《--同志在全县城市化工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《--同志在全县城市化工作会议上的讲话（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 / 42016 三人股份合作协议书合伙人：甲，男，_年_月_日出生，现住址：_市_街道_号合伙人：乙，内容同上合伙人：丙，内容同上合伙人本着公平、平等、互利的原则订立合伙协议如下：第一条甲乙丙三方自愿合伙经营_，总投资为_万元，甲出资_万元，乙出资_万元，丙出资_万元，各占投资总额的_、_8%进步到 75%。城市化水平进步了，不仅促使产业非农化，也促使二、三产业和新兴产业蓬勃发展 ，推动三大产业升级，产业结构得到优化，生产要素实现优化组合，最佳配置；也使教育、科研、住宅等社会性基础设施和供水、供电、交通等工程性基础设施不断得到完善；也促进了人们的思想观念 、行为方式、生活方式发生根本的转变
2、，使物质文明和精神文明协调发展。东部沿海地区经济快速发展的成功，最主要的是靠产业化这个“发动机”和城市化这个“助推器” 。目前，平罗产业化正处于加快发展时期，特别是今年以来，产业发展速度非常快，元4 月份，国有及规模以上产业总产值增长%，实现利税增长 141%，实现利润总额增长%。这些将为平罗城市化快速发展打下坚实的基础 ，我们要抢抓机遇，大力推进城市化进程，实现城市化跳跃式发展，使我县城市化水平有较大的进步 。第三，城市化是增加农民收进的重要举措。推进城市化，就是从根本上打破城乡分割的二元结构 ，促进农业向非农产业、农村向城市、农民向市民转移。平罗目前还是一个以农业为主的县，75%的人口生活
3、在农村。农业 、农民、2 / 4农村题目始终是平罗经济和社会发展中的根本题目，也是重点和难点题目。解决农民题目的重要出路是推进城市化进程，转移农村剩余劳动力 ，减少农民。我们规划到 2016年，平罗城市人口要达到 10万人以上，平罗城市化水平由现在的%进步到 30%以上，每年均匀需要向县城转移农村人口将近 1万人，农民可以从中人均增收 300 元以上。这项工程非常宏伟和艰巨，必须要用全新的思路，强有力的举措才能实现。目前平罗的城市化发展相对滞后，与经济发展和在全区中的位置严重不符。主要表现为：一是城市化水平比较低，现在城市化率仅为%，比全区低 15个百分点，比全国低 17个百分点。二 是县城和
4、集镇规模偏小，功能不强。县城人口为 6万人，低于 10万人的全国均匀水平。姚伏、黄渠桥等集镇非农人口也远远达不到全国均匀水平。城镇基础设施水平低，产业支撑气力不明显，商贸不发达，对县域经济带动力不强。三是观念落后。一些同志把城市化等同于城市建设，以为城市化就是盖高楼修马路，没有把生产要素聚集作为关键，缺乏现代经营和治理城市的理念。今年确定的重点城市化建设项目思路不宽，办法未几，措施不硬，规划论证的多，开工建设的少。四是资金短缺，体制不顺。城市建设尤其是基础设施建设，主要依靠政府单方投进，多元化城市建设的投融资体制还没有建立健全，3 / 4城市基础设施建设欠帐较多。城乡二元结构分割严重，对推进城
5、市化的协力不强，在户籍制度、就业制度、社会保障制度、教育制度等方面 ，存在与城市化发展不相适应的地方。这些状况必须引起我们高度重视，要捉住国家西部大开发和我县产业化进程加快的有利机遇，遵循经济社会发展规律，坚定不移地推进城市化进程，为改革开放和现代化建设提供新的动力 ，走出一条欠发达地区加快城市化进程的新路子。二、开拓创新，真抓实干，加快推进平罗城市化进程当前和今后一个时期平罗城市化要以“三个代表”重要思想为指导，以西部大开发为契机，以加快发展为主题，以体制创新和科技创新为动力，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，面向全国，面向未来，面向现代化，坚持城市化与产业化、农业产业化、信息化紧密结
6、合，按照适度超前 ，布局公道，重点突出，梯度推进的方针，依托银川市和石嘴山市，集中气力把平罗县城做强做美，择优培育重点集镇，全面进步城市化水平和质量，充分发挥城镇的辐射和带动作用，促进城乡经济、社会、环境协调发展，努力开创城市化发展的新局面。要围绕到 2016 年使县城居住人口增加到 10万人，建成面积达平方公里，把平罗建设成为经济繁荣，人民安居4 / 4乐业 ，社会文明，生态优良，环境优美的区域性中心城市这样一个目标，重点抓好以下几个方面的工作：一是坚定不移地实施西区建设战略。平罗要进步城市化水平，必须在改造老城区的基础上，把工作的着力点和着眼点放在推进西区开发进程，建设平罗新城上来，要形成规模 ，建立区域性中心城市，真正形成聚集效应和极化效应，全面提升平罗的经济实力。在这一点上，市委、市人民政府的意图是非常明确的，大武口向东发展，平罗向西发展，逐步实现对接。对于平罗县来讲，这是机遇和上风。西区建设不是形象工程，而是实实在在的德政工程和民心工程，直接关系到今后平罗经济社会的长远发展。我们要从长远考虑 ，思路观念上要有个大的转变，站在全市发展的高度上，站在区域统筹发展的高度上考虑西区建设，加快西区开发进度，尽不能观看等待、庸庸碌碌、碌碌无为，坐失良机。
