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1、“十三五”发展规划十三五交通发展规划“十三五”发展规划 （20XX2021年）前言：“十二五”期间，在*的正确领导下，全*以科学发展观为总引领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，坚持稳中求进的工作总基调，把转方式调结构放到更加重要的位置，着力深化内部改革，着力强化风险防控，着力推进全*经济可持续发展，基本完成了“十二五”规划目标任务，主要表现在以下六个方面：一、经济总量显著增加，经济质量和效益大幅提高。2021年20XX年底，全*实现经营收入36195.13万元。职工收入年均约7.8万元
2、。二、固定资产投入逐年增加，国有资产得到了保值增值。“十二五”期间全*新购固定资产（设备）约316.8万元。购买了生产用车、*设备、电脑等办公设备，保证了全*各项工作的顺利开展。三、专业技术*伍建设得到加强。截止“十二五”末，我*有在职职工*人，各类专业技术人员*人，占全*职工总人数的44.7%，正高级职称3人，占专业技术人员的2.4%；副高级职称11人，占专业技术人员的8.7%；中级职称30人，占专业技术人员的23.6%；初级职称83人，占专业技术人员的65.4%。形成了一批技术精湛、能力高强、业绩突出的专业技术带头人，人才*伍建设得到进一步加强。四、*及延伸产业迅速发展，*实力进一步提升。
3、2021年20XX年底，全*累计完成钻孔519个，进尺145368.35米，测井124723米。五、非*产业健康发展。2021年至20XX年11月全*累计实现非*经营收入6618.24万元，占全*经营收入的18.3%，经济结构得到进一步优化。六、安全生产工作保持稳定。“十二五”时期，我*紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针，努力完善制度建设，加大了安措资金投入力度，健全各施工*的安全责任和监督岗位制度，安排专职人员负责日常安全工作，*的安全管理和现场管理得到了加强和提高。五年来，没有发生轻伤及轻伤以上人身事故，无设备和上等级的交通事故。为继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精
4、神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，在科学发展观和全面建成小康社会重大战略思想指导下，特制定*省*“十三五”发展规划，旨在明确今后五年全*工作的重点，在我国经济进入新常态下实现全*经济持续健康发展。“十三五”规划 一、指导思想以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全*的发展紧紧围*的中心工作开展，同时要与全国同步建成小康社会，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条适合全*发展的跨越式发展路子。二、总体工作思路牢固树立“一业为主，全面发展”的发展理念，以加快转变经济发展方式为主线，坚持*工作立
5、*，多种经营产业发展兴*，人才建设强*，以体制机制改革，以和谐建设为抓手，积极参与市场竞争，实现全*经济和多种经营经济相互促进与协调、持续健康的发展。三、主要目标（一）经营目标：调整和优化产业结构，抓好*主业，拓展*延伸业，逐步提高多经产业及*延伸业比重。“十三五”末，*延伸产业及多经产业经营收入比重要达到全*经营收入的60%，形成*主业、*延伸业及非*业齐头并进产业格局。“十三五”时期全*经济发展力争保持稳中有进，职工收入保持稳定。安全生产无重伤及以上人身事故。（二）*伍结构目标：在基本保持现有*伍总体规模的基础上，大力培养和引进各类人才，优化人才*伍结构，“十三五”末，全*专业技术人员比例
6、要达到50%。四、工作重点（一）咬定*主业不放松 *建*将近60周年，曾荣获“*”荣誉称号，一直以来，始终依托*主业谋发展。“十三五”时期，根据我国*资源*开发现状，并从当前行业面临的实际问题入手，积极抓好*主业谋发展，充分考虑*市场出现低谷的风险，在咬定*主业的同时，要树立大*、大市场意识，立足本职，面向社会，主动出击，扩展业务，延伸*产业链。一是要多方位主动出击，全方位跟踪省内外资源*市场，积极参与社会*项目的招投标工作，多渠道承揽项目，提高我*的*市场占有率；二是要努力在*延伸产业上拓展新领域、新市场，重点盯住隐蔽治灾、水井工程、*工程、工程*、灾害*、环境*等方面；三是主动服务和融入我
7、省*事业发展战略，做好与省国土资源厅及各级政府相关部门的沟通工作，继续紧盯基金项目这块市场；四是加强与地方政府及相关企业的联系，争取获得更多的项目和资金。在此基础上，充分发挥专业优势、人才优势，为地方*事业的发展做出应有的贡献，力争到“十三五”末，在*及延伸产业上较“十二五”有较大突破、有所建树。（二）扎实稳妥的推进*工作，带动宾馆、商铺租赁、商贸、物流、物业管理等多经产业的发展在局的大力支持下，“十二五”期间我*积极与政府相关部门、房地产开发商沟通协调，我*多次召开基地职工住户代表会，认真解释安置补偿条款，85%以上的职工签订了安置补偿协议，开发前期的准备工作相继完善，但因等待相关部门的规划
8、审批，有关工作出现了一定困难，*工作缓中求进。“十三五”时期，基地建设与开发工作仍然是事关我*产业结构优化升级、产业转型和寻找新的增长点的一项重要举措，对促进我*经济发展将起到至关重要的作用，也是绝大部分职工住户支持和要求的好事，是与广大职工切身利益息息相关的大事，未来五年*领导班子将认真总结经验，以积极、务实和诚恳的态度扎实稳妥的推进*工作。协调好单位、职工住户、房地产开发商的关系，解决好与开发工作有关的各种难题，要把单位和职工的利益作为优先考虑的条，在法律法规和政策许可的限度内，让全体职工享受到开发带来的最大实惠。针对目前政府的规划和拆迁补偿政策出现的新情况，基地片区开发要采取多请示汇报、
