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1、精品文章全省人事编制会议传达提纲全省人事编制工作会议精神传达提纲全省人事编制工作电视会议于202x年2月12日召开。会议的主要任务是贯彻全国人事厅局长会议、全国编办主任会议和省委九届九次全会、省委经济工作会议、全省组织部长会议精神，总结202x年工作，部署202x年任务。省政府副秘书长赵铭参加会议并传达了省委副书记、常务副省长栗战书专门听取省人事厅和省编委办工作汇报后对人事编制工作的重要指示。省人事厅厅长段余应、省编委办主任李宗杰分别作了工作报告。会议从六个方面总结回顾了202x年全省人事编制工作。一是公务员法实施迈出重要步伐；二是机关事业单位工资制度改革顺利推进；三是事业单位综合配套改革稳步
2、启动；四是行政管理体制改革不断深化；五是人才队伍建设迈向新阶段；六是人才开发领域进一步拓展；七是人事编制公共服务体系创立运行；八是军转安置和部分企业军转干部解困维稳取得新成绩；九是人事编制部门自身建设呈现新气象。会议指出，今年全省人事编制工作的总体要求是。以科学发展观为统领，按照构建和谐龙江的要求，加快建设“人才兴安岭”，着力推进公务员法实施、事业单位改革、工资制度改革和行政管理体制改革，积极完善人事编制公共服务体系和人才市场体系，认真做好军转安置和促进毕业生就业服务，统筹抓好各项人事编制工作，为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。一、围绕中心，加快建设“人才兴安岭”一是围绕新农村建设，加快农
3、村人才开发。组织开展新农1村建设人才、项目和技术需求情况调查，建立需求项目库和人才技术信息库，组建农业重大科技项目创新团队。抓好引智成果推广，开展智力扶贫，组织专家就县域经济发展提供咨询服务和政策建议，组织城市人才对口支援，继续招募高校毕业生到农村支教、支医、支农和扶贫。进一步完善农村人才职称评定办法，延伸县级人才市场服务领域，逐步健全农村人事人才公共服务体系。规范乡镇事业单位进人渠道，完善县域农村优秀人才奖励办法，表彰做出突出贡献的农村优秀人才。二是围绕发展优势主导产业和高新技术产业，发挥高层次人才的支撑和引领作用。开展装备、石化、能源等重点领域人才需求情况调查，建立人才项目需求信息库。研究
4、制定专业技术人才知识更新实施意见，举办现代制造、信息技术、能源技术和现代管理高研班和项目培训，组织重点企业经营管理人员到国内外学习考察。完善高层次人才收入分配激励措施，发挥省长特别奖、政府特贴、资助经费等激励杠杆作用。三是围绕发展区域经济，构筑特色产业人才密集区。针对沿边开放带人才需求，加强外语、经贸人才的培养和交流，在口岸城市分设中俄人才智力合作工作站，建立商务俄语人才培训基地。根据大小兴安岭生态功能区建设需要，研究制定吸引和稳定人才的政策措施。四是围绕发展第三产业、非公经济和加强社会工作，进一步拓展人才服务领域。完善支持第三产业和非公经济发展的人才政策措施，研究探索新兴行业纳入专业技术人才
5、评价体系。选择基础好的中小企业，设立博士后科研工作站，建立博士后产业基2地和毕业生就业见习基地。会同有关部门开展非公企业经营者培训，有计划地抓好社会人才的培养。五是围绕互利双赢的开放战略，大力推进以对俄合作为重点的国际人才智力交流。积极参与在俄罗斯举办的“中国年”活动，组织省内项目单位赴俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯开展人才项目洽谈合作。建立健全对俄合作专家库、项目库和成果库，搭建俄罗斯专家与中国企业交流合作平台。二、攻坚克难，着力深化“四项改革”一是深入实施公务员法。做好公务员登记和职务与级别确定收尾工作。在政策框架内稳慎处理历史遗留问题，努力消化超职数配备人员；本着从严控制原则，扎实做好参照管理
6、单位的审批和人员登记；会同有关部门对公务员法实施情况进行检查。健全考试录用制度，逐步扩大从基层招录公务员的比例，严把“进口”，杜绝违规进人现象；大力推行竞争上岗，完善考核、任免等制度，管好“楼梯口”；积极开展公务员聘任试点，加大辞职辞退工作力度，畅通“出口”；研究拟定绩效考核指标体系，建立客观公正的评估机制。制发202x-202x年政府公务员培训规划，继续办好对口培训班，选派优秀公务员到“长三角”挂职锻炼。大力加强公务员作风和诚信建设，突出抓好行政执法部门公务员的职业道德和行为规范教育，深入开展“做人民满意公务员”活动。二是继续深化工资制度改革。抓好新工资制度正常运行，认真做好国家配套政策的实
