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1、对当前的纳税服务工作几点思考两篇篇一对当前的纳税服务工作几点思考当前，经济已经进入一个快速发展的快车道，我们人员该如何去适应和把握税种、税源结构调整带来的新常态，如何适应互联网形势下的网上办理的电子税务局的新常态，如何适应国地税合并后出现的新问题。“放管服”改革要求税务机关围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，精简事前审批，优化办税流程，加强事中事后监督，提升纳税服务能力。“放管服”新形势下如何做好基层纳税服务工作，已成为摆在各级税务机关面前的重要课题。一、当前基层纳税服务存在的问题纳税服务意识不强。纳税服务“三重三轻”现象依然存在，即“重管理轻服务、重权利轻义务、重形式轻内容”。在思想意识上
2、，把纳税服务工作等同于树立形象的面子工作，纳税服务工作更多地停留在文件上，没有真正立足于服务纳税人。在工作部署上，认为纳税服务工作是纳税服务部门的工作，没有从全局层面来安排，纳税服务尚未形成合力。在日常征管工作中，受传统执法思维的影响，不能把服务与管理并重来抓，不能把服务与征管真正融合在一起。纳税服务机制不健全。现有的纳税服务制度大部分是针对办税服务厅内的纳税服务工作制定的，围绕税源管理各环节的纳税服务岗位设置、服务职责、责任追究、监督管理等纳税服务机制尚未建立。纳税服务有效供给不足。没有紧紧围绕纳税人的现实需求提供纳税服务，纳税服务有效供给不足。主要表现在：一是花拳绣腿式服务，中看不中用。如
3、纳税人学堂。对纳税人而言，很难享受到实际业务所需的培训和辅导，对税务机关而言却是疲于应付。二是人云亦云，盲目跟风式服务措施，作用甚微。如24小时自助服务机。在多元化纳税服务平台全面搭建的互联网+时代，极少有纳税人会选择24小时自助服务。三是有些服务措施搞一刀切、全覆盖，对部分纳税人造成不必要的负担。如不结合部分乡镇纳税人实际，通过通报、考核等手段，一刀切、全覆盖地推行电子报税，给纳税人造成一定的负担。四是国地税联合服务举措不力，达不到纳税人期望值。如财务报表等资料无法实现一方报送双方共享等等。二、做好基层纳税服务工作的思考建立完善的纳税服务体系。积极推进纳税服务机制建设，努力形成以先进服务理念
4、为统领的理论支撑体系，以法律法规为依据的纳税服务制度安排体系，以“办税服务厅、电子税务局、纳税服务热线”为载体的纳税服务平台建设体系，以专业化人才队伍为核心的组织保障体系，以“提高纳税人满意度和遵从度”为目标的考核评估体系，加强纳税服务机制建设，全面提升纳税服务能力。调查分析纳税人现实需求。想纳税人之所想，急纳税人之所急，认真分析研究纳税人合理合法需求。经走访、调查，在“放管服”新形势下，纳税人现实需求主要体现在以下四方面：一是希望缴“明白税”。对同一税收政策，各地往往执行标准不一，以致执行起来征纳双方有分歧。二是希望提供分类服务。纳税人生产经营规模不同、所属行业不同，其服务需求往往不同。三是
5、希望提高办税效率。纳税人反映办税由过去的在办税服务厅“站着等” “坐着等”，变成现在在家里或者办公室“看着等”，走完“网路”报税后，还得跑“马路”报资料，前厅、后台之间还要来回跑等等，办税效率依然不高。四是希望加强征纳沟通，但要减少不当打扰。纳税人希望税务部门在税收征管中能多加强和纳税人的沟通，帮助他们降低税收不遵从成本。基于纳税人需求开展纳税服务工作。一是加强税收政策法规的宣传和培训辅导。加强 “热点”和“难点”税收政策的宣传和培训，提高纳税人的政策把握度。加强涉税风险防范知识的宣传和培训，提高纳税人风险防范意识。加强最新税收法规、税收业务解析、征收管理法规培训，提高纳税人依法纳税水平。二是
