2020年大悟县政府工作报告全文 2020年大悟县政府工作报告全文 ――在大悟县第十八届人民代表大会第四次会议上 大悟县人民政府县长 余海群 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见 2020年大悟县政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾 2019年是大悟发展史上具有里程碑意义的一年一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省市各项决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，积极应对经济持续下行、脱贫摘帽大考、重大风险挑战、历史罕见旱情等多重考验，坚定信心，苦干实干，众志成城，攻坚克难，在困难中求突破，在逆势中稳增长，较好完成了全年各项目标任务，县域经济向高质量发展迈出坚实步伐，在全省县域经济分类考核中前进7位，首次迈入全省山区县第一方阵，戴了33年的贫困县”帽子”将如期摘掉预计全年实现地区生产总值165亿元，增长8%;规上工业增加值26.2亿元，增长8.3%;固定资产投资116亿元，增长11.5%;社会消费品零售总额115亿元，增长12%;地方一般公共预算收入11.23亿元，增长4.3%;外贸出口5300万美元，增长15.1%;城镇、农村常住居民人均可支配收入为31175元、12372元，分别增长8.5%、9.5%。
一年来，我们背水一战，脱贫质效持续提升把脱贫摘帽作为最大的政治任务，压实脱贫攻坚各方责任，调优政策支撑体系，一体化整改中央脱贫攻坚专项巡视及国省考核反馈问题，全面解决”两不愁三保障”突出问题，最后13个贫困村全部出列，27544名贫困人口如期脱贫，综合贫困发生率由2014年的22.3%下降到0.28%统筹整合财政资金9.36亿元，全面落实”一建两扶三保”政策措施实施村级扶贫项目59个、乡村振兴项目721个，完成14个贫困村饮水安全提升工程，解决432户1382人饮水安全不牢固、易反复问题全面推行产业扶贫”三个一批”措施(1)，扶持贫困户自主发展产业36933户次，落实补贴资金5813万元累计建成城关镇印刷包装、宣化店镇针织制衣、新城镇玩具制品、吕王镇电子产品加工、丰店镇艾草加工等扶贫车间83个，带动843名贫困人口中近中业开发村级”六大员”公益性岗位安置贫困人口2331人，发放补贴资金4379万元资助建档立卡贫困家庭学生2.4万人，发放教育扶持资金8000余万元按标准资助贫困对象参加城乡居民基本医疗保险，医疗救助贫困人口58538人次，住院综合报销比例达91.8%，门诊慢病综合报销比例达84.7%。
为特困供养、孤儿、低保对象发放生活保障资金14068万元，落实残疾人”两项补贴”(2)资金1181万元实施农村危房改造1194户，易地扶贫搬迁全面完成，建成后扶产业175个投入140万元为贫困边缘户购买”防贫保”新建及改造10KV线路167公里、低压线路234公里、配电变压器144台，实现村村通动力电全覆盖为贫困户免费发放电视机2148台，实现贫困户电视信号户户通扎实开展”三个走遍”和”三话一会”活动，召开屋场院子会5226场次，开展”脱贫标兵”巡回宣讲110余场社会扶贫卓有成效，建设公益”爱心超市”19个，注册贫困户6.7万人，注册爱心人士8.6万人，物品对接成功率达94.3%，全国、全省”互联网+”社会扶贫工作现场观摩暨培训班在我县圆满举办，”互联网+”社会扶贫工作经验全国推介 一年来，我们乘势而上，发展动能持续增强坚持”项目为王”，始终把”两资一促”作为经济工作主抓手，精心谋划，全力争取，务实推动，着力扩大有效投资，支撑高质量发展招商引资在经济下行中逆势上扬新聘请10名招商大使，持续开展重点项目集中签约和开工活动，新引进项目50个，合同引资254.57亿元，其中过亿元项目22个。
