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1、20XX上半年市教育局落实党风廉政建设责任制自查报告20XX上半年市教育局落实党风廉政建设责任制自查报告市纪委检查组、政府工委: 20XX年上半年,市教育局党风廉政建设工作,在市纪委、政府工委的正确领导下,在第一纪工委的具体指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、*市纪委关于党风廉政工作的要求和市委市政府关于实行党风廉政建设责任制的实施办法,围绕服务社会经济大局和“办人民满意教育”目标,坚持把改进工作作风、反对教育腐败,作为党风廉政建设工作的重点,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,狠抓责任和工作落实,着力解决群众反映的突出问题,努力营造
2、团结务实、风清气正的教育发展环境,为全市教育改革发展提供了组织纪律保障,促进了教育业务工作和党风廉政建设齐头并进。根据丹纪发(20XX)11号要求,现将有关工作自查情况汇报如下:一、贯彻落实中央、省等各级纪委会议精神有关情况。中央“八项规定”和省委“六条意见”的通知下发后,教育局党委高度重视,认真组织学习和并结合单位实际贯彻执行,扎实开展了纪律作风教育,进一步加强了纪律作风建设。一是加强学习,领悟精神。利用每周五下午政治学习时间,专门组织局机关和二级单位负责人集中学习了“中央八项规定”、省委关于改进工作作风,密切联系群众实施细则、市委关于贯彻落实中央“八项规定”的通知及关于贯彻落实习近平同志(
3、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费)重要批示的通知。并结合实际下发了改进工作作风密切联系群众的有关规定(丹教办(20XX)4号),明确了公务招待范围、制定了公务招待标准,规定机关干部在城区检查、调研一律不在学校就餐,在乡镇学校检查指导工作时一律在学生食堂就餐;局党委结合教育工作实际,重点对厉行节约、遵守党风廉政规定、改进会风文风、公车管理等提出了明确要求。通过开展纪律作风整顿活动,机关广大党员干部增强了责任意识、自律意识和宗旨服务意识。二加强督办检查。认真开展“五项督查”活动,坚决把干部作风建设作为当前反腐倡廉建设的一项重要工作来抓。上半年教育局组织工作专班对局机关、二级单位和学校工作作风情况进行了
4、3次抽查,在元旦春节期间、开学前后及5月宣教月期间(1月、2月和5月),教育局先后对所属各单位、各学校的“两节”期间党风廉政建设、开学工作和工作纪律执行等进行了专项巡查,对思想认识不高,组织领导不到位,方法措施不得力,出现违规违纪问题的单位,进行了批评教育并限期整改。三是认真召开专题民主生活会。上半年教育局党委、局机关支部围绕“八项规定”认真组织召开了“改进工作作风,密切联系群众”、“改进服务、提速增效”专题民主生活会,并邀请了纪工委有关领导参加。班子成员、二级单位和机关科室负责人围绕生活会主题,就贯彻落实“八项规定”改进工作一一发言,提出了涉及教育教学管理等三方面共17条工作建议和意见。四是
5、以行风评议促作风转变,树立教育新形象。教育作风直接影响教育系统的形象,也是教育行风建设好坏的直接表现。今年4月教育系统全面启动行评工作,重点围绕落实民生政策、转变工作作风、依法行政、反腐倡廉、问题整改等五个方面展开评议;各中小学、幼儿园重点围绕规范办学行为、规范教育收费、实行阳光治校、加强师德师风建设等四个方面展开评议。教育局要求全市各单位通过自查,从查摆出的问题入手,认真梳理工作中存在的各种问题,切实进行整改,努力转变工作作风,提升服务质量,提高人民群众对教育工作的满意度。二、落实党风廉政建设责任制情况(一)强化工作机制,抓好党风廉政建设和反腐败工作 1.领导重视,狠抓落实。局党组召开专题会