6、降低纳税人办税成本。优化网上报税软件的功能，实现所有涉税事项“一网通办”“立等办结”，最大限度节约纳税人的办税成本。三是降低纳税人税法不遵从风险。坚持“风险预防与管理并重”原则，为纳税人提供风险提醒服务，通过事前提醒和风险提示机制，帮助纳税人规避涉税风险。四是确保各项减税措施落地生根。为纳税人提供政策辅导，优化办税流程，积极开展“一窗式”、“免填单”等服务措施，对符合条件的纳税人即时办理减免税事项，确保纳税人及时享受到税收优惠政策。五是规范涉税中介服务。建立税务部门服务和涉税中介服务相结合的纳税服务体系，两种服务相互补充、协调发展，提高从业人员的资质，具有会计初级职称，让专业的人办专业的事。同
7、时，做好监管，让中介机构在制度内规范地开展涉税服务工作。加强纳税服务队伍建设。加大教育培训力度，大力抓好纳税服务专业培训和日常在岗培训，不断提高税务干部的业务素质和服务水平，为做好纳税服务工作提供人力资源保障。篇二纳税服务是税收工作的核心业务之一，是促进纳税人依法诚信纳税的基础性工作。全面改进和优化纳税服务，不仅是形势发展的必然要求，也是纳税人的热切期盼。如何正确认识纳税服务面临的新形势，有效破解纳税服务遇到的新难题，不断改进和优化纳税服务，提升纳税人的满意度和税法遵从度，成为了我们地税部门不容回避和亟须解决的问题。本文结合乌海市地税局工作实际，就当前纳税服务工作现状、存在问题和原因以及新形势
8、下如何进一步优化纳税服务进行探讨。一、目前我市纳税服务的现状近年来，乌海市地税局按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的要求，通过创新服务体系、更新服务理念、拓宽服务领域、提高服务质量，加快了全市地税系统纳税服务工作步伐，对税收中心工作的推动作用日益明显，纳税人税法遵从度和满意度稳步提升。我局已连续X年保持政风行风工作评比第一，两次获得免评奖励的有益成果。（一）纳税服务意识逐步增强。乌海市地税局以“服务科学发展，构建和谐税收”为指导，从建设服务型政府和依法治税的角度出发，把纳税服务作为一项重要工作来抓。在纳税服务工作中贯彻三个服务理念，即“征纳双方法律地位平等的理念，公正执法是
9、最佳服务的理念，纳税人正当需求应予以满足的理念”。并为使三个服务理念深入到每一个税干心中，结合基层税收工作实际，提出了具体的工作使命：“对每个纳税人公平公正执法，为每个纳税人提供优质服务”，要求办税厅服务人员每天在岗前进行宣誓，不断强化这一使命感。与此同时，我局大力推进地税组织文化建设，积极开展创先争优和“文明杯”优质服务竞赛等活动，引导税干牢固树立全心全意为纳税人服务的思想，提高服务能力，激发服务动力，推进了纳税服务工做好当前纳税服务工作的几点思考作深入开展。（二）服务平台建设稳步推进。推进办税服务厅规范化建设。推广应用全国统一的办税服务厅对外标志，规范办税服务厅窗口设置，设置了导税咨询、办
10、税服务、公告宣传、自助办税、休息等候等功能区域，智能叫号机、电子显示屏、服务评价器、自助办税等设备一应俱全；建立了办税业务流程有序衔接机制，实现了纳税人办理涉税事项一窗式受理、一次性办结、一站式服务，减少了纳税人窗口等候、来回往返的时间和成本，赢得了广大纳税人的普遍认可和好评；统一纳税服务行为规范，制定了乌海市地税局办税窗口服务规范，对工作人员的服务道德、服务语言、服务仪表等方面进行统一规范，提高了办税服务水平。积极搭建宣传咨询沟通平台。通过实施宣传月集中式宣传、新闻媒体社会化宣传、走进厂矿企业、社区、学校、机场、公交车“贴近式”宣传等形式，不断拓展宣传渠道。利用网络优势开展全方位的税法宣传和
11、纳税咨询活动。我局已开通内部局域网站和外部广域网站，设立网上办税、政策公告、在线咨询及地税动态和地税文化等栏目，为纳税人了解地税、认识地税及多渠道、多方位了解税收法律、法规知识提供了便利；在税务干部和企业财务人员、办税人员之间建立纳税服务QQ 群，实时解答纳税人咨询；大力推广应用短信服务平台开展政策发布、催报催缴、提醒通知等服务。通过组织召开税企答疑会、开展“税企角色换位体验”活动等形式，增进了纳税人与税务机关的交流沟通，加深了双方相互理解与支持，税企关系越来越融洽。积极推行网上办税平台。截至目前，已有XXX户纳税人实行了网上申报的便捷办税方式，XXXX户纳税人实行了自愿预存、批量划缴的缴税方