保利集团、省交投、鄂旅投、中信科、正邦科技等一批国企民企、上市公司签约落地，中南家居产业园入驻5家企业立项争资在防范风险中再创佳绩抢抓政策机遇，争取各类项目资金、政府债券资金26.98亿元，争取省级以上试点示范项目12个，成功争取澴河河道综合整治、红色旅游公路、保障性安居工程等一批重大项目，立项争资连续3年位居全市第一项目建设在要素趋紧中快速推进全面落实”五化”管理(3)，全力推进重点项目快建成、早达效，73个重点项目完成投资49.2亿元鄂北水资源配置工程、青少年校外活动中心等30个项目建成或投入使用，346国道基本建成通车，武大高速大悟段开工建设，智珅织造、艾特斯环保、大唐电信服务外包基地等项目加紧推进，我县在全市”三区”项目”四看四比”(4)、路长制旅游通道建设拉练考评中受到表彰奖励 一年来，我们锐意进取，产业结构持续优化用足用活推动县域经济高质量发展政策措施，全力支持实体经济发展，主导产业在新旧动能转换的艰难进程中实现转型升级、提质增效工业经济持续向好新增规上工业企业、国家高新技术企业各6家，完成工业总产值97.3亿元，增长8.6%;工业用电量3.33亿千瓦时，增长5.1%军民融合产业园落户项目5个，润翔重工建成投产，红冶喷射钢、皓润精密铜导线加快建设，首通电磁线、裕虹科技、巴利德、中弘等电子企业集聚发展，金属电子产业年产值突破20亿元。
正邦科技36万吨饲料加工厂生产车间建成，红翼农林满负荷生产，悟道茶、克拉梅茨红茶、半兵卫抹茶效益良好，农产品加工业产值突破20亿元新能源产业累计并网装机容量70.5万千瓦，年发电量14.5亿度，税收突破亿元京华彩印启动技改扩能，广桦包装、艾特包装生产经营持续向好，印刷包装产业税收大幅增长农业发展稳步提升完成土地增减挂钩、旱改水复垦面积1934亩，新建高标准农田4.76万亩，创建水稻、花生高质高效示范面积10万亩新发展绿茶、油茶、中药材等特色农业基地6万亩，茶叶成为全市农业绿色高质高效整市制创建典型案例，全省茶叶绿色技术培训班在我县举办，国家花生产业技术体系建设现场会在我县召开悟道茶获批国家级农业产业化龙头企业，新增省市级龙头企业11家、农民专业合作社6家、家庭农场10家，宣化店镇大胜猕猴桃农民专业合作社荣获全国巾帼脱贫示范基地河口镇获批全国农业产业强镇大悟泥鳅”通过农业农村部农产品地理标志登记评审全力防控非洲猪瘟、草地贪夜蛾和林业有害生物实施5000亩坡耕地水土流失综合治理，完成12座小(二)型水库除险加固主体工程投入600万元组建县乡两级专业扑火队伍，全力防范森林火灾发布气象预报预警信息1300余条，开展人工增雨作业25次，有效缓解旱情。
全域旅游实现突破宣化店红色旅游小镇、第五师司令部旧址、徐海东大将纪念馆等一批生态文化旅游景区景点加快建设，中原军区旧址4A级景区创建通过验收评定，悟峰山十八潭3A级景区创建通过评审，入选首届湖北避暑旅游目的地全年接待游客340万人次，实现旅游综合收入14亿元，大悟荣获首批中国醉美摄影旅游目的地、全国红色旅游摄影根据地探索形成”电子商务+精准扶贫+农特产品+红绿旅游”电商发展模式，顺利通过国家电子商务进农村综合示范县绩效评价，全年电商交易额突破10亿元 一年来，我们统筹协调，城乡面貌持续改观坚持城市东向发展，市民之家、文化中心、职教中心主体工程基本完成，中广核新能源技术服务中心投入运营，黄麦岭小区、保利康养社区、刘家河生态综合治理、大成路等项目有序推进，绕城东路基础工程全线贯通省级文明县城创建成效显著，县域文明指数测评持续进位实施城区绿化亮化美化改造，提档升级将军大道绿化工程，维修改造5条主干道路灯，新建城区公厕8座，加装道路中间隔离栏、十字路口防护栏3650米全面规范建筑垃圾运输管理，主次干道清扫、清运、保洁机械作业率达70%以上全面实行县城区路段长制，数字城管平台建成试运行启动九房沟省级湿地公园建设，高店乡东岳村、黄站镇李园村、夏店镇黄桥村、宣化店镇龙山村、新城镇长岭村入选全省美丽乡村建设试点村，大新镇土桥村、东新乡彭河村、阳平镇朱岗村等人居环境整治成效明显。
