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1、不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！2021年全市国土资源重点工作安排20XX年全市国土资源重点工作安排20XX 年，我市国土资源工作的总体思路是：深入贯彻全省国土资源工作会议和市党代会、人代会、经济工作会议精神，紧紧围绕提高国土资源保障保护能力的中心任务，以加快推进经济转型跨越发展为主线，以促进资源优势向经济优势转化为目标，着力落实资源保护与开发利用政策，着力加强国土资源市场建设，着力提升国土资源执法监察效能，切实加强基础业务和干部队伍建设，进一步推动审批管理向协调服务转变，为推进富裕文明和谐幸福xx建设提供强有力的国土资源保障和服务。主要目标是：建设用地全面保障。大力争取
2、用地计划指标，报批建设用地5万亩以上，经济社会发展各类建设项目用地应保尽保，实现国土资源非税收益10亿元以上。耕地总量动态平衡。全面实现耕地占补平衡。大力实施土地整治项目建设，新增耕地1万亩以上，基本农田面积稳定在241万亩以上。资源储量持续增加。力争实现地质找矿重大突破。争取提交大型矿产地2处，新增资源量2000万吨以上。民生保障有力有效。保障性xx工程用地全面保障。被征地农民补偿安置足额到位。地质灾害综合防治和应急处置能力切实提高。管理秩序总体向好。2021年度土地矿产卫片执法检查全面完成，实现零约谈、零问责。国土资源违法案件、涉及土地面积、违法占用耕地面积总体下降。为实现上述目标，重点抓
3、好以下工作：一、围绕促转型、谋跨越，突出抓好七项重点工作，构建监管与服务新机制1、以优化资源供应为手段，切实提高土地矿产保障能力。紧紧围绕“做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生”的总体要求，坚持有保、有压、有控原则，从严从紧从优安排建设用地指标。在用地布局上，突出保障城市建设和新能源产业项目建设，在重点区位给予倾斜。在用地时序上，实行“三优先”：优先重点工程、优先基础设施、优先民生工程，确保4000套保障性xx工程用地。加强与项目主管单位和建设单位的衔接、协调和沟通，落实领导包抓项目责任制，切实提高用地、用矿审批办事效率。对拟占用耕地的项目，及时上报，跟踪协调，对不涉及占用耕地和基
4、本农田的建设项目，协助项目单位组织报件，加快审批，确保各类建设用地应保尽保。对市级批准权限范围内的采矿权，协助办理前期核查、评估工作，提高市场配置效率；对省级批准权限范围内的矿业权，加大与省上主管部门的沟通衔接协调力度，促进矿权尽快得到审批，以及xx、花岗岩、xx石、硅石等非金属矿产的开发。2、以坚守红线为目标，全面加强耕地保护工作。严格落实各级政府土地管理和耕地保护共同责任机制，积极推行领导干部耕地保护考核评价、离任审计制度。开展耕地质量等级变更监测和评价，强化耕地质量管理，促进耕地保护从数量管理向数、质并重管理转变。进一步完善永久基本农田保护资料，切实做好基本农田信息系统建设，落实严格基本
5、农田保护的各项政策措施，创新管护模式，健全保护网络，靠实保护责任，确保全市耕地，特别是基本农田得到有效保护。严格落实占补平衡、先补后占、占补挂钩制度，确保耕地占补平衡。3、以综合整治为重点，大力推进国土资源项目建设。全面编制完成市、县土地整治规划，积极推进土地整理和高标准基本农田项目建设，努力争取并落实土地整理项目资金3000万元以上，高标准基本农田建设项目资金4000万元以上，并将项目向移民乡镇倾斜，改善移民生产生活条件。完善政府主导、国土牵头、部门参与、聚合资金、整体推进的项目实施机制，规范土地整治项目资金管理，探索把小型土地整理项目移交乡村，组织农民群众实施，更大力度推进农村土地综合整治
