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1、北斗卫星导航系统（一）概述北斗卫星导航系统BeiDou（COMPASS）Navigation Satellite System是中国正在实施的自主发展、独立运行的全球卫星导航系统。系统建设目标是：建成独立自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠的覆盖全球的北斗卫星导航系统，促进卫星导航产业链形成，形成完善的国家卫星导航应用产业支撑、推广和保障体系，推动卫星导航在国民经济社会各行业的广泛应用。北斗卫星导航系统由空间段、地面段和用户段三部分组成，空间段包括 5颗静止轨道卫星和 30颗非静止轨道卫星，地面段包括主控站、注入站和监测站等若干个地面站，用户段包括北斗用户终端以及与其他卫星导航系统兼容的终端。（
2、二）发展历程卫星导航系统是重要的空间信息基础设施。中国高度重视卫星导航系统的建设，一直在努力探索和发展拥有自主知识产权的卫星导航系统。2000 年，首先建成北斗导航试验系统，使我国成为继美、俄之后的世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家。该系统已成功应用于测绘、电信、水利、渔业、交通运输、森林防火、减灾救灾和公共安全等诸多领域，产生显著的经济效益和社会效益。特别是在 2008年北京奥运会、汶川抗震救灾中发挥了重要作用。为更好地服务于国家建设与发展，满足全球应用需求，我国启动实施了北斗卫星导航系统建设。（三）建设原则北斗卫星导航系统的建设与发展，以应用推广和产业发展为根本目标，不仅要建成系统，更
3、要用好系统，强调质量、安全、应用、效益，遵循以下建设原则：1、开放性。北斗卫星导航系统的建设、发展和应用将对全世界开放，为全球用户提供高质量的免费服务，积极与世界各国开展广泛而深入的交流与合作，促进各卫星导航系统间的兼容与互操作，推动卫星导航技术与产业的发展。2、自主性。中国将自主建设和运行北斗卫星导航系统，北斗卫星导航系统可独立为全球用户提供服务。3、兼容性。在全球卫星导航系统国际委员会（ICG）和国际电联（ITU）框架下，使北斗卫星导航系统与世界各卫星导航系统实现兼容与互操作，使所有用户都能享受到卫星导航发展的成果。4、渐进性。中国将积极稳妥地推进北斗卫星导航系统的建设与发展，不断完善服务
4、质量，并实现各阶段的无缝衔接。（四）发展计划目前，我国正在实施北斗卫星导航系统建设。根据系统建设总体规划，2012 年左右，系统将首先具备覆盖亚太地区的定位、导航和授时以及短报文通信服务能力；2020 年左右，建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。（五）服务北斗卫星导航系统致力于向全球用户提供高质量的定位、导航和授时服务，包括开放服务和授权服务两种方式。开放服务是向全球免费提供定位、测速和授时服务，定位精度 10米，测速精度 0.2米/秒，授时精度 10纳秒。授权服务是为有高精度、高可靠卫星导航需求的用户，提供定位、测速、授时和通信服务以及系统完好性信息。为使北斗卫星导航系统更好地为全球服务，加强北
5、斗卫星导航系统与其它卫星导航系统之间的兼容与互操作，促进卫星定位、导航、授时服务的全面应用，中国愿意与其它国家合作，共同发展卫星导航事业。中国的北斗 世界的北斗中国代表团赴奥地利参加联合国 GNSS应用国际会议发布时间：2011-12-23（北斗网讯 特邀记者黄娴 记者李玲丽）2011 年 12月 12日至 16日，联合国全球卫星导航系统应用国际会议在奥地利维也纳召开。会议由联合国外空司主办。来自全世界 27个国家、80余名代表和专家参加了会议。中国派出了由中国卫星导航系统管理办公室及其下属国际合作研究中心、中国卫星导航定位应用管理中心、中国科学院、航天科技集团、北京环球信息应用开发中心、北京
