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1、第一章旅游系统是由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统、旅游支撑与保障子系统组成具有特定的结构、功能和目标的综合体。（一）、旅游规划的意义：1、高水准的旅游规划能使旅游发展方向和目标更明确，旅游资源得到优化和配置和合理开发利用，旅游竞争能力得到提升。2、旅游规划可以有效的引导和控制旅游发展，规避旅游投资风险，遏制急功近利的不良开发行为，保障旅游业的可持续发展。3、旅游规划也是政府及旅游管理部门进行战略决策和实行宏观调空、行业管理的指南，是各级政府部门进行旅游开发、建设的法律依据。 （二）旅游规划的目的是有计划、有步骤、科学地发展旅游业。 减少无计划的盲目性、不符合客观实际
2、的速成性和无政府主义的自流性，增强认识的自觉性、行动的计划性、旅游地发展的可持续性，注重资源和环境的保护。通过旅游规划及其实施来产生三大效益。或者说尽量满足旅游者、社区、企业、政府各自所追求的利益，已成为旅游规划的终极目的。 （三）、旅游规划的任务1、确定发展目标，提高吸引力。2、综合平衡旅游系统中各子系统的关系。3、拓展旅游内容的广度与深度。4、优化旅游产品的结构。5、保护旅游赖以发展的生态环境。6、保证旅游地获得良好的效益并促进地方社 会经济的发展。 旅游规划功能：在市场中合理配置旅游资源、制定区域旅游发展的战略目标、落实区域相关部门的协作、保障区域旅游可持续发展。旅游规划-是一个地域综合
3、体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。经济、技术是规划开展的先决条件。正确处理旅游业发展同环境、资源的保护之间的关系是前提。旅游规划的核心概念是“旅游资源优化配置”，是旅游发展的纲领和蓝图。旅游规划实质上是制定旅游开发的行动方案。 旅游发展规划-是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划-是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 旅游规划的特征前瞻性。旅游规划设定的目标以及为了达到目标而设计的行动方案都反映了对未来发展的一种理性预
4、期。系统性。系统性，包含两层意思：第一，作为旅游规划的研究对象，旅游系统内部的要素构成复杂，要素之间又各有关联。第二，时间要素是旅游规划的隐形线索。层次性。旅游规划一般针对具体的地域范围而展开，具有层次结构性。科学性。旅游规划方法的科学性和对相关旅游设施的了解程度。综合性。综合性表现在：旅游规划方法的综合性、旅游规划对象的综合性、旅游规划目标的综合性。旅游策划-最核心的就是解决旅游项目的核心吸引力和盈利模式，是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。旅游规划发展趋势：全球化趋势、市场化趋势、产业化趋势、生态化趋势、战略化趋势、多元化趋势
5、、系统化趋势、创新是旅游规划发展的主要趋势。第二章旅游规划理论横向的四大板块：从横向内容方面看，旅游规划理论包含了经济、人文和环境三大理论板块及处于中心位置的规划理论板块。经济、人文和环境三大理论板块以经济、人文、环境三大板块为基础，以系统论、管理学、计算机科学等理论及现代科学技术手段为支撑，从旅游系统角度出发对三大板块整合。规划理论板块可为认识旅游系统的整体性、发展性，提高旅游规划与开发的科学性、技术性、合理性提供依据。在数据收集、评价、预测等方面为规划提供技术支持。 旅游规划理的四大纵向科学层面：关于旅游规划实施的理论层面。它属于基础层面，其重要标志是拥有系统化的研究方法。做规划时，研究方
6、法体系的确立不仅能提高研究效率，还能最大限度摒弃个人意志的局限性。关于旅游规划的理论层面。该理论主要是对旅游系统的整体性、发展性进行理论研究，以实现对旅游系统结构、特征及发展规律的认识。是旅游规划的理论基础，也是使旅游规划区别于其他规划的依据。关于旅游系统及发展的理论层面。包括旅游规划评价理论、预测理论、模拟理论、决策理论等。做旅游规划应根据旅游系统的发展规律和现状确定其未来的发展方向及路径，就需要这些理论作为依据，以提高旅游规划的工作效率，引导和保障旅游规划学科的良性发展。关于旅游规划研究方法的理论层面。主要是研究旅游规划内容与实施行动的关系、本质与规律，探索旅游规划的实施转化机制。旅游区位
7、-是指一个地区在其所在大区域的旅游活动中占据的地位，以及在区域旅游发展过程中形成的与周边地区的相互关系。旅游区位论-是研究旅游客源地、目的地和旅游交通的空间格局、地域组织形式的相互关系，以及旅游地位置与经济效益关系的理论。旅游资源区位：是指某一区域的旅游资源在空间位置上与临近区域的旅游资源的组合关系。区位理论的内涵：两层涵义：一层是人类活动的空间选择。另一层是空间内人类活动的有机组合。 供需平衡原理：按供需平衡原理要求，旅游产品的开发必须坚持以市场为导向，以客源市场的消费者特征来作为制订规划的依据。既要防止产品的结构单一，旅游“六大”要素的不均衡发展。又要防止贪大求洋、重复建设造成浪费。1、需
8、求方面：旅游活动分三个层次基本层次-观光游览提高层次-娱乐、购物专门层次-休闲、会议、宗教朝拜2、供给方面：旅游基础供给：旅游资源 、旅游设施、旅游服务旅游辅助供给 ：提供服务的基础设施：如供水、供电、供气、 污水处理、电讯、咨询、机场、公路、铁路和停车场等。 竞争力理论竞争力-是一国或一公司在世界市场上均衡地生产出比其他竞争对手更多财富的能力。竞争力四个基本要素：生产要素条件-指生产某种产品所需要的投入，包括人力资源、自然资源、科技知识等，其中强调的是创造的要素，而不是资源禀赋。市场需求-指市场对某种产品或服务的需求，包括市场需求的量和质。一国国内市场对某一产业提供的产品和服务的需求复杂程度