12、式，XXXXX户纳税人实行了微机定税。全面推行财税库银横向联网，签订协议并验证通过的纳税户共有XXX户，成功划缴税款XXXX 笔，缴税XXXX亿元。（三）服务工作机制运转良好。建立了办税服务厅管理机制，进一步明晰办税服务厅岗责制度；建立了突发事件应急处理机制，在征期内确定由各征管局局领导、各科所负责人轮流在办税服务厅内值班，处理涉税事宜；建立了纳税服务绩效考评机制，严格过错责任追究；建立了纳税服务援助、投诉及改进机制，对纳税人举报投诉事项进行严肃查处，及时向纳税人反馈举报投诉结果，维护纳税人权益。（四）服务内容日趋丰富。实施温馨导税服务，本着方便纳税人的原则，帮助纳税人取号，指引纳税人到相应的
13、位置等候，为办税人员查询申报号、联系相关的工作人员等。推行一窗通办办税方式，把办税服务厅所有窗口变成“全能窗口”，所有涉税事宜纳税人均可在任一窗口办理，有效解决了办税服务厅不同窗口、不同时间忙闲不均的难题，最大限度地利用了办税资源，提高了办税效率。提供“绿色通道”服务，在办税服务厅设立办税服务“绿色通道”，为行动不便的纳税人、下岗再就业人员等应给予照顾的纳税人，提供优先办理服务。推行“税务登记前置提醒服务”和“税收政策前置辅导服务”，将过去被动的纳税服务转变为积极主动的纳税服务，提升了纳税服务质量。实施承诺服务、预约服务、延时服务等，为纳税人提供更多的便捷。（五）服务资源整合更加有效。积极与国
14、税部门携手，通过共建办税服务厅、互设办税服务窗口、共驻政务大厅的方式实行联合办税，实现了国地税信息共享、资源共用，国地税共管户建立起了同登记、同征收、同管理、同检查的工作模式，有效地堵塞了征管漏洞，优化了人力资源配置、降低征税成本，减轻了纳税人办税负担，提高了办税效率。据统计实行联合办税运行以来，及时征收随增值税征收的地方附加XXXX万元，而国税机关也对由地税征收营业税的企业所得税税源实行了更有效的管理；全市已有XXXX户纳税人享受了联合办理税务登记证的方便快捷，为纳税人节约资金XXXX元。二、当前纳税服务存在的问题通过近几年的努力，乌海市地税局纳税服务工作确实取得了明显成效。但我们也清醒地看
15、到，当前的纳税服务工作与纳税人的需求多样化，与市场经济主体的多元化，与征管手段的信息化还有不小的差距，存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：（一）服务理念亟须深化。一是不能正确理解纳税服务的丰富内涵，缺乏服务责任意识。将纳税服务看做是面子工程、形象工程，甚至视为一种负担，在具体工作中缺乏主动性和积极性。二是重管理、轻服务，还没有牢固树立征纳双方法律地位平等的理念。在服务过程中存在官本位意识和管理者的优越感，完全将纳税服务局限在管理、监督层面，不能妥善处理纳税服务与税源管理之间关系。三是对纳税服务理解片面化，将纳税服务片面理解为办税服务厅的工作，对纳税服务与税收征管是税务部门双核心业务
16、的认识不足，全员服务、全过程服务的意识需要进一步加强。（二）办税服务人员综合素质有待提高。首先部分税务干部业务素质不能完全适应新时期纳税服务工作要求，对税收政策、法规不熟悉，纳税人对税收辅导咨询满意度不高，有的干部缺乏耐心和沟通技巧，偏重于口头上、材料中的服务，流于形式。其次是作为纳税服务一线的办税服务厅，由于目前人员配置上编外人员比例过大、老同志少新参加工作的年轻人多，存在业务素质参差不齐，服务观念和工作作风未适时转变，工作热情不高、责任心不强，不能较好地满足纳税服务需求，影响整体办税效率等问题。（三）纳税服务部门的职责职能需要尽快加以明确。今年上半年机构改革，从市局到基层局设立了纳税服务科（中心），因职责范围没有明确划分，对办税服务厅与内部单位工作的协调产生了不利影响，存在部门之间有一定互相推诿办理涉税事项的现象，影响办事效率，纳税服务质量大打折扣，进而影响地税机关的形象。（四）服务层次亟须提高。当前，纳税服务仍停留在相对较浅的层次上，专业化服务水平较
