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1、新建兰新铁路第二双线 LXTJ4 标段（DK1310+0001489+000）轨枕施工防风应急预案状态：编号：编制:复核:审核:批准:轨枕施工防风措施及应急预案新建兰新铁路第二双线 LXTJ4 标施工地点在新疆哈密地区,线路东起 哈密出站端，向西延伸至哈密与吐鲁番地区交界处，线路起讫里程为 DK1310+0001489+000 全长 179.017km,本段属大风一般区和大风频繁区。大风对施工影响极大，轨枕施工防风工作十分艰巨，为切实做好防御大风及防灾工作，使应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，根据我项目部施工现场实际情况，制定本应急预案。一、应急处理的基本原则1、本预案
2、为项目部管段内轨枕施工现场受大风灾害时，应急处理工作的基本程序和组织原则。2、本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，预防为主、救人第一、快速反应、确保安全的原则。二、组织指挥机构及主要职责项目部针对风季（3 月6 月）成立紧急应变小组。保证每天 24 小时均有一位管理人员值班，负责现场指挥。出现紧急情况时，确保领导能现场指挥响应。应急管理架构如下：组长：项目经理副组长：常务副经理、总工程师组 员：综合办公室、工程部、工经部、财务部、物机部、安质部、实验室、经理部调度1、各机构的主要职责1.1、组长为防风抢险工作的现场总指挥。任务是掌握了解事故情况，组织现场抢险、抢救等工作
3、；指挥防风突击队实行抢险工作；组长不在的时候由常务副经理履行现场总指挥职责。1.2、总工程师负责制订现场防风抢险技术措施，确定最佳抢救方案。1.3、工经部负责天气预报资料的收集。1.4、工程部负责联络，根据指挥小组命令，及时布置现场进行抢救。1.5、实验室负责维持现场秩序，做好当事人及周围人员的问讯记录，阻止无关人员进入施工现场。1.6、综合办公室负责保持与建设行政主管部门及劳动部门、医院等单位的联系沟通。1.7、物机部负责抢险物资和机械的准备及调用。1.8、财务部负责抢险资金的调拨。1.9、安质部负责各类抢救车辆的接车引路。1.10、项目部调度负责灾后保护现场，妥善处理好善后工作。联络员：项
4、目部调度（联系电话：09027163258）2、防风工作指挥小组主要职责2.1、负责项目部防风工作预案的制定和落实；2.2、落实应急抢救人员、机械和物资；2.3、风季来临前，负责通知各项目队做好防风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员，车辆停止运行；2.4、安排人员值班，巡查各管段工地，若发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作；与地方气象局（站）和政府有关部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；2.5、大风结束后，负责召集有关部门、单位对人员伤亡事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结。3、应急响应流程
5、事故发生后，应急救援领导小组在接到报告后及时启动应急救援工作，并按照应急救援流程快速、有序、高效地进行应急救援工作。应急响应流程：紧急事故发生事故现场人员向应急救援领导小组汇报事故情况进行分析，对事故等级进行判断按上级管理部门上报事故情况宣布启动应急救援工作采取相应措施提交事故报告四、防风工作预案1、建立风季季节气象信息网1.1、建立气象信息网，落实专人，建立气象日志，坚持每天收听、记录气象预报。特殊时期加强抽象预报接收、记录工作，增加记录密度，并且随时将风季大风动向向防风工作指挥小组汇报。1.2、服从当地防风领导机构的统一指挥，统一调度。项目经理部与各部门保持通讯完好、畅通，确保统一指挥和调
6、度。2、做好抗风准备工作2.1、制定防风应急预案和防范措施，开展宣传活动，增强全体施工人员的防范意识。2.2、施工现场机械使用应密切关注气象台讯息，以便做好防风准备。2.3、加固生活设施设备，确保人员和财产的安全。2.4、风力过大时候所有在外作业人员必须就近扶稳抱住建筑物，当附近没有建筑物时应尽量躲闪至避风处，车辆在外行驶时应停车躲在车内不得行车。2.5、备齐各类施工机械、设备的安全零部件，备足缆风绳、铁丝和麻袋、草袋等抢险物资。自备发电机组，解决发生险情时临时供电。建好生活区水池，储足生活用水。2.6、各工区下属项目队必须设置现场医疗抢险队配备医务人员，还需联系好就近的医院及抢险部门，做好现
7、场第一时间抢救和及时送往就近医院抢救。2.7、所有施工作业区内，必须设置风速标。2.8、风沙季节施工人员要佩戴防尘眼镜、口罩等防风用品，高空作业要佩戴安全带。2.9、风沙季节机械设备要有防风、防尘措施，如在驾驶室玻璃上设防风板、进气口设防尘罩等措施。3、具体实施措施3.1、项目部防风工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地，施工人员严禁外出，等待大风过后经上级领导安排后，方可进行施工。3.2、各管段包保负责人必须在工地值班，随时待命，并组织人员24小时全面巡查，随时准备抢险救援；并及时将防风措施落实情况回馈到指挥部。3.3、安排落实好施工现场人员的撤离地点、撤离路线，必要时所有人员按照撤离