9、影响该国这一产业的竞争优势。相关产业和辅助性产业-主要指上游产业、下游产业的相互合作程度；企业战略、结构和竞争者两个附加因素：机遇-指科学技术突破、自然灾害、社会变革等企业和产业不能控制环境发生变化改变现有竞争态势带来的机遇；政府行为-通过产业政策等对上述四因素产生的积极或消极的影响。旅游地生命周期理论旅游地生命周期一般经历探索阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段、衰落阶段或复苏6个阶段，每个阶段均有其标志性特征。1、探索阶段-只有零散的游客，没有特别的设施，其自然和社会环境未因旅游而发展变化。2、参与阶段-旅游者人数增多，旅游活动变得有组织、有规律，本地居民为旅游者提供一些简陋的膳宿
10、设施，地方政府被迫改善设施与交通状况。3、发展阶段-旅游广告加大，旅游市场开始形成，外来投资骤增，简陋膳宿设施逐渐被规模大、现代化的设施取代，旅游地自然面貌的改变比较显著。 4、稳固阶段-游客量持续增加，但增长率下降。旅游地功能分区明显，地方经济活动与旅游业紧密相连。常住居民中开始对旅游产生反感和不满。5、停滞阶段-旅游地自然和文化的吸引力被“人造设施”代替，旅游地良好形象已不再时兴，市场量的维持艰难。旅游环境容量超载，相关问题随之而至。6、衰落或复苏阶段-旅游市场衰落，进而房地产的转卖率很高，旅游设施也大量消失，最终旅游地将变成名符其实的“旅游贫民窟”。另一方面，旅游地也可能采取增加人造景观
11、、开发新的旅游资源等措施，增强旅游地的吸引力，从而进入复苏阶段。 第三章旅游资源：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。旅游资源调查： 按照旅游资源分类标准，对旅游资源单体进行的研究和记录工作。旅游资源调查是进行资源评价和编制规划的基础。概查-是指对旅游资源的概略性调查或探测性调查。以定性为主，主要目的是确定旅游资源的类型、分布、规模和开发程度。 旅游资源调查方法（一）直接询问法 该方法是指向有关的人询问旅游资源的情况，以获取更多的信息的方式。（二）统计分析法 统计分析方法-使用统计学的方法来对旅游资源进行分类、分组
12、等方面的分析和处理。（三）综合考查法 旅游资源的分布总是在一定的地域范围之内。（四）遥感法 指使用遥感技术对不易调查到的旅游资源进行考察。（五）分类对比法 该方法指将旅游资源分门别类地进行归纳特征并进行对比考察和研究。旅游资源调查程序。旅游资源调查从其实践的程序上可分成三个阶段： 调查准备阶段。调查准备阶段是整个调查的基础，需要完成以下四个主要工作内容：1、成立调查小组，2、收集整理基础性的资料，3、明确调查的目的制定工作计划，4、物资器材准备 实地调查阶段。1、确定调查小区和调查线路，2、选定调查对象 ，3、填写旅游资源单体调查表，数据整理阶段。该阶段是在实地调查过程之后，对收集到的第一手资
13、源以及间接资料，加以整理，找出在调查中是否有遗漏的旅游资源，并从全局上对该地旅游资源的状况作一个分析和评价，初步确定该地旅游资源的开发模式和方向。 旅游资源评价的内容（一）旅游资源质量（单体品质）评价1、旅游资源的特性和特色2、旅游资源的价值和功能3、旅游资源的数量、密度和结构（二）旅游资源环境评价1、旅游资源的自然环境评价2、旅游资源的社会环境评价3、旅游资源的经济环境评价4、旅游资源的环境容量评价（三）旅游资源开发条件评价1、旅游资源的区位条件评价2、旅游资源的客源市场条件评价3、旅游资源的投资条件评价4、建设施工条件评价旅游资源评价的方法定性评价：通过评价者观察后的印象（凭经验）得出评价
14、结论。包括一般体验性评价法、美感质量评价法、“三、三、六”评价法、六字、七标准”评价法、八、六、五”评价法。定量评价：依据一定的评价指标体系对旅游资源进行评分及评定等级。定量评价一般又分为单因子评价和综合评价两种方法 。第四章旅游发展规划-是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游总体规划：务是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。旅游规划编制程序1、任务确定阶段（1）委托方确定编制单位（2）制订项目计划书并签订旅游规划编制合同2、前
15、期准备阶段（1）政策法规研究（2）旅游资源调查评价（3）旅游客源市场分析（4）对规划区旅游业发展进行竞争性分析3、规划编制阶段（1）规划区主题确定（2确立规划分期及各分期目标。（3）提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局。（4）确立重点旅游开发项目。（5）制定规划区的旅游发展战略。（6）撰写规划文本、说明和附件的草案。4、征求意见阶段旅游规划的关键及方法旅游规划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体。要想做好一个旅游规划最关键的三个环节：资源调查与评价、市场分析与定位、产品策划与设计环节1、旅游资源调查与评价环节2、旅游市场分析与定位环节3、旅游产品策划与设计。确定旅游地主题形象、主要功能、主打产品怎样编制旅游规划。（一）调查分析 1、工作准备 2、资料准备工作 3、调查工作 4、现状评价 5、发展预测 6、综合分析（二）确定目标 1、定性质 2、定指导思想 3、定目标 4、定指标 5、定战略（三）规划部署 1、寻求法规、政策依据 2、结构布局
