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1、河北省房地产开发保留的行政审批和备案项目目录序号项目名称设立依据提供材料实施机关备 注一、保留必经办理的审批项目(9项)1国有土地使用权出让中华人民共和国土地管理法第五十四条(1)申请人有效证明文件；(2)规划条件；(3)投标、竞买保证金；(4)未拖欠施工企业工程款的证明。市或县(市) 国土资源部门 2建设用地规划许可中华人民共和国城乡规划法第三十八条；中华人民共和国气象法第二十一条；中华人民共和国防震减灾法第十五条(1)国有土地使用权出让合同；(2)用地红线图、征地测量成果；(3)建设项目备案文件。市或县(市)城乡规划行政主管部门避免危害气象探测环境审批地震监测环境设施和地震观测环境保护范围
2、内建设工程许可两项并入3修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案审定。中华人民共和国城乡规划法第四十条(1)修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图；(2)建设工程设计方案。市或县(市) 城乡规划主管部门 4 施工图设计文件联合审查：(1)环境影响评价审核；(2)大型的人员密集场所和特殊建设工程消防设计审核；(3)一般建设工程消防设计文件备案；(4)防空地下室建设审批；(5)改变绿地规划、绿化用地的使用性质审批；(6)建设项目水资源论证报告书审批；(7)防雷装置设计审核；(8)抗震安全设访要求审核；(9)教育设施配套建设方案审查；(10)工程建设项目的附属绿化工程设计审核；(
3、11)移植或砍伐城市树木核准、审批；(12)临时占用城市绿化用地核准；(13)文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批；(14)临时建设规划许可中华人民共和国环境影响评价法第二十二条；中华人民共和国消防法第十条、第十一条；中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定第九项；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第107项、第168项、第378项；地震安全性评价管理条例第十六条；河北省委、省政府关于加强教育工作的决定第三项；城市绿化条例第十一条、第二十一条、第二十五条；中华人民共和国文物保护法第十八条；中华人民共和国城乡规划第四十四条经图审机构审查后的施工图设计文件市或县(市
4、)建设、规划、市政、绿化、城管、消防、人防、地震、环保、气象、质量技术监督、教育、文物、水利、安监、国家安全等主管部门改革审批制度，转变管理方式。由政府统一组织有监管职责的部门进行施工图设计文件联合审查，不再单独办理审批。 序号项巨名称设立依据提供材料实施机关备 注5建设工程规划许可 中华人民共和国城乡规划法第四十条 已审定的修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案市或县(市)城乡规划主管部门6城市排水许可证核发国务院对确需保留的行政窜批项目设立行政许可的决定笫103项(1)有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；(2)按规定建设污水处理设施的有关材料。 市或县
5、(市)排水行政主管部门7城市建筑垃圾处置核准国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定第101项 规划部门批准的设计图纸市或县(市)市容环境卫生行政主管部门 8建筑工程施工许可中华人民共和国建筑法第七条、第九条(1)土地使用权证、建设工程规划许可证；(2)施工图设计文件审查合格书；(3)工程质量安全监督备案手续；(4)建设资金已落实。市或县(市)建设行政主管部门不能按期开工的延期手续并人 9建设工程竣工联合验收：(1)建设工程竣工规划条件核实；(2)防空地下室建竣工验收认可；(3)大型的人员密集场所和特殊建设工程消防验收；(4)一般建设工程消防竣工验收备案；(5)工程建设项目的附属绿化工
6、程竣工验收；(6)建设项目环境保护设施验收；(7)防雷装置竣工验收；(8)取水工程验收；(9)节水设施验收；(10)开发建设项目中的水土保持设施验收；(11)教育设施配套建设验收中华人民共和国城乡规划法第四十五条；河北省实施(中华人民共和国人民防空法)办法第十四条；中华人民共和国消防法第十三条；城市绿化条例第十六条；中华人民共和国环境保护法第二十六条；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第378项；取水许可和水资源费征收管理条例第二十三条；河北省城市节约用水管理实施办法第十条；中华人民共和国水土保持法第十九条；河北省委、省政府关于加强教育工作的决定第三项与建设工程竣工验收相关的材料