乡村振兴示范区建设成效凸显，金岭村荣获全国首批乡村旅游重点村和中国美丽休闲乡村改造三华线、新彭线，提档升级”四好农村路”160公里，建成安防”455”工程(5)49公里新增14辆新能源公交车，新建孝感北充电站和金岭充电站，开通3条新能源公交线路和2条城乡公交一体化线路始终保持控违拆违高压态势，拆除违法用地图斑36处218亩，全面完成6个”大棚房”问题整改 一年来，我们克难攻坚，生态环境持续变好统筹推进中央、省级环保督察整改和长江经济带生态环境警示片问题整改，完成澴河55公里河道整治、岸线绿化，三大河流四个上级控制考核断面水质全达标县城区污水处理PPP项目达标运行，城区老污水处理厂提标改造，16座集镇污水处理厂全面建成试运行，实施配套污水管网工程181公里实行城乡生活垃圾一体化处置，启动垃圾分类试点工作，清理高铁、高速沿线陈年垃圾3580吨，城区、农村生活垃圾无害化处理率分别达到96.7%、79.3%实施精准灭荒3.73万亩，新城镇金岭村、宣化店镇铁店村、三里城镇柏园村、芳畈镇白果树湾村4个村获评国家森林乡村加快推进”厕所革命”，新建六类厕所7491座，创建国家级、省级卫生乡镇各1个实施28个村农村环境综合整治，创建省级生态村9个，宣化店镇获评省级生态乡镇。
持续抓好道路扬尘、油烟治理、秸秆禁烧、城区禁鞭等工作，空气环境质量逐渐趋好实施16家规模养殖场污染治理，完成城乡饮用水源保护区划定工作加快推进风电场生态修复，11个风电场通过水保、环保验收，江家山、礼山风电场获评水保优质工程关闭到期矿山企业6家，复垦复绿废弃矿山245亩，完成白云金矿重金属污染治理强力推进”三治”工作，依法查扣车辆1258台，执法处罚1125件，侦办刑事案件4起、刑事处罚8人，有效遏制非法盗采砂石资源势头 一年来，我们开拓创新，改革红利持续释放全面落实国家减税降费政策措施，全年减免税额30640万元积极配合做好党政机构改革工作，新组建、调整县政府工作部门14个，县政府直属事业单位3个，行政服务效能全面提升开展办公用房清理，完成事业单位公务用车改革持续优化营商环境，深化”互联网+政务服务”，推进”一网、一门、一次”改革，政务服务”一张网”六级联通，与全国一体化政务服务平台并轨运行，基本实现”一网通办”目标精简审批事项，优化审批流程，完成”3550+100”改革(6)刚性目标新登记注册各类市场主体3895户，其中企业1114户，引导”个转企”52家完成农村集体产权制度改革清产核资工作。
着力防范化解政府债务风险，严禁违规举债上项目金融风险有效防控，金融机构存款余额237.3亿元，增长8.3%;贷款余额114.4亿元，增长10.3%;存贷比为48.2%，不良贷款率为1.44%，仍在可控范围 一年来，我们倾心尽力，人民福祉持续改善社会保障更加有力坚持中业优先，新增城镇中业8698人，农村劳动力转移中业5771人，发放创业担保贷款4610万元，扶持创业383户，带动新增中业1346人，城镇登记失业率保持在3.13%的较低水平，我县中业创业工作在全省中业工作会上作经验交流为3125名农民工追回拖欠工资2120万元社保提标扩面，五项保险参保人数达84万人次全面量化调整城乡低保标准和特困人员供养标准，清退超出农村低保保障标准3814户5937人新建、改造农村福利院18所，建成县救灾物资储备库建立健全县乡村三级退役军人服务体系，全力做好退役士兵保险接续工作，采集退役军人和优抚对象信息19523人，悬挂光荣牌18756块，发放各类抚恤补助2200余万元坚持”房住不炒”定位，推动房地产业健康发展，新增商品房备案成交面积42.2万m2，增长24.8%归集住房公积金2.4亿元，建成保障性住房338套。
社会事业蓬勃发展泉水实验学校启动动迁工作。