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1、_背景下对基层党 _战斗堡垒作用的思考 发挥基层党 _战斗堡垒作用 _背景下，对基层党 _战斗堡垒作用的思考 摘要： 关键词： _报告明确指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和 _水平。特别强调了基层党 _建设，报告指出党的基层 _是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，有着不可替代的重要作用，我们要以 _精神为指引，优化基层 _建设，更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用。 第二，党的基层 _是开展党的活动的基本单位。党的基层 _担负着教育管理党员、发展 _员、执行党的纪律的重要责任。按照 _规定，所有的党员都要参加党的一个基层 _，由党的基层 _负责教育、管理和监督； 党
2、的基层 _是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基层 _参与党内事务的管理； 发展 _员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层 _严格把关。因此，党的基层 _是否坚强有力，能否切实履行 _规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党 _的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。 第三，党的基层 _是党在社会基层 _中的战斗堡垒。我们党是执政党，是 _现代化事业的 _核心。实现党的 _，首先要靠制定正确的路线、方针、政策，而正确的路线、方针、政策的贯彻执行，则要靠各级党 _充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层 _的大量工作，使之变为广大党员和群众的
3、实际行动。党的基层 _分布在工厂、农村、商店、人民 _连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、 _体制有所不同，党的基层 _的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层 _中的战斗堡垒，都要担负起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责，都要团结和 _党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作任务。党的基层 _的这种作用，是党的 _在社会基层 _中的具体体现，是其他任何社会 _都无法替代的。 第四，党的基层 _是党 _群众的桥梁和纽带。党的基层 _建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的 _，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生
4、产、工作、生活状况。因此，党的基层 _担负着直接 _群众、宣传群众、 _群众、团结群众的重任。一方面，它要及时准确地向上级党 _反映群众的愿望、要求和呼声，为 _机关的决策提供可靠的依据； 另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。如果党的基层 _软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众 _和要求也难以反映到党的 _机关中来，党就不可能团结和带领广大群众进行建设有 _ _的伟大事业。 二、 进一步加强党支部的战斗堡垒作用 （一）用好党内 _生活这个法宝 党内 _生活是党 _教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台，是保证党 _凝聚力向心力和战斗力的
5、重要法宝。党内生活松一寸，党员干 _伍就散一尺。 _员的党性不是天生的，必须在严肃党内 _生活的大“熔炉”中炼就。党内 _生活严格正常，就会对党员带来正面引导，克服和清除各种错误和不健康的思想； 党内 _生活弱化不正常，不仅会使各种歪风邪气盛行，使党员迷失方向，丧失自我，而且还会使党的自身发展党的事业遭受挫折。 党支部作为党的基层 _、作为党的 _细胞，也必须贯彻落实好党内 _生活的各项准则，用好党内 _生活这个法宝。我认为要把握以下五点： 一要把 _集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则，充分发扬党内 _，严格按程序、按规矩办事，坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。 二要把批评与自我批评武器运
6、用好。无论批评还是自我批评，都要出以公心，本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度，大胆使用、经常使用这一武器。 三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用，充分调动积极性，认真履行好各自的职责。要注意培养支部党员的团队精神，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，团结起来干事业。 四要把支部 _生活制度落实好。要严格落实党的各项 _生活制度，以“三会一课”为主要抓手，充分利用现代信息技术方法，让支部 _生活体现 _性、时代性、原则性、战斗性。 五要把支部活动开展好。新形势下，发挥党支部的战斗堡垒作用，一定要用好支部活动这个载体，要紧跟形势的变化和要求，紧贴审计工作实际和需求，认真选
7、准主题，不能搞“两张皮”。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。 （二）要有一个强有力的 _班子 一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位，是支部各项工作的直接 _者、指挥者，是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。因此，办里14位支部书记和各临时党支部书记，要有这份责任担当，自觉地提高认识，带领支部党员干部贯彻落实好署党组、办分党组的各项决策部署。首先是讲 _。作为支部书记，要做 _上的明白人，必须始终保持清醒的 _头脑，坚持 _方向不偏、 _信仰不变、 _立场不移，带领支部一班人马落实署党组和办分党组的各项要求