9、多沟通协调的办法，在*局的帮助指导下赢得*市政府的理解和支持，同时要从人情、政策和法律的角度向职工大力宣传，做耐心细致的沟通和思想工作，从而赢得更多数职工的理解和支持，尽最大努力让开发这好事尽快真正变为现实，改善职工住户的人居环境。力争到“十三五”末，全面完成*建设工程，将*基地打造为*新的商住中心，在全*形成宾馆、商铺租赁、商贸、物流、物业管理等多经产业格局。“十三五”末，多经产业及*延伸业经营收入力争达到全*经营收入的60%，从而实现全*产业结构的转型升级。（三）合理而有效的加快*土地开发工作 未来五年，在*土地开发工作上，要紧紧围绕“保增长、转方式、调结构、促创新”的方针，具体而言就是要
10、保持国有经济增长、转变国有经济发展方式、调整优化国有产业结构、推动创新驱动发展，合理而有效的加快*土地的开发进度，以市场为导向来盘活该块土地，真正为全*的经济发展创效益、增收益，力争十三五末基本完成该块土地开发工作。（四）合理引导多种经营产业持续健康发展 多种经营产业的开拓与发展，在推进*单位走向市场、促进经济健康发展等方面有着不可替代的作用。“十三五”时期，我*要以*和*土地开发为抓手，通过两块土地开发，打造*新的商住中心，带动我*宾馆、商铺租赁、商贸、物流、物业管理等多经产业的健康发展。未来五年，我*要进一步解放思想，允许下属多经企业依据自身的特点，因企制宜，进行适合生产力水平的多形式改革
11、；要加强企业的经营管理，建立一套科学的管理制度；要加强职工的学习培训，提高企业整体素质；继续走市场化道路，不断提高市场竞争力。物资工贸部要在稳住传统产业营销的同时积极转变经营理念，拓展市场、拓宽销售领域及渠道，不断开拓思路、不断创新经营理念，通过建立健全营销体系，扩大市场占有率，才能在激烈的市场竞争中寻找出路并稳键成长。*宾馆在*工作启动前，要继续做好宾馆停业后的资产管理、职工安置和开发前期的准备工作，待完成宾馆还建以后，要不断提高内部管理水平和社会服务能力，不断寻求经济增长点，要积极面向市场，增强市场竞争力，努力创造更好的经济效益和社会效益。*物业管理处要进一步完善管理制度，进一步加强内部服
12、务能力，努力创建一个“安全、文明、和谐”的居住环境。同时，要合理利用现有的人员和设备积极寻求新的经济增长点，努力创效益增收益。（五）强化市场管理，促进各项产业发展 “十三五”时期，要强化市场管理，一是要加强资质建设，在维护现有资质基础上，通过内部整合，积极参与市场的营运；二是构建技术平台与市场网络，形成自有营销网络；三是按照分工协作原则，*要培育核心竞争力；四是吃透政策精神，研究社会市场，充分利用社会闲置资源与政策资源。与此同时，要改进管理方式方法，综合运用经济、科技、法律、教育等手段加强依法管理、科学管理水平，促进全*各项生产经营工作健康有序开展，从而真正促进*行业和多种经营行业健康发展。（
13、六）进一步加强安全生产管理工作 “十三五”时期，我*要牢固树立“安全是效益、安全是幸福、安全是政绩”的观念。在安全生产方面，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针，继续强化“制度、安检、整改、教育”四个主要环节，重点抓好野外项目施工、下属实体安全生产、车辆安全管理，切实做好各种事故隐患的排查、整改工作，防患于未然。始终把安全生产工作作为头等大事来抓，每年及时召开安全生产工作会，结合实际调整安全生产领导机构，对每年的安全生产工作作相应的周密部署，既照顾全面又结合全*的生产实际有的放矢的突出重点。杜绝发生轻伤及轻伤以上人身事故、设备和上等级的交通事故。（七）进一步加强内部管理工作 结合在党的群众路线
14、教育实践活动中查摆出的突出问题，“十三五”时期要进一步完善党委行政议事规则、三公经费管理、人事管理、劳资财务管理、国有资产管理、工程项目管理等制度和办法。结合我*工程项目管理规范化要求，进一步优化和调整工程结算工作，认真梳理以往合同的执行、结算、收款等情况，进一步加强对施工项目特别是基金项目的跟踪统计工作，不断完善项目情况实时报备制度，不断探索适合项目管理的制度体系。通过管理体制机制的改革与创新，从而不断的加强内部管理工作。（八）加强人才引培和在职职工的教育培训力度 人才资源是第一资源，是推动全*发展的根本，要集中精力把人才资源配置当做重要工作来抓，创建引才、聚才、育才、用才的良好环境和管理机
15、制，争取在五年内切实做好高素质经营管理人才、专业技术人才和业务骨干人才三支*伍的建设。建立和完善从业人员培训机制，制定多层次、全方位的职工培训制度，实现对管理人员的复合型才能培训，提高综合管理能力；实现对专业技术人员的创新才能和先进技术培训；实现对非专业人员的专业技术培训，全面提升职工*伍整体素质，为我*可持续发展提供强有力的人才支撑。（九）加强离退休职工的服务和管理工作 我*建*时间长，离退休职工较多，“十三五”时期，我们要继承和发扬 “尊老、敬老、爱老、帮老”的优良传统美德，拨出专项资金，努力改善和活跃大家的业余文化生活，坚持对住院离退休职工进行探望，坚持节假日慰问离退休及困难职工、召开座谈会并发放慰问金。五、保障措施（一）统一思想，提高认识 我*的“十三五”规划，是未来五年的纲领性文，全*各部门*要把思想统一到规划上来，紧紧围绕“十三五”规划抓好各项生产经营工作，同时要组织职工加强对规划的学习，要领会规划精神，真正把思想统一到规划上来，将