6、航空航天大学等单位代表组成的代表团，共 10人出席了会议。此次会议是联合国外空司空间应用计划（SAP，Space Application Program）的重要组成部分，主要目的是纪念和庆祝联合国十年来为促进 GNSS应用开展的一系列活动和取得的成果。会议日程包括开幕式、专题报告、大会讨论、分组讨论和闭幕式等部分。其中，专题报告设“促进 GNSS可持续发展的政策与战略”，“国际倡议活动和经验”，“国家及区域国际倡议活动和经验”，“GNSS 参考站系统和服务”，“空间气象与 GNSS”，“GNSS 领域的能力建设、培训和教育”，“基于 GNSS的应用领域”等七个专题。中国卫星导航系统管理办公室高
7、为广高级工程师在“促进 GNSS可持续发展的政策与战略”报告环节作了题为“北斗卫星导航系统发展”的主题报告，从发展路线、系统现状、应用服务、国际合作、政策举措等方面全面介绍了北斗系统建设、应用和发展，同时也对各国代表明年到北京参加 ICG第七届大会表示欢迎，得到了与会代表的关注。中国卫星导航系统管理办公室国际合作研究中心董绪荣教授在“国际倡议活动和经验”报告环节作了题为“国际 GNSS监测和评估服务（international GNSS Monitoring & Assessment Service，iGMAS）和北斗/GNSS 系统应用演示和体验活动（BeiDou/GNSS Applicat
8、ion Demonstration & Experience Campaign，BADEC）”的主题报告，围绕北斗系统将向我国及周边地区提供试运行服务，介绍了中方倡导的 iGMAS和 BADEC活动的情况及相关安排。北京航空航天大学国际学院翁敬农副院长在“国家及区域倡议活动和经验”报告环节作了题为“北航空间技术应用卫星导航方向课程体系和对 ICG信息中心建设的设想”的主题报告，介绍了北航在空间技术应用国际教育领域所做工作和取得的成绩，以及北航空间技术应用研究生项目专项卫星导航方向的课程体系，为下一步申请成立 ICG信息中心创造了条件。会间，中方代表与美国、欧洲、日本、俄罗斯、巴基斯坦、泰国、克
9、罗地亚等国家和地区的代表开展了广泛交流，就双方感兴趣的问题交换了意见，并就 2012年 11月将于北京召开的全球卫星导航系统国际委员会（ICG）第七届大会筹备的相关工作情况与 ICG执行秘书处官员进行了沟通。 中国卫星导航系统管理办公室高为广高级工程师作主题报告 中国卫星导航系统管理办公室国际合作研究中心董绪荣教授作主题报告 北京航空航天大学国际学院翁敬农副院长作主题报告参会代表与 ICG执行秘书处官员沟通内江市 48辆校车将陆续安装卫星定位系统发布时间：2011-12-2112月 10日，记者从内江市市中区召开的全区校车整治工作会上获悉：为进一步规范辖区内校车的管理，杜绝涉及校车的重大道路安
10、全事故发生，保证广大师生的乘车安全，市中区将在未来两周内为 48辆校车安装 GPS卫星定位系统。内江市市中区共有 44家校车使用单位，拥有校车 48辆。从 12月 12日起，市中区就将采取强制性措施，陆续为这 48辆校车安装 GPS卫星定位系统。对于拒不安装此系统的车辆，一律不得再作为校车使用。据内江市市中区教育局一负责人介绍，GPS 卫星定位系统具有“卫星定位、限速、监控”等功能。安装运行后，不仅相关管理部门能随时了解到校车的运行情况，在一旦发现校车有交通违法行为或紧急情况时，还可及时利用卫星报警。同时校车运行也随时受到监控，一定程度上提高校车运行过程中的风险防范力度。在校车安装 GPS卫星
11、定位系统期间，市中区还要求拥有校车的乡镇中心校，每天派人跟车监督辖区内小学、幼儿园的上路情况，做到每车一人。如发现校车有超速、超员、酒后驾驶等违法行为，及时制止，并及时上报。北斗网注：美国 GPS系统、俄罗斯 GLONASS系统、欧洲 GALILEO系统和中国北斗卫星导航系统是全球导航卫星系统委员会（ICG）确定的四大全球导航卫星系统核心供应商。济宁营运船舶将陆续安装 GPS卫星定位监控系统发布时间：2011-12-2118日记者在济宁市港航局获悉，当日济宁港航综合管理信息平台正式启动，济宁市数千艘营运船舶正在陆续安装 GPS系统。“随着经济社会的不断发展，信息技术已成为港航业提升管理和服务水
