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1、2020年冠山乡政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 在冠山乡第十七届人民代表大会第七次会议上 乡长周小清 (2019年10月30日) 各位代表，同志中： 现在，我代表冠山乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年以来工作回顾 2019年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导及乡人大的监督支持下，乡人民政府团结和带领全乡人民，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，坚持稳中求进总基调和落实高质量发展要求，担当实干，负重前行，努力建设”生态宜居、平安幸福”新冠山，全乡经济建设和社会
2、各项事业取得良好成效。 (一)主要经济指标稳中有进。我乡始终把发展经济作为关键，实现经济平稳增长。招大引强，助推经济增长后劲。各项经济指标健康发展，截至9月中旬，累计完成财税任务45.5万元;农民人均可支配收入9425元;积极加强与引进帮扶的企业互动交流，帮助解决企业生产中的问题和困难;组织参与外出招商1次，走访了广东一批企业,与多家企业洽谈了投资项目;开展乡贤企业座谈会3次。 (二)脱贫攻坚卓有成效。今年以来，我乡针对中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，照单全收，认真查摆，扎实整改，梳理出12个方面48个具体问题,建立任务清单和责任清单，并逐项制定整改措施，重点包括强化一户一档、一户一袋等台账资
3、料完善。同时大力推行产业扶贫”六个一”项目，逐步完成坪上、福全和杏口3个非贫困村产业扶贫”六个一”项目建设。切实落实八大扶贫政策，选优配齐各行政村扶贫专干，组织业务培训100余人次，充实基层脱贫攻坚力量,坚决打赢脱贫攻坚战。 (三)农业产业排难而进。积极克服极端恶劣气候带来的自然灾害影响，大力推进农业产业发展。加强与金田米业的合作。支持其筹建水稻烘干工厂事宜，为水稻规模化种植创造有利条件。加大洪涝和干旱救灾力度，积极组织人员深入各村进行抗洪抢险和抗旱救灾，尽力挽回灾害损失。9月份，在县级财力支持下，免费向农户发放农业增产增收肥料。注重油茶产业巩固提升，加快新油茶基地建设，完成新增高产油茶600
4、亩，同时探索发展农业新兴产业。3月份引导和支持桂元、分湖等村筹建稻虾共作产业基地200亩，生姜种植100亩、白莲养殖50亩，努力开辟农民致富新路子。 (四)美丽乡村推进顺利。珍惜政策机遇，抢抓美丽乡村建设即将施行完毕的时间窗口，精心谋划实施，全力抓好8个美丽乡村精品点建设。年初带领各村书记、主任及部分理事长赴丁江、乌江等乡镇美丽乡村建设点参观学习，借鉴兄弟乡镇先进经验;同时邀请吉安市职业技术学院教授对我乡建设点多次实地勘察规划。截至目前，全乡举办了4次美丽乡村建设培训班及流动现场会，严格保证施工进度和建设成效，有力确保了”七改三网”等全面完成，今年以来，全乡新修通村主干道0.65公里，村内主干
5、道4.3公里，改沟4.3公里，村庄环境得到全面改善。 (五)圩镇建设提质扩容。乡内一批涉及圩镇及周边的基础设施重点项目正在大力推进和积极筹备。截止9月份，南环路已完成路基建设，建成后将解决圩镇交通拥堵问题等，圩镇品味和容量将大幅提升;民众南路、戏台后街路等项目正在积极筹备;汽车站项目及农贸市场项目，已纳入可行性研究;投资340余万元的冠山河防洪工程正在加快建设;主动跟踪服务县道升级改造，协助做好各项配套工作，积极调解各类矛盾纠纷，为项目开工建设奠定坚实基础。加大圩镇环境整治力度，全面拆除圩镇铁皮棚、遮阳棚等违章建筑物，整顿圩镇中心乱停乱放、乱摆乱挂、占道经营的现象，强化群众遵守规章秩序的意识，
6、民众文明出行，街道整洁干净，圩镇管理井然有序，面貌一新。 (六)人居环境不断改善。作为全县农村人居环境试点乡镇，我乡积极凝聚共识，强势推动，及时研究制定冠山乡2019年农村人居环境整治实施方案，确定特色村点2个，标准村点35个，整治村点40个，并对各个村点提出相应整治目标。创造性开展环境卫生星级评比，对每家每户门前三包、室内达标、三个自觉等内容进行考核评分，并给予适当奖惩，提高群众积极性。有序推进垃圾分类，建立垃圾再生馆，建成垃圾沤肥棚，实行农用机械集中摆放，着重整治农村机械乱摆乱放，显著提升农村整体村容村貌。今年9月份以来，全乡拆除危旧土坯房、铁皮棚、旱厕等500余个，开展专项流动现场会1次