6、，提高耕地质量，促进土地流转和农民增收。按规划实施矿山地质环境恢复治理项目，积极争取项目建设经费，继续推进敦煌雅丹、月牙泉、玉门硅化木等国家、省级地质公园和地质遗迹保护项目建设，大力支持旅游和文化繁荣发展。4、以勘查整合为抓手，着力提高资源开发利用水平。全面落实国家找矿突破战略行动纲要（20212021），立足市情，努力构建公益性与商业性地质工作相结合、国家与地方财政相配合、地勘单位与矿山企业相联合、地质勘查与矿产开发相衔接，地勘技术力量相对集中，整体勘查快速评价，出大成果、出好成果、快出成果的整装勘查新机制。重点实施5个煤炭、13个金属、6个非金属资源勘查项目。大力支持敦煌市xx口钒矿、xx
7、县公婆泉铷矿、xx县青砂沟锰矿、红柳沟蓝晶石等稀有资源的勘查，力争找到一批大型、特型矿床。同时，以促进矿业经济引强做大为突破口，以三新硅业等资源型大企业为依托，全面开展以xx、煤炭、黄金、钒、花岗岩、石膏等矿种为重点的资源整合工作。进一步推进勘查开发衔接，提高资源开发效率。依托窑街煤电集团、酒钢公司、xx公司、西脉公司等省内外大中型企业，加快实施xx吐鲁红沙梁煤矿、七角井铁矿、xx铜镍矿、xx口钒矿、寒山金矿、青砂沟锰矿等资源开发项目。5、以节约集约为根本，着力推进资源优化配置。坚持最严格的节约用地制度，深入开展批而未征、征而未供、供而未用土地专项清理，加大闲置土地处置力度，促进园区用地、废弃
8、工矿用地、低效用地的合理开发利用。继续推进工业企业向园区集中、农民住宅向城镇、中心村集中、土地向规模经营大户集中，大力推广节地型城镇建设模式和节地型产业发展模式。积极开展风电、光伏发电等新能源产业集约用地研究，推广使用风光电互补发电技术和大功率发电装备，促进新能源产业节约用地。深入推进资源市场体系建设，建立健全土地使用权、矿业权市场交易准则和程序，规范土地、矿产交易行为。进一步扩大土地、矿产有偿使用范围，加大土地、矿产竟价出让力度，严格执行工业用地最低价标准和土地、矿产招拍挂出让制度，提高市场配置资源效率。6、以落实监管责任为核心，着力强化执法监察工作。高度重视、精心组织实施好2021年度土地
9、矿产卫片执法检查工作，按照部、省技术要求和统一部署，认真细致地做好卫片监测图斑核查，对于核查出的违规违法问题，严格按照“既处理事，又处理人”的原则，依法从快查处到位。严格落实国土资源执法巡查制度，着力加强重点地区、关键部位执法巡查，及时发现和制止各类国土资源违法违规问题。认真研究和破解国土资源执法难的问题，完善与公、检、法、纪检监察部门联合办案机制，严厉查处一批重大土地、矿产违法典型案件，有效遏制违法违规问题反弹。大力推进国土资源执法监察信息平台建设，实现电话举报、网络举报、来信举报、媒体反映、领导批示违法线索收集、梳理、核查、分析的统一整合。高度重视，并积极配合国家土地督察xx局的例行督察、
10、审核督察、专项督察等工作，确保各项督察工作顺利开展。7、以维护权益为出发点，努力改善和保障民生。深化征地制度改革，进一步规范征地拆迁补偿安置程序和行为，依法实施土地征收，严格执行征地补偿制度，适时调整完善征地补偿区片综合地价和统一年产值标准，稳步提高征地补偿标准，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。坚持和完善涉土、涉矿信访矛盾纠纷排查疏理制、领导接访包案制、信访工作责任制、信访督办督查制等行之有效的信访工作制度，切实解决信访群众的合理诉求，维护社会和谐稳定。全面落实地质灾害防治责任制，继续推进群测群防“十有县”创建活动，完善地质灾害应急反应指挥系统、监测网络及预测预警系统，严格落实地
