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1、精品文章党建思想工作集中教育整顿讲话同志们：为了认真贯彻省委赵乐际书记、市委书记重要谈话精神和8月20日市委常委会的要求，进一步加强全县干部作风建设，着力解决当前机关和干部作风中存在的一些突出问题，县委决定集中一个月时间，在全县深入开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，以促进全县各项工作水平的提高。一、充分认识开展思想工作作风集中教育整顿活动的必要性开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是贯彻落实中央和省、市委要求的需要。作风建设一直是中央和省、市高度重视的一项极其重要的工作。党的十五届六中全会就加强和改进党的作风建设进行过全面研究和部署，提出了“八个坚持、八个反对”的明确要求。胡锦涛在中纪委
2、七次全会上的重要讲话，向全党提出了弘扬八个方面“良好风气”的要求。省、市、县委也先后召开会议进行了学习传达和安排部署。去年以来，发生在我省的“华南虎照片”事件，在社会各界引起极大反响，留下了极其深刻的教育，为此年初省委、省政府决定在全省开展机关作风整顿教育活动，市委也进行了具体安排，省、市委还相继下发关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见，特别就加强领导干部作风建设专门提出要求。县委对此进行了专门研究，转发了市委文件，并就有关方面提出明确要求。刚才，李县长传达通报了两位书记重要谈话精神，上周三，市委常委会经过专题研究，已决定在全市开展干部思想工作作风集中教育整顿活动。我们在全县开展干部思想工
3、作作风集中教育整顿活动，就是认真贯彻中央和省、市委重要决策部署，特别是两位书记重要谈话精神，按照市委常委会的统一要求，通过学习、剖析、评议、整改等一系列措施，认真查找和解决干部在思想上、工作中存在的突出问题，迅速在全县党员干部中形成重学习、明思路、强职责、变作风、促发展的风气，迅速形成比学习、比作风、比实干、比贡献的热潮，力争使全县干部和机关作风在较短时间内有明显的提高和改进。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是加强干部队伍建设的需要。作风建设，是党的五大建设的重要组成部分；加强作风建设，是加强党的执政能力建设和先进性教育的重要内容和必然要求。各级干部是全县经济社会发展的具体组织者、实施者
4、和推进者，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风。干部作风的好坏，不仅关系到党风政风和社会风气，关系到人心向背，而且关系到我县在外界和人民群众心目中的形象和威信，关系到县委、县政府各项决策部署能否得到有效地贯彻落实，关系到全县经济社会发展的大局。由此可见，干部作风问题，绝不仅仅是干部自身的问题，而是事关全县干部队伍建设、事关基层组织建设、事关全县党的建设、事关全县发展的大事情。我们开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要以抓干部的思想工作作风建设为切入点，全面加强干部的学风、思想作风、工作作风、领导
5、作风和生活作风，着力建设一支素质过硬、思路清晰、作风扎实、发展能力强、工作成效好的高素质干部队伍，为全县加快发展、科学发展奠定坚实的基础。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是切实解决当前干部作风存在突出问题的需要。近年来特别是年换届以来，县委高度重视各级领导班子和党员干部队伍建设，坚持把加强干部作风建设摆在重要议事日程，常抓不懈，取得了明显的成效。从总体上看，我县干部队伍的主流是好的，绝大多数干部的作风是过得硬的，但仍有一些干部的作风，与中央和省、市、县委的要求相差甚远，与基层发展和工作要求不相适应，与人民群众的期待差距较大，主要表现在：一是不学习和学习不认真；二是底子不清、职责不明；三是