7、，接受全县督查评比1次，取得全县一档第3名的优良成绩。 (七)为民情怀有效彰显。在6、7月抗洪抢险和910月抗旱救灾期间，全乡乡村两级党员干部坚持奋斗在第一线，取得抗洪抗旱的决定性胜利。组织召开安全生产学习培训6次，开展安全生产专项行动6次，签订安全责任状18份，时刻拧紧”安全弦”，保障群众生命财产安全。始终坚持”绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进”河长制”“湖长制”，重点强化对全乡水库水质、水域岸线治理;继续落实”林长制”，明确各村”一长两员”25人,建立健全林长制各项管理制度;持续推进绿色殡葬改革，全力推进”三沿六区”散埋乱葬整治。 (八)服务水平显著提升。聚焦工作堵点、百姓关注的焦点
8、，全面推行”五型”政府建设，不断深化乡镇”放管服”改革，改善乡便民服务中心和村事务代办点的基础设施和服务水平;在全乡创新推行错时延时预约服务和干部值班轮岗制度，初步实现了群众小事不出村，大事不出乡的工作目标。深化法治政府建设，自觉接受人大监督，强化规范性文件监督管理，加强政务公开和政府信息公开，大力整治”怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾和侵害群众利益等突出问题。 (九)社会事业协调推进。中小学基础设施得到明显提升，中考成绩取得历史性的突破，全乡上午综合排名在全县的农村中学名列第三。积极创建全省卫生乡镇，新建村级卫生室3个。医保覆盖率达98%，社保覆盖率达60%。文体活动丰富多彩，”春节扁担剧团下
9、乡巡演”形成常态、迎祖国70华诞暨农民丰收节文艺演出取得圆满成功，丰富了群众精神文化生活。大力推进扫黑除恶专项斗争，贯彻落实扫黑除恶7+X领导责任制，多方联动、形成合力;加强线索摸排力度，上半年我乡共发放相关宣传资料3000余份。同时坚决打击涉砂、”三资”等领域黑恶势力。扎实开展”双提升”大走访，切实增强公众安全感幸福感。落实领导包案责任制，办理常规信访件9起，组织回复网信舆情5件，化解矛盾纠纷11起。 此外，妇联、工会、武装等各项工作都有序开展，取得了良好的成绩。 各位代表，这些成绩的取得，既得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，也离不开在座各位人大代表的有效监督和全力支持，更凝聚着全乡广大
10、干部群众的辛勤付出。在此，我谨代表冠山乡人民政府，向全乡广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与冠山发展的同志中和朋友中，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我中也清醒地看到工作中还存在的一些问题和困难：一是总体经济实力偏弱的局面没有明显改观，经济发展后劲不足;二是富民产业规模不大，农村农民致富渠道仍需拓宽;三是由于地理位置特殊和人口规模小，制约了小城镇建设步伐;四是少数干部”庸、懒、散”问题还未完全消除，等等。这些问题需要我中进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 二、今后工作打算 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是在五年
11、一届中处于承上启下的关键之年。我中既面临着很多的挑战和困难，更面临着更多的机遇和机会 各位代表，冠山自古就有”山清水秀，人杰地灵”的美誉，站位新时代，我中将敢于担当、勇于拼搏，以能打硬仗，善打赢仗的工作作风，坚定不移建设”生态宜居，平安幸福”的美丽冠山。努力实现”八个突破”： (一)创新驱动，在招商引资上要有突破。坚持把招商引资作为大事来抓，紧盯招商信息，落实招商责任，以我乡”山清水秀”的生态特色为支撑，加大项目谋划力度，扎实打好招商”组合拳”。加大农业项目招商，以杏口村绿源油茶专业生产合作社为示范大力推广高产油茶种植和成品油生产一体化;以引进”金田”公司为突破口进一步盘活我乡水稻种植优势，不