6、议,结合本局实际,成立了以局长熊飞为组长,张轶、韦红梅为副组长,党委其他同志为成员的领导小组,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,分解、细化责任,明确了工作目标,分解了工作任务,狠抓工作落实,并做到了督查与考核同步,奖励与惩罚并举。年初的教育工作会上,教育局党委对上年的工作进行了总结通报,并提出了新一年的工作要求;教师进修学校、市幼儿园等8个单位被评为党风廉政建设工作先进单位;教育局党委还与各单位签订了20XX年教育系统党风廉政建设工作责任书。全市党风廉政建设工作会后,我局认真传达了会议精神,并按工作要求拟定了20XX年教育系统党风廉政建设工作要点、*市教育局党委20XX年党风廉政建设和反
7、腐败工作任务分解等,并提出了工作要求,明确了谁主管、谁负责的党风廉政建设责任机制,形成了“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查,同考核。2.加强党风廉政教育,不断增强勤政廉政意识。在廉政教育上,教育局坚持廉政学习教育常态化,坚持把党风廉政教育纳入全系统干部职工教育培训计划之中,将党风廉政建设融入到日常教育工作中,努力探索符合教育实际、行之有效的党风廉政教育机制。今年第十四个廉政教育月中,教育局组织开展了“道德讲堂”通过讲述身边的好人好事和道德规范引导党员干部加强自身修养;组织开展了机关党员干部围绕“学*速度,助推跨越发展”的讨论会,并撰写剖析材料和
8、体会;组织所属学校和单位开展廉政书画创作,征集了市二中等单位37优秀作品;5月21日,在教育局长熊飞的带领下,局机关和城区支部的党员干部100余人在亚新影视城观看了革命传统教育片南泥湾,收到了很好的教育作用。3.大力推进廉洁文化建设。教育局始终把“教育系统廉洁文化建设”作为党风廉政工作的基础性来抓,在今年的全市第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,教育局以“廉洁文化建设与干部廉洁教育”为重点。要求所属单位通过民主生活会、警示教育等多种形式,经常性利用学校图书室、廉政文化宣传栏等场所,加强廉政文化阵地建设。通过开辟校园廉政文化墙、设立廉政文化宣传栏、召开廉政主题班队会、开展讲“廉政故事”、阅读廉
9、政书籍等,使“廉洁文化进校园”活动融入机关和校园,成为机关干部或学校日常工作的一部分。(二)认真贯彻落实“三重一大”制度。1.加强学习教育,提高民主决策意识 教育局党委坚持注重从学习教育入手,增强党政班子成员民主决策意识。要求班子成员将“三重一大”决策制度作为学习内容,结合自身查找在“三重一大”决策制度执行方面存在的不足。同时,还利用召开民主生活会、观看教育片等各种载体进行宣传教育,使党政班子成员从思想上深刻认识到“三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施,是科学民主决策的具体体现,更是保证教育事业健康全面发展的关键,提升了廉洁从政、正确运用手中权利和民主决策意识。2.强化制度执行,提升廉政
10、公信力 一是坚持进行民主制度。重视开好党政班子联席会议、党委会、局长办公会、职工代表大会,实行民主集中民主决策。特别是对教育改革及重大决策的事项,由全体班子成员讨论形成拟定方案;对有关人事调整、安排及党风廉政建设安排布署等工作,由党委会进行研究;对教育建设项目、采购等重大事项,均由局长办公会讨论研究;对教育工作规划、报告、工作总结、工作计划,都在局职工代表大会上进行讨论、修改。20XX教育局制订了*市教育局20XX年工作要点、义务教育规范办学20条等重要文都组织了机关干部、基层单位负责人进行讨论、征求意见,保证了重大事项决策的群众基础和正确性。二是坚持重要人事任免会议制。教育局党委以德才兼备为
11、标准、以任人唯贤为目标、以择优选拔为原则的用人方向,采用党委会研究、竞争上岗制、票决制等方式进行干部的选任和调整,严格按照组织部门干部管理人员选拔任用办法规定程序对干部进行选拔和任用。20XX年教育局公开选拔50名教育系统后备干部;公开招录幼儿园教师30名。以上干部选拔和教师招聘工作无一例违规及投诉现象。三是坚持重大项目安排的党政联议制。我局对重大项目安排严格管理,建设项目不论规模大小,都要经过党委会、局长办公会、党政联席会进行研究讨论后制定实施方案,严格规范管理,积极推进重大项目建设。去年开始实施的均县镇中学、浪河中学移民迁复建学校建设工程进展顺利,主体工程已基本完工,今年有望如期投入使用;