8、和部署要做到不折不扣、不讲条件。比如，年初办分党组研究制定各处室的工作目标，各党支部书记和处长就必须坚决地贯彻落实好，在全年的工作中坚定不移地推进。现在时间已经过半，这些目标是否稳步推进，也请各位党支部书记和处长认真对照思考。其次是敢担当。要把“一岗双责”抓紧抓实，不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。对政策执行中遇到的问题，要积极面对， _党支部的党员干部研究解决。最后是做表率。有什么样的将就有什么样的兵，党支部书记怎么样贯彻执行政策规定，影响着支部党员的贯彻执行力，只有支部书记坚决贯彻执行，支部里的党员干部才会心悦诚服，才能更好地发挥先锋模范作用。比如，资环处党支部就把办分党组、办机关党委布
9、置的各项工作制定了一个党建工作提醒表，认真抓好每项工作任务的落实。 二是支部委员要当好“推进器”。支部委员与支部书记一起组成了党支部的 _班子，每个支部委员都有自己的职责分工，并协助支部书记抓好支部工作。因此每个支部委员也要有担当意识，真正把自己放在党支部 _的位置上思考问题，与支部书记搞好配合，为推动支部工作积极出主意、想办法，全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面，对属于自己分工范围内的事项，更要认真研究，为支部书记建言献策，并积极抓好政策的贯彻落实。比如，一些支部和审计组临时党支部有青年委员，这些青年委员就要协助支部书记搞好青年干部工作，认真贯彻落实办分党组关于进一步加强青年干
10、_伍建设 _提出的各项要求，推动支部青年干部5年职业发展规划等具体措施的落实，调动审计组青年干部的工作积极性。扶贫资金审计组临时党支部在青年工作方面就做得很好，他们组建的青年突击队就调动发挥了青年审计人员的积极性，取得了很好的审计成果。 三是支部党员要当好“螺丝钉”。习 _讲，“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上，何尝不需要这样的钉钉子精神呢？只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实，我们党的建设蓝图、署党组制定的审计事业发展规划、办分党组确定的成都办
11、加快发展的目标才能真正实现。 （三）党支部必须密切 _群众 密切 _群众是党支部重要的工作内容。在日常业务工作中应认真倾听群众的呼声，主动听取群众意见，不断改进工作方法，提高服务水平和服务效果。 我们在进万家门、访万家情、结万家亲的基础上才能建立群众困难清单。 _ _在 _五中全会上明确提出要精准扶贫，现在很多地方都是先建卡，把这家的情况列得非常清楚，然后怎么扶持、谁去扶持、谁 _，一条一条都列下来。我觉得基层也可以借鉴。 _ _在全国 _工作会议上曾经讲过，要把基层党 _工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。我们基层党支部当然要做好这方面的工作。 群众档案还特别包括这家面临
12、的问题是什么、他希望解决的问题是什么等。群众档案建立起来以后，就给我们村干部、村党支部提供了解决问题的平台。还可以面向党员群众开展便民活动，设立党员志愿接待岗、谈心室、志愿帮扶队等。 发动群众，形成外部动力机制 发动群众就是让群众来评议我们党员，让党员来评议我们干部，也可以让群众直接评议我们干部。但是一定要真评，你只要真心想听老百姓 _、建议，就肯定会有真正能够让老百姓行之有效的说话方式。中组部推出的延庆的“魅力秀排行榜”就是通过引导党员在群众面前比先进来形成外部压力，激发党员的内在动力。 一是要教育引导党员切实增强做好群众工作的意识，不断探索做好群众工作的新途径、新方法，不断提高 _群众、宣
13、传群众、凝聚群众、服务群众的本领。 二是要扩大基层党 _覆盖面，全面推进各领域党的基层 _建设，实现党 _和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党 _、哪里有党 _哪里就有健全的 _生活和党 _作用的充分发挥。 三是要健全 _服务群众机制，拓宽社情 _反映渠道，加强和改进 _工作，健全 _联席会议制度，坚持 _干部定期下访、定期接访，扎实开展“ _情、解民忧、促和谐”大走访活动，切实转变干部作风，融洽党群、干群关系，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。 四是要为基层党 _服务群众、做好群众工作提供有力保障，增加对基层 _的投入，加强村级 _活动场所建设，落实
14、街道社区“三有一化”要求，保证基层 _有人管事、有钱办事、有场所议事。 加强支部活动开展形式的多样化，注重增强支部活动对群众的辐射力度。 支部活动是增进支部党员了解、增强支部凝聚力的重要方式之一，与工会活动相比，支部活动存在活动经费少、参与人数少、活动次数少、活动形式相对单一等因素，但不意味着支部活动就难以开展，或是为了应付上级党委的要求而简单开展，更不能把支部活动搞成党员内部的吃喝玩乐。我们认为，支部活动的目的，应更多围绕我党立党为公、执政为民的思想，以活动来充分发挥党员的先锋模范作用，从形式上，可以是支部党员主动承担起对工作中困难问题的挑战，也可以是生活中的送爱心、送温暖等等开展一些有益的
15、社会公益活动。 （四）创建学习型党支部组 加强党支部建设，创建学习型党支部，精心打造一支 _强、作风硬、业务精、水平高的党支部，为提高党建工作质量打好基础。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。基层党支部应根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。每一个党员都要树立终身学习观，通过多种形式有计划、有目的的学习活动，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识，增长新本领，从而不断提高党员队伍素质。 （五）从严管理和监督支部党员干部。 对党员进行管理、监督是 _规定党支部的重要职责，这也是