6、自由散漫、纪律性差；四是被动应付、责任心不强；五是讲排场、比待遇，铺张浪费。尽管这些问题发生在少数干部的身上，但产生的消极影响和危害却不可低估，有些问题已相当严重，如果听之任之，就会破坏影响全县干部队伍的形象，就会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，就会影响全县的党风政风和社会风气，就会影响全县的改革、发展、稳定大局。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要围绕这些存在的突出问题，用剖析麻雀的办法，通过查找剖析、开门评议、扎实整改，努力使全县党员干部政治素养和理论水平进一步提高、发展思路和工作重点进一步明晰、工作作风和纪律作风进一步加强、事业心和责任感进一步提升。开展干部思想工作作风集中教育整顿
7、活动，是确保全年各项目标任务完成的需要。今年是我县全面贯彻党的十七大精神，落实县十四次党代会精神和“十一五”规划的重要一年，也是全县着力加快发展、科学发展、和谐发展的重要一年。与兄弟区县相比，到六月底我县各主要经济指标完成位次相对靠后，仅排第12位，高陵、长安、临潼、户县等区县的发展速度比我们快得多，有些指标一直保持高速增长。县委十四届五次全会召开后，全县下半年的工作任务和具体要求已非常明确。对照既定目标任务，我们生产总值完成情况不容乐观，受宏观经济政策吃紧、原材料涨价等因素制约，全县固定资产投资、工业发展等面临新的问题，一些项目建设进展缓慢，农民增收压力增大，一些民生问题急需要我们去克服困难
8、、加紧解决等。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要进一步把全县广大党员干部的思想和行动凝聚到科学发展、加快发展上来，凝聚到确保全年各项目标任务完成上来，凝聚到全力以赴落实工作的各项具体措施上来，努力在全县营造一种注重学习、苦干实干、锐意进取、争创一流的良好氛围，使广大党员干部焕发出新的风貌，使各项工作通过扎实有效地落实而呈现出新的气象，确保全县各项目标任务完成。二、着力解决思想工作作风建设的几个突出问题这次干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是为了解决目前干部在五种作风方面存在的一些突出问题。会议下发了县委关于在全县开展干部思想工作作风集中教育整顿活动的安排意见，对活动的指导思想、主要
9、内容、方法步骤和工作要求已作了明确的规定。各乡镇、各部门、各单位要根据各自实际和干部作风现状，有针对性制定各自工作方案，切实解决干部在思想上、学习上、工作上、服务上存在的突出问题，因病而治，对症下药，确保活动善始善终、取得实效。要突出抓好以下几方面：（一）加强学习、强化考核，解决不学习、学习不认真的问题。目前，一些干部不读书、不看报、不学习，昏昏沉沉，无所事事；一些干部不主动、不思考、不钻研，知识老化，本领恐慌；还有一些干部特别是领导干部形式严重，以会议落实会议，以文件落实文件，对党和国家的方针政策、上级重要会议精神和决策部署，不学习或学习不深、了解不够，政策理论水平不高。学习是干部提高素质、
10、增强本领、全面发展的重要途径。解决不学习、学习不认真的问题，一是要重视学习，把学习作为各级班子和干部的一项政治任务，明确学习计划、学习内容、学习要求，加强组织和督促检查；在这次活动中各级班子和干部必须认真学习规定篇目，要进一步健全和完善各级党委中心组学习制度，建立每年4、5月份对领导干部集中培训制度，有关部门要完善学习定期抽查和跟踪检查机制。二是要勤于学习，把学习作为一种精神追求、一种思想境界，树立终身学习的思想，领导干部带头学，党员干部自觉学，机关人员热爱学，形成多读书、多思考、多钻研的良好风气，努力培养学习型干部，建设学习型机关。三是要善于学习，不仅要认真学习党的各项理论方针政策，学习中央
11、和省、市、县委各种会议精神，还要学习掌握履行职责、服务群众必需的各种知识和本领，要向书本学习、向实践学习、向群众学习，还要向先进学、向内行学、向专家学。四是要考核学习，各乡镇、各部门要加强对干部学习情况的考核，把干部学习情况纳入干部年终考核和综合评价体系，县委宣传部要进一步加强对基层中心组学习情况的督促检查和考核。五是要学以致用，要大力弘扬理论联系实际的学风，把加强干部学习与谋划工作、研究问题、解决矛盾、推进发展结合起来，形成以学习促进发展、以发展带动学习的良好格局。（二）加强调研、深入思考，解决底子不清、职责不明的问题。一些干部官僚严重，不调查、不了解、不掌握实情，对本辖区基本情况不清不明；