12、投资240万元为均县镇3所学校建设52套教师周转房建设、投入650万元新建7所学校塑胶运动场项目,正在按计划有序推进。四是坚持资金使用联审制。资金是教育发展的血脉,大额资金支出更应该慎之又慎。教育局严格按照政府采购管理、资金管理等制度要求,规范完善了资金运作管理办法,即:局党政一把手不直接审签结算和支出票据,大额资金的使用由教育局党政班子联席会议或局长办公会议研究决定后执行,由分管财务的副局长审签;局机关日常支出管理由局办公室、计划财务科负责,由分管机关的副局长审签。所有资金支出均执行联签制度,资金结算、支出业务的经办人及局办公室对业务的真实性负责,财务科对报销票据的合规性进行审核后,按照经办
13、人、局办负责人或财务科长、分管局长的顺序审核签批后,才能结算核销,保证了大额资金的管理使用安全有效。上半年在第一纪工委对局机关的财务帐目进行的抽查中,没有违规使用资金情况。3.加强监督考核,落实“一票否决制度” 教育局党委为进一步完善监督机制,每年坚持选聘具有公信力的人大代表、政协委员,担任教育系统和基层学校的党风廉政建设及行风监督员,20XX年5月教育局向10位监督员颁发了聘书,并组织他们参与对教育领域关系到群众切身利益的事项进行监督,对干部向职工群众承诺的事项进行跟踪、督促和检查。为保证“三重一大”决策制度的落实,教育局党委与基层党总支、党支部签订“党风廉政建设责任状”,把教育工作目标、教
14、育“三乱”等群众关注的问题作为考核重点,对有“教育三乱”行为的实行年终教育目标考核一票否决,并将责任制考核结果与学校负责人绩效收入挂钩,对考核优秀的,给予校长发放奖励绩效,考核结果在全市通报。(三)加大“三乱”治理力度,认真解决损害群众利益的突出问题。1.市教育局继续加大力度,严肃查处教师违规有偿补课、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德的行为,努力营造良好的教育发展环境,取得了良好效果。结合4月师德师风整治月活动,各单位认真开展了自查自纠,重点围绕乱办班、乱补课、乱收费问题进行清理整治,有效防止了双休日教师参与办班补课等违规现象的发生。上半年,教育局督查专班先后明察暗访10余次,共查处2
15、名在职教师违规办班、查处1名教师体罚学生等案;并按照有关规定对违规教师给予行政处分,对负领导责任的校长给予诫免谈话等行政处分,同时我们结合教育行风评议,通过层层发放调查问卷向社会及学生家长征求搜集意见,发现问题自觉整改。2.组织专班深入基层对中小学教辅资料及乱收费情况等进行调查研究和明查暗访。2月27 、28日教育局组织了6个小组对全市开学及教育收费工作进行了督办检查,重点检查了义务教育阶段及学校择校乱收费、中小学服务性收费代收费、统一要求学生购买教辅资料、借读费、补课费等,杜绝了中小学搭车收费、违规代收费或乱收费现象发生,规范了教育收费行为,优化了育人环境。3加强对营养餐、招生、考试、招聘等
16、工作的监督力度。3月-4月,教育局组织2个检查调研专班,深入全市16个镇办的所有中小学校,对20XX-20XX年的学生营养餐实施情况及帐目进行了一次全面检查,保证了教育惠民政策的规范落实,对高考、中考及幼儿园教师招聘工作实行全程监控,对后备干部选拔全程参与,进一步规范高中招生纪律。4.加大查办力度,及时处理来信来访案。认真落实主要领导信访接待工作制度,认真办理群众来信来访接待、受理、调查等工作。截止目前,已受理来信来访投诉17,做到了群众来信来访“有落实、事事有回音”,把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态。(四)开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动。一是按照市委统一部署,抓好“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动的实施,开展了以增强党性意识,加强基层组织建设,立足岗位争创发展新业绩为内容的多种形式实践活动,努力推进教育事业健康和谐发展。1.教育局机关、一中、二中等34个