7、施工作，研究解决工资制度改革中遇到的新情况、新问题。进一步完善事业单位分配制度改革方案，研究制定绩效工资分配办法和专业技术人员兼职兼薪管理实施意3见。配合财政部门研究拟定规范津贴补贴的具体方案和建立地区附加津贴制度的意见并抓好实施工作。加强对工资福利政策执行情况的监督检查，坚决制止和纠正各种违规违纪行为。三是全面推进事业单位改革。要抓紧研究制定岗位设置管理实施意见，搞好不同类型事业单位的岗位设置。要全面推行聘用合同制度，研究制定符合事业单位各自特点的聘用办法，大力推行竞聘上岗，有条件的单位可以采取项目聘用、人才派遣等用人方式。要规范事业单位用人行为，新进人员全部面向社会公开招聘。要采取多种措施
8、，妥善安置好未聘人员。四是积极深化职称制度改革。按照鼓励创新、多做贡献的要求，修改完善任职资格评审标准，继续扩大考试和评审相结合的人才评价范围。按照国家部署，调整我省职称外语考试政策并抓好落实。进一步严格考试纪律，规范评聘程序，严肃查处职称晋升和资格考试中的违规行为。三、开拓创新，着力抓好人才环境建设一是健全人事编制公共服务体系。进一步推行政务公开，明确办事内容、程序、标准和时限，实行“阳光人事”。拓展公共服务领域，丰富和充实服务内容。加强信息网络建设，建设“网上人才家园”。按照国家统一标准，加快公务员、事业单位工作人员和各类人才数据库建设。完善公共服务规章制度，规范服务标准，提高服务质量。二
9、是健全人才市场体系。加强对人才交流活动的监管，规范人才流动秩序。建立健全从业人员执业资格、市场许可证和人才安全等制度。进一步加强区域人才交流合作。4三是健全人事法制体系。深入开展人事系统“五五”普法活动，加大人事执法监督力度，开展好公务员法实施和机关事业单位工资制度改革政策实施情况的监督检查，对超编进人、违规进人、乱发津贴补贴等行为，一经发现，严肃处理。加大人事争议仲裁工作力度，没有专门机构的要抓紧组建，尽快开展工作。四、切实做好军转安置和促进高校毕业生就业工作一要坚持并完善考试考核和双向选择的安置办法，努力创造公平竞争的安置环境。要认真做好自主择业军转干部管理和服务工作，进一步搞好实用性技能
10、培训。要进一步加大企业军转干部解困政策的落实力度，确保各项补助经费及时足额发放到位。认真做好思想教育工作，健全完善解困和维稳工作长效机制。二要从和谐社会的大局出发，会同有关部门，千方百计地做好高校毕业生就业服务工作。要认真落实引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的政策措施，增建一批高校毕业生就业见习基地，组织开展见习和就业培训。要继续开展就业活动周和服务月活动，办好现场和网络招聘会。要加强高校毕业生思想教育，鼓励他们到基层、到农村、到非公有制单位施展才干。五、加强机构编制管理，为深化改革奠定坚实基础一是切实使用和管理好中央新下达的行政编制。今后各地市县每年都要拿出一部分自然减员空出的行政编制优先解
11、决占用未冲销机关事业编制的人员，以消化党政机关使用的事业编制。各地市县最迟要于202x年底前冲销完机关事业编制，在此之前不得超编、混编招录补充人员。二是从严控制机构编制增长。认真贯彻构编制管理“五不准”5规定，切实有效地控制机构、编制、职数增长和机构升格。三是进一步完善机构编制实名制管理。做到“一人一编一帐”，编制落到人头，编制与实有人员一一对应。四是加强机构编制监督检查。对“”、编制实名制、机构设置执行情况、新下达行政编制和用于高校毕业生的乡镇周转编制落实情况进行专项检查，促进机构编制规范化管理。六、按照“两个表率”的要求加强自身建设一是解放思想，树立新的理念。要强化责任意识、大局意识、和谐意识、创新意识，不断推进人事编制改革创新。二是转变职能，建立新机制。切实把工作重心转移到抓政策调研、抓宏观指导、抓市场监管、抓公共服务上来。要本着方便群众的原则，转变工作方式，规范办事程序，不断提高服务质量和水平。三是改进作风，塑造新的形象。要强化服务宗旨，改进服务态度，为广大人民群众办好事、办实事。要深入实际、深入基层，进行调查研究。四是加强学习，提升队伍素质。要坚持不懈地抓好业务学习，组织系统人事编制业务知识竞赛，提高干部职工的业务能力。要加强干部交流培训，大力推行竞争上岗，打破论资排辈，促进优秀年轻干部脱颖而出，激发他们干事创业的积极性。 内容仅供参考