12、平的必要手段。”济宁市港航局负责人表示，济宁是水运大市，本地注册货船已达到七千余艘，加上外地过往商船，每年本地港口有近万艘货船过往。随着港航事业的迅速发展，原有的管理模式已无法适应现在的工作环境。信息平台建立后,利用 GPS船载终端可实现对船户的面对面服务。记者了解到，济宁港航综合管理信息平台包含规费征收、船闸调度、应急管理等基本模块。其中,规费征收系统实现了船舶基础资料共享和票据信息化管理，改变了过去十多年来无论严冬酷暑，登船丈量的人工作业方式；船闸调度系统实现了船闸“一站式”服务，船员可在船闸远调站一次性办理报到登记、办卡、交费等业务，不再需要在闸室内爬上爬下，在闸区多次往返，缩短了过闸时
13、间，从而提高了船舶运行效率；应急管理系统通过船舶 GPS定位和电子地图，实现了对船舶、航道、船闸的实时监控,提高了巡航救助和应急快速反应能力。北斗网注：美国 GPS系统、俄罗斯 GLONASS系统、欧洲 GALILEO系统和中国北斗卫星导航系统是全球导航卫星系统委员会（ICG）确定的四大全球导航卫星系统核心供应商。广州万辆公车安装 GPS定位系统和身份识别系统工作全面铺开发布时间：2011-12-21在公务车上安装卫星定位系统（GPS）和身份识别系统（FRID）车载终端，车辆位置、历史轨迹、用车人信息一目了然。这项肇始于广州市黄埔区的“科技、管理、服务”三位一体的公车管理新模式，如今已全面铺开
14、至广州全市范围。广州市纪委日前透露，截至今年 9月底，广州市党政机关约 1万辆公务车已完成 GPS定位系统和身份识别系统安装，公务车监控系统也随即正式启用。用科技手段监控公车早在 2010年 8月，广州黄埔区作为公车改革首批试点单位，最早在公务车上安装 GPS定位系统和身份识别系统，并将公务用车管理纳入纪检监察部门的电子监察系统。除特种车辆及环卫、绿化车辆外，黄埔区财政全额保障的党政机关、参照公务员管理单位，具有行政职能事业单位和各街道办事处，共 388辆公务车全部安装完成这一电子监控系统。如此一来，从公务车监控平台就可以随时查询目标车辆的精确位置、历史轨迹等信息。系统还要求用车人在使用公务车
15、辆时，须在车载终端插入记录其身份信息的电子证件，做到既管车又管人。通过这些手段，设在纪委监察局的后台监控人员就可随时发现公车私用现象，也可以保存资料。广州市黄埔区纪委有关负责人表示，通过给公务车加装 GPS定位系统和身份识别系统，以重点解决民众普遍关注和反感的公车私用等问题。黄埔公车管理的第一步是“管住周末用车”，全部公车在周末都必须停在单位车库。换言之，周末被视为非公务时间，公务车在这段时间里应该处于封存状态。此外，重点监管上班时间公车到了非工作地点，下班时间公车却停到了娱乐场所等公车私用、滥用情况。 “管理+服务”管住用车人主管车改工作的广州市、黄埔区纪委和监察局表示，在试点中，监管结果暂
16、不向社会公布，只通报给各机构的主要负责人，并作为资料由纪检监察部门保留。根据这一方案，一旦发现违规将追责，第一次口头警告、第二次书面警告、第三次就要追究责任。对于单位监管不严等问题，也会对单位领导给予警告和追责处罚。值得注意的是，广州市纪委书记苏志佳在接访时表示，广州将在黄埔新车改的基础上探索公车收费私用制度。这也被认为是黄埔车改体现了“管理与服务并举”的理念。根据改革方案，借鉴香港有关“一般职级公务员只有在特殊情况下可以有偿使用公车上下班或办理私人事务”的有关规定，针对确有特殊情况因个人事务使用公车的，广州拟按每公里1.5元到 1.7元的标准收取使用费。一份来自黄埔区 53个单位的 771份调查问卷显示，赞成用 GPS科技手段加强公务车管理的高达 88%。管住公车还需信息公开黄埔区披露的数据显示，去年 388辆公务车的支出节省了 24%。广东省财政厅日前披露，黄埔车改后，“公用车辆在周末及节假日的使用量大幅下降，财政减负效果明显”。此前，车改主管部门估计加装一个 GPS设备和身份识别系统需