7、市或县(市)规划、建设、市政、绿化、城管、消防、人防、地震、环保、气象、质量技术监督、教育、文物、水利、安监主管部门 改革审批制度，转变管理方式。由政府统一组织有监管职责的部门进行建设工程竣工联合验收，不再单独验收。二、保留特殊事项需要个别审批的项目(10项)1 城市房屋拆迁许可城市房屋拆迁管理条例第六条、第七条、第九条、第十二条、第十九条、第二十九条(1)建设项目备案文件；(2)建设用地规划许可证；(3)国有土地使用权批准文件；(4)拆迁计划和拆迁方案；(5)拆迁补偿安置资金已落实。市或县(市)房屋拆迁管理部门延期拆迁审批房屋拆迁延长暂停期审批未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批拆迁产权不明
8、确房屋补偿安置方案核准四项并入 序号项目名称设立依据提供材料实施机关备 注 2改变土地用途 中华人民共和国土地管理法第五十六条(1)规划部门出具的建设用地规划许可证和红线图、总平图；(2)国有土地使用权属证明；(3)土地估价报告。市或县(市)国土资源部门 3涉及国家安全事项的建设项目审批国务院对确需保留的行政审批项目设立行项政许可的决定第66项(1)建设项目国家安全事项审批申请书；(2)项目设计方案。市国家安全机关 4在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造、拆除审批河北省人民防空工程维护与使用管理条例第十四条、第十五条、第十六条(1)规划部门关于项目规划的批准文件；(
9、2)拆除项目的补建、补偿方案，改造项目的改造方案，危及人防工程安全项目保障人防工程安全的措施。市或县(市)人民防空主管部门三项合并为一项 5文物保护单位保护范围内爆破、钻探、挖掘等作业和建设工程选址涉及文物保护单位迁移异地保护或拆除审批中华人民共和国文物保护法第十七条、第二十条(1)工程位置图和工程设计方案；(2)文物安全措施方案。 市或县(市)文物行政主管部门两项合并为一项 6临时占用、挖掘城市道路审批城市道路管理条例条第三十一条、第三十三 (1)规划批准文件；(2)设计文件。市或县(市)市政工程一主管部门、公安门交通管理部 7商品房预售许可中华人民共和国城市房地产管理法第四十五条(1)土地
10、使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；(2)投入开发建设的资金占工程建设总投资的25以上的证明；(3)商品房预售方案。市或县(市)房产行政管理部门 8取水许可审批中华人民共和国水法第四十八条(1)取水许可申请书；(2)利益第三方的承诺书或其他文件。市或县(市)水行政主管部门 序号项目名称设立依据提供材料实施机关备 注 9大型的人员密集场所和特殊建设工程消防设计审核和验收中华人民共和国消防法第十一条(1)初步设计文件或者室内装修工程设计文件(包括设计图纸和说明)；(2)设计单位出具的建设工程消防设计质量合格承诺书；(3)与消防验收有关的竣工图纸及隐蔽工程监理纪录资料；(4)建设单位竣工验收合
11、格承诺书；(5)消防产品质量合格证明文件，有防火性能要求的建筑构件、材料的合格证明文件；(6)建筑消防设施和电气检测合格证明文件。市或县公安机关消防机构 10特种设备使用登记(锅炉使用登记电梯使用登记起重机械设备使用登记)特种设备安全监察条例第二十五条锅炉使用登记提供的材料：(1)锅炉设计和制造图纸；(2)锅炉的制造和安装质量合格证；(3)锅炉的制造安装资质复印件。电梯使用登记提供的材料：(1)电梯型式试验证书；(2)电梯质量合格证；(3)电梯制造和安装资质复印件。市或县(市)质量技术监督或建设行政主管部门 三项合并为一项 三、保留的备案项目(9项)1普通商品住宅固定资产投资项目备案城市房地产
12、开发经营管理条例第十条(1)备案表；(2) 国有土地有偿出让确认书、土地出让合同或土地证。市或县(市)发展改革部门2施工图设计文件审查备房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第十三条；民用建筑节能条例第十三条施工图设计文件审查合格书市或县(市)建设行政主管部门建筑节能审查并入3招标文件备案河北省建筑条例第十四条(1)自行招标备案材料或招标代理合同；(2)资金或资金来源已落实的证明；(3)招标文件。市或县(市)建设行政主管部门4招标投标情况书面报告和合同备案中华人民共和国招标投标法第四十七条；河北省建筑条例第二十一条招投标情况书面报告；招标人与中标人订立的书面合同。市或县(市)建设行政主管部门 两项合并为一项 序号 项目名称 设立依据 提供材料 实施机关 备 注 5建设工程质量、安全监督手续备案 建设工程质量管理条例第十三条；建筑工程施工许可管理