12、断增强我乡经济发展后劲。加大返乡创业支持力度，激活民间资本，对在谈、签约和已落户的企业，主动对接，及时跟踪，营造良好氛围 (二)综合施策，在打赢脱贫攻坚战上要有突破。坚持科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，围绕”核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体要求，聚焦”两不愁三保障”脱贫标准，加大力度，创新思路，完善举措。加强建档立卡数据动态管理，重点关注老人户和五类人群。加大村级产业发展，着重发展长效和短效相结合的产业，建立村级经济增长和贫困户增收互补机制。根据贫困户自身条件分类施策，鼓励贫困户自主发展脱贫产业，培植一批产业脱贫致富带头人，通过产业扶贫小额信贷政策，解决贫困户发展产业资金不足
13、难题。通过努力，全乡贫困发生率力争下降至0.17%以下。 (三)因地制宜，在创新产业发展上要有突破。继续推进粮食稳产增效，积极培育一批种粮大户、家庭农场主等，加快农村土地流转步伐，提高农业生产效率。坚持向特色优势要竞争力，继续做大做强传统油茶产业;加快筹划优质有机大米基地建设，采取”公司+农户”的合作模式，在坪上七家垇组、粉口等村打造千亩以上优质有机大米种植基地;积极培育壮大新型经营主体，引导整合提升一批专业合作社和家庭农场，让农民的生活更加富裕、更有奔头。 (四)全面发力，在打造美丽乡村精品上要有突破。按照”美丽乡村+乡村旅游”思路，以”处处是景，步步入画”全景冠山的建设要求，始终坚持”精心
14、规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念，高标准完成8个美丽乡村建设点建设任务，实现全覆盖。充分发挥理事会项目资金筹集、监督工程等作用，充分发挥村民主体作用，确保规划、建设与管理一盘棋，打造出”田园美、村庄美、生活美”的宜居乐园。 (五)循序渐进，在促进城乡融合上要有突破。持续完善全乡市容市貌管理机制，大力实施市容环境整治工程，取缔占道经营，规范经营秩序，加强环卫治理，建立环境卫生长效管理机制。加快推进南环路、民众南路等圩镇路网建设，力争春节前实现基本通行。积极向上争取汽车站等公共事业建设项目，加快农贸市场建设项目，努力实现民生项目早日落地，条件成熟时，适时启动圩镇建设总规的修订完善工作，为
15、圩镇提质扩容打实基础。 (六)生态优先，在环境整治上要有突破。进一步加大农村人居环境整治力度;大力整治农村乱堆乱放、乱搭乱建现象，全面开展农村建筑垃圾治理工作，提升乡村卫生环境整体水平。大力推进畜禽养殖专项整治，重点防治畜禽养殖污染，保护和改善环境，保障公众身体健康。健全人居环境整治督查抽查机制，严格考核奖补，严肃问责和管理力度，充分发挥村规民约对村民自我管理的管理约束作用，引导群众自觉参与人居环境整治，使之成为主体、主力。加大秸秆焚烧查处打击力度，加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传力度，提高民众环保意识，使卫生环保的理念深入人心。 (七)以人为本，在增进民生福祉上要有突破。积极整合资源，高标准
16、完成危房改造及农村安居工程建设任务。积极加强农村精神文明建设，不断丰富村民文化生活。加强农村建房”双违”管控力度，坚决杜绝新的超高超大建房现象。切实做好卫生计生工作，全面落实二孩政策，提高乡、村医疗条件和就诊水平。落实社会救助相关制度、政策，认真执行新农合、新农保制度，提高参合、参保率。加大教育投入，提高教育教学质量，提高师资水平，全面推进素质教育。 (八)正风肃纪，在自身建设上要有突破。打铁还需自身硬。新时代进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须坚定不移推进政府自身建设，全力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。结合”不忘初心，牢记使命”主题教育的开展，扎实推进学习型机关建设，深入开展学习十九大精神、习近平总书记系列讲话精神，加强思想政治建设，切实提高干部职工的素质和能力。在区域内选树优秀典型，培养一批”懂农业、爱