12、一些干部对本职工作定位不准，职责不明，抓工作重点不突出，花的时间和精力不少，效果不好。不调查就没有发言权，更不会作出正确的决策。解决底子不清、职责不明的问题，一是要用调研的方法掌握实情，各级干部要围绕这次活动的开展，进一步加强调查研究，了解实情，吃透乡情。要从善如流、采博纳长，畅开言路，认真听取各方面的意见、正反两方面的建议，掌握第一手资料，掌握工作主动权。二是要用调研的方法理清思路，在充分调查研究的基础上，分清问题的主次、工作的重点、基层的热点、发展中的难点，特别是领导干部对基本情况要了然于胸，对分管和联系的工作进展情况要随时掌握，做到心中有数、思路清晰、对策明确。三是要用调研的方法提升作风
13、，要在全县大兴求真务实之风，各级干部要坚决克服高高在上、坐机关、等群众的现象，深入村组指导和帮助群众，特别是领导干部要坚持走群众路线，强化群众观点，经常深入到分包乡镇和联系部门开展调研、解决问题。四是要用调研的方法明确职责，职能不清、职责不明就容易造成越位、失位、缺位、争位、空位。新时期基层党委、政府到底应干什么、管什么，哪些属社会组织职责，哪些属市场主体调控，很多同志根本不清楚。要围绕发展农村经济、搞好社会管理、提供公共服务、维护社会稳定、加强党的建设五大职能，结合乡镇机构改革和各自实际，加强调研，进一步明确职责，按责定岗、按岗设人，达到把应管的事管好、应尽的职责尽好、应有的职能发挥好、应服
14、务的地方服务好。（三）加强管理、严明纪律，解决自由散漫、纪律性差的问题。一些干部精神状态差，缺乏大局意识，我行我素，“走读”现象严重；一些干部迟到早退、当“两头干部”，脸难看、门难进、事难办，群众来了经常找不到人；一些干部组织观念、纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，搞上有要求下有对策，和个人严重。制度建设是加强作风建设最具长远性、根本性的举措。解决自由散漫、纪律性差的问题，一是要提高制度的科学性，重点是要结合实际建立健全各项制度，不断提高制度的可行性和操作性；要进一步建立和完善干部值班、请销假、责任追究等制度，切实落实岗位目标责任制以及中央和省、市、县委关于领导干部必须遵守的一系列规定。二是要
15、维护制度的权威性，制度一旦形成就必须无条件遵守、不折不扣地贯彻执行，领导干部更要带头执行，形成用制度管人管事、用制度约束权力、用制度监督考核工作、用制度评价成绩的机制，不断提高机关管理规范化、干部管理科学化水平。三是要严肃制度的惩戒性，制度不仅要约束好的，更要惩罚坏的。要严格落实制度规定，对不重视、不执行、不遵守的人和事要坚决进行纠正，对作风散漫、无视纪律、屡教不改的要通过有关程序严肃处理，切实维护制度的教育性和惩戒性。四是要体现制度的激励性，要不断完善领导班子和个人综合考评、科学评价体系，健全激励机制，加大奖励力度，对优秀的干部要表彰奖励，对良好的作风要倡导弘扬，带动机关和干部作风整体上台阶
16、、上水平。（四）加强考核、夯实责任，解决被动应付、责任心不强的问题。一些干部在其位不谋其政，敷衍了事，工作来了应付，事情来了躲避，任务来了搪塞，检查来了蒙混，干与工作无关的事却劲头十足，甚至千方百计；一些干部对工作不认真、不主动、不细致，不求有功、但求无过；一些干部办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，不能适应本职工作的基本要求。提高责任意识是做好工作的保证，也是加强干部作风建设的核心内容。解决被动应付、责任心不强的问题，一要保持良好的工作状态，干部工作状态好不好，首先就决定了任务能不能很好地完成。要用事业激励人、用情感教育人、用一定的待遇吸引人，加强干部培训和交流，加大对年轻干部的选拔任用。要进一步加强对干部教育和引导，激励干部爱岗敬业，把工作当作一种追求，在困难面前不低头，在失败面前不服输，在挫折面前不气馁，时刻保持良好的锐气、士气、斗志和活力。二要树立争创一流的精神，目前我县发展还处在打基础、聚力量、求突破的关键阶段，全县各级干部只有以对自己负责、对人民负责、对未来负责的精神
