,救人胜于救灾,把 保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少安全事故造 成的人员伤亡和危害。 1.5.2 预防为主、居安思危。高度重视安全应急管理,常抓不懈,防患未 然,努力增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合、 做好应对安全事故的各项准备工作。 1.5.3 统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全分类管理、 分级负责,条块结合为主的应急管理体制,充分发挥应急体制作用。 1.5.4 依法规范,加强管理。依据有关法律、法规和相关要求,加强突发 事件应急管理,使公司应对

8、突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 1.5.5 依靠科技,提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急 处置技术的投入,充分发挥专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水 平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提 6 / 40 高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 1.5.6 快速反应,协同应对。建立和政府社区的联动协调机制,形成统一 指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.5.7 先行控制,随后消除。 1.5.8 先救重点,后援一般。 2 公司概况分析和危险性分析公司概况分析和危险性分析 2.1 单位概况单位概况 该公司配备有

9、 2 名专职安全管理人员,主要负责人任兼职安全管理员, 持有安全资格证书,全面负责安全管理工作。其他从业人员经公司内部培 训合格,具备上岗资格。公司负责人和业务人员均具一定的化工专业知识 和安全管理经验。 该公司制定有岗位安全责任制、危险化学品安全管理制度、安全检查 制度、安全教育培训制度及采购、销售管理制度等,编制有事故应急救援 预案。 经营场所配置有计算机、通讯联络电话等必要的办公设施。全厂各岗 位配备有消防器材、防护器材。 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.2.12.2.1 主要危险物质主要危险物质 该公司涉及的危险化学品有:、硫酸、硝酸等。其中,氧化镉、硫酸镉为 6.

10、1 类毒害品, ,硫酸、硝酸为 8.1 类酸性腐蚀品。 我公司经营的危险化学品及其主要危险有害特性见下表 序号名称主要危险特性备注 1 7 / 40 2 3 4 硝酸强氧化剂。能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节 油等猛烈反应:甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维 素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触,引起燃烧并散发出剧 毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性。 吸入硝酸气雾产生呼吸道刺激作用,可引起急性肺气肿。口服 引起腹部剧痛,严重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、 休克以及窒息。眼和皮肤接触赳起灼伤。慢性影响:长期接触 可引起牙齿酸蚀症。 中毒窒 息、化 学腐蚀 5 硫酸遇水大量放热,可

11、发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物 (如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。 遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末 等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。 对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可 引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道 刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声 门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成; 严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤 轻者出现红斑,重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅 入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性 影响:牙齿酸蚀症、慢性支

12、气管炎、肺气肿和肺硬化。 中毒窒 息、化 学腐蚀、 火灾爆 炸 . 2.2.22.2.2 风险性分析风险性分析 危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害;或能影响人的 身体健康导致疾病;或对物造成慢性损害的因素。危险、有害因素决定于 物质本身的固有危险性、环境因素和生产过程,客观存在的危险有害物质 或能量超过临界值的设备、设施和场所等,都有可能成为危险有害因素。 但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果,均归结为存在能量、有害 物质和能量、有害物质失控等方面因素的综合作用,并导致能量的意外释 放或有害物质泄漏、扩散的结果。本企业存在有可燃、助燃物质,一旦遇 到明火,火花等能够引发火灾

13、甚至爆炸事故。因此,应采取相应的防范措 施减少或避免危险、有害因素转换成危险、危害后果。 2.2.2.12.2.2.1 火灾、爆炸火灾、爆炸风险分析风险分析 8 / 40 本企业存在有可燃、助燃物质,一旦遇到明火、火花等能够引发火灾甚至 爆炸事故,容易发生火灾爆炸事故的具体部位或情况如下: 。 硝酸、硝酸 镉具有一定的助燃性,且能够与还原剂、有机物、易燃物 如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物,企业在硝酸储存和使用 过程中如果发生泄漏、遇到可燃物、还原剂、有机物,极有可能引发火灾 事故。 电缆电线、变压器、带油配电装置等电器设备若选型不当,敷设不当、 过负荷、接头老化发热、绝缘损坏、受潮

14、、短路、维护不当、操作不当, 或周围存在可燃物、明火、高温等,可能发生电器火灾甚至引发爆炸事故。 各种机型设备、维修机具所使用的润滑油、机油等存在火灾的潜在危险。 2.2.2.22.2.2.2 中毒和窒息中毒和窒息风险分析风险分析 该企业的产品氧化镉、硫酸镉、硝酸镉均属于有毒物品,且都属于高毒危 害的毒物,能够对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。吸入可引起 有损害作用。企业在生产过程中如果人员误服或大量吸入此类有毒品,极 易引发中毒事件,如果在生产过程中此类产品发生泄漏污染引用水源,很 容易引起大规模的中毒事故 2.2.2.32.2.2.3 化学反应热化学反应热风险分析风险分析 两种禁忌物

15、品接触后发生化学反应,释放出的热量引发火灾爆炸事故。 氧化镉与大多数氧化剂如铝酸盐、硝酸盐、高氯酸盐或高锰酸盐等组成 9 / 40 爆炸性能十分敏感的化合物。受高热分解放出有毒的气体。 硫酸镉受高热分解产生有毒的硫化物烟气 硝酸镉与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆 炸性混合物。高温时分解,释放出剧毒的氮氧化物气体。 硝酸能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应,甚 至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱 头等接触,引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。 硫酸与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维等)接触会发生剧烈反应, 甚至引起燃烧。与电石

16、、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐。苦味酸盐、金属粉 末等猛烈反应,甚至发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。 2.2.2.42.2.2.4 腐蚀、灼伤、烫伤腐蚀、灼伤、烫伤风险分析风险分析 硫酸、硝酸具有强腐蚀性,腐蚀品在内部表面发生化学反应,腐蚀管道、 容器、设备、链接部件等,形成隐患。腐蚀使电气仪表受损,动作失灵, 使绝缘损坏,造成短路,产生电火花导致事故发生。 化学灼伤是化工生产中的常见急症,是化学物质对皮肤、粘膜刺激、腐蚀 及化学反应热引起的急性损害。有体表(皮肤)化学灼伤、呼吸道化学灼 伤、消化道化学灼伤、眼化学灼伤。设备、容器以及输送管路因材质缺陷, 制造质量差,或使用过程机械损坏、倾翻,造成物料泄漏、外喷、溅落, 如人体接触泄漏的腐蚀性物质将会引起化学灼伤。 氧化镉生产过程中需要对镉锭进行加热熔化,熔化温度约 300 多度,同时 产生辐射热,如果高温设备、管道保温不好,操作人员防护用品不足,或 高温物料泄漏,就可能造成高温烫伤。 10 / 40 2.2.2.52.2.2.5 电气伤害(触电、雷电伤害)电气伤害(触电、雷电伤害)风险分析风险分析 各种电气设备设施运行中如出现漏电

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