8、预案撤出临时工棚到安全场所；3.4、备齐各类施工机械、设备的安全零部件，备足缆风绳、铁丝和麻袋、草袋等抢险物资。自备发电机组，解决发生险情时临时供电。3.5、对于施工所用的小型机械移至背风处安放，风力大时大型机械要做好加固措施，确保财产安全。3.6、在接到大风预警时施工现场停止施工，马上组织对龙门吊、吊车、轨枕运输车及轨枕存放的工棚进行加固，正在施工中的轨枕施工设 备、设施的固定和转移，对临时用电线路进行检查加固，做好准备工作；3.7、对工地上设置悬挂的各种标识标牌，在大风到来之前应做好加固和保护，避免形成安全隐患和造成损失；3.8、突遇大风时所有在外作业人员必须就近扶稳抱住建筑物，当附近没有
9、建筑物时应尽量躲闪至避风处，车辆在外行驶时应停车躲在车内不得行车。3.9、风季施工时必须确保洒水养生不得少于 14 天，养生期间必须保持混凝土表面湿润，防止出现裂纹。3.10、对临时用电线路进行检查加固；3.11、对生产、生活房屋进行加固、防护；3.12、人员在忽遇大风时，应尽量相互抱团齐走至地窝内躲避，等风过后方可出来。4、风季大风期间注意事项：4.1、各级领导坚守岗位，安排专人昼夜监听、记录气象预报，并与工地负责人保持联系，保证2辆指挥车听候调遣，风力过大时所有车辆严禁行驶；4.2、各工地负责人和抢救人员全部集中待令，并安排大风来临之前对各管段防风重点部位巡查一次，抢险机械到位，物机部至少
10、1人24小时值班以便取用抢险物资，并保证一辆工具车听候调遣，办公室至少1人1车24小时值班待命作为救护车辆；4.3、根据各种信息预测事态的发展趋势，及时决策，对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、应急措施，防止损失和影响的扩展。4.4、接到突发性事件报告，立即进行抢险救灾，工地负责人应现场指挥，并与领导及时联系，以及时决策。4.5、凡发生突发性大风事故或由此造成的人员伤亡，应立即组织救护车辆安排至最近医院，同时应立即向包保领导和指挥小组报告，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。 5、除以上外在轨枕施工时根据轨枕施工
11、工序还应做到：5.1、CPIII 网布设：对于 CPIII 点的螺丝口必须采用橡胶塞塞住防止由大风引起沙暴堵塞破坏 CPIII 点。5.2、在 CPIII 测量过程中：由于 CPIII 测量大都在夜间进行，所以在保证听从项目部防风小组的防风指挥外，在现场测量过程中必须保证人员配备充足，测量用车配备充足到位不得远离，人手一部对讲机保证通讯畅通，人员不得远离仪器设备，随时做好防范大风突袭的准备，确保人员仪器设备的安全。5.3、在支撑层施工中：除保证听从项目部防风小组的防风指挥外，还要配备好防风用的物资设备如土工布、固定土工布用的钢钎等，对于刚施工的支撑层必须用土工布覆盖并采用钢钎等固定好土工布，防
12、止大风及大风引起的沙暴的突袭。5.4、在桥上防水层、保护层及凸台的施工中，由于施工管段受大风影响严重，必须保证工作时效，及时将已清理完桥面或保护层面的区段进行施工，防止风沙污染造成返工，耽误工期等。对于刚浇筑完的混凝土必须采用土工布覆盖，防止风沙污染破坏混凝土面。5.5、在道床板施工中：由于施工管段受大风影响严重，轨枕及工 具轨应严格按要求存放，堆放应整齐、不得堆栈的太高，防止大风来袭；在吊装轨枕或工具轨时应防止顺风吊装并控制吊装高度；对于已经组装 好轨排或已布设好道床板底层钢筋及已经绑扎好道床板钢筋未及时浇筑 混凝土的区段必须采用土工布覆盖，防止大风及沙尘暴的影响破坏，在 粗调或精调过程中必
13、须保证测量用的车辆不得远离，防止大风突袭，确 保人员仪器设备的安全，对于新浇筑混凝土的区段及时进行收光抹面， 先用钢筋横于道床板范本之上然后用土工布覆盖防止大风破坏刚浇筑的 道床板；在泵送混凝土时配备足够的人员控制软管并且严格控制泵臂高 度。5.6、道床板中所预埋的接地端子螺丝口应用橡胶塞塞住以防止大风带来的沙暴堵塞螺丝口。5.7、及时填充支撑螺杆预留孔，防止沙土堵塞空洞。5.8、在吊装或吊运钢筋、范本及材料时严格控制吊装设备的高度，严防顺风吊卸。5.9、根据大风预报合理安排生产计划。五、需要的应急物资储备序号物资名称单位数量规格型号性能状态储存位置备注1急救药箱个30/良好医务室2担架副20
14、/良好医务室3急救车辆20/良好经理部兼作工程施工车4缆风绳千米20/良好生活区、钢筋棚、搅拌站5发电机台30YCW-120 型良好现场6高音喇叭个30/良好办公室7口哨个50/良好办公室8灭火器个1005kg 干粉灭火器良好生活区、钢筋棚、搅拌站9消防砂T5/良好生活区、钢筋棚、搅拌站10对讲机台200/良好办公室11编织袋个5000/良好现场12挖掘机台30PC200良好现场13装载机台20ZL50良好现场14铁丝T若干/良好现场15土工布若干/良好现场六、应急救援相关联系方式序号姓名/部门联系方式备注1项目经理2常务副经理3总工程师4综合办公室5工程部6工经部7财务部8物机部9安质部10试验室11项目