11、质灾害灾情速报、险情巡查、汛期值班、防灾明白卡发放和应急调查制度，加大监督检查，全面提高突发性地质灾害应急处置能力。二、围绕强基础、重应用，着力夯实三项基础业务，巩固提升技术支撑和服务水平1、全面推进国土资源信息化建设。大力推进国土资源信息化建设，加快统一电子政务平台，整合现有应用系统，实现地政、矿政、办公自动化等主要业务并联审批和信息交换，全面实现网上申报、网上传输、网上审批。完善和应用好“一张图”基础工程和综合监管平台，逐步建立信息“立交桥”，加强数据资源整合，实现信息互通互联。进一步加强政府信息网上公开，提高工作透明度。切实加强政务信息和和新闻宣传工作，提升部门影响力和社会公共形象。2、
12、强化地籍管理和成果应用。按照省厅统一部署，建立领导机构，筹措工作经费，协调处理好土地权属矛盾纠纷，全力以赴抓好农村集体土地确权登记发证工作，确保年底前全面完成任务。稳步开展村庄地籍调查，xx区、xx县、敦煌市先行一步，6月底前各完成一个乡的农村建设用地和宅基地使用权地籍调查、确权登记发证试点，总结经验后向全市推开，争取于20XX年底前实现全市土地确权登记发证全覆盖。同时，积极推进二调数据成果的广泛应用，土地规划、基本农田保护、土地整治、确权发证、矿业权管理都要与二调成果紧密结合，实现以图管地、管矿的目标。3、加强基础测绘和行业管理。全面落实“十二五”基础测绘规划，加大资金投入，将基础测绘年度计
13、划经费纳入财政预算，保障年度计划工程实施。大力推进数字城市地理空间框架建设，全面开展“数字xx”基础测绘工程，敦煌、玉门两市要及早谋划，积极争取将县级数字区域建设工程列入省上和国家示范项目。加强测绘行业管理，认真履行测绘产品质量监管和测绘资料保密管理职能，严厉打击非法测绘、超资质测绘和违法违规出版地图行为，促进测绘地理信息市场秩序的全面好转。三、围绕优环境、正风气，切实加强班子队伍建设，建设善学善为、廉洁高效一流团队1、大力加强系统自身建设。深入开展作风转变年活动，牢固树立管理就是服务、管理就是协调、管理就是支持的思想，围绕市委、市政府的中心大局找准定位和抓手，真心诚意地为做精一产、做强二产、
14、做大三产、做美城市、做实民生各类项目建设提供优质高效服务。进一步完善工作运行机制，强化领导包挂、县市局和科室包抓、干部落实的工作机制，坚持推行“一项重点工作，组建一个工作队伍，确定一名领导，制定一套计划，一抓到底”的工作办法，形成同频共振、同荣共进、统一行动、统一步调，推进转型跨越发展的强大合力。2、大力加强干部队伍建设。加强各级领导班子的思想、组织、作风建设，增强班子整体功能，着力提升服务发展的能力水平。树立正确的用人导向，改进干部选拔任用机制和考核评价机制，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。大力加强干部队伍思想政治教育和业务素质培训，切实增强大局意识、创新意识、民本意
15、识和服务意识，着力解决干部队伍中管理理念、能力素质、工作作风方面不适应新形势要求的问题，着力提高落实科学发展观的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。3、大力加强党风廉政建设。全面落实市委党风廉政年活动各项要求，继续以“两整治一改革”为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力构建既实在管用、又具有国土资源特色的惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强行政权力监督制约，强化对重点岗位、关键环节全方位全过程监督，增强监督实效。在更广泛领域实施土地和矿权的市场化配置，压缩自由裁量权，实行阳光行政，推进土地和矿权出让网上交易和监管。积极探索干部管理任用新机制，加大干部交流力度，使培养锻炼干部、激励工作创新、倡导廉政勤政融为一体。健全和完善管理制度和工作程序，努力使决策、执行和监督等环节既相互制约又相互协调，真正做到以制度管权、管人、管事。本文来自 国土资源 全市 安排
