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1、不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！关于对县区基层组织建设工作进行年度考核的实施细则关于对县区基层组织建设工作进行年度考核的实施细则 为认真贯彻落实中共中央办公厅关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见和省委办公厅转发省委组织部和的通知，切实发挥县区委抓基层组织建设的“关键作用”和乡镇党委（街道党工委）的“主角作用”，强化县区委书记“第一责任人”、乡镇党委（街道党工委）书记“直接责任人”的责任意识，促进基层党建工作责任制的落实，不断提高全市基层组织建设的整体水平，特制定本年度考核实施细则。一、考核内容基层组织建设工作年度考核内容为农村党建、街道社区党建
2、和非公有制企业党建。考核按百分制的方法进行，设增、减分项目。四县考核内容为农村党建（占80%）、非公有制企业党建（占20%），三个城市区、市开发区考核内容为农村党建（占50%）、街道社区党建（占30%）、非公有制企业党建（占20%）。（一）实绩考核农村党建工作（100分）： 1、县乡党委党建责任制落实情况。县乡党委认真研究制定基层党建工作总体规划和年度工作计划，扎实推进“三级联创”活动，积极探索推进基层党建工作常抓不懈工作机制；每年至少召开3次常（党）委会专题研究农村基层组织建设工作；建立党建工作述职制度，县区委书记代表常委会每年向全委会报告一次本年度基层党建工作情况，乡镇党委书记每年向县区委
3、进行党建工作述职；扎实落实好县乡党员领导干部联系点制度，县乡党委书记带头包难村、乱村，并能解决具体问题；县乡党委积极开展创建“五个好”党组织活动，坚持经常排查和整顿后进村党组织，认真做好发展农村党员工作，切实发挥党员先锋模范作用。（20分）2、村级党组织建设情况。村级党组织建设坚强有力，全面推行“两推一选”、“一制三化”工作机制，在农村“三个文明”建设中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用；积极带领群众进行农业产业结构调整，村级经济发展较快，农业增效、农民增收成效明显；村级组织活动场所建设达标、设施齐全，制度健全；积极开展精神文明创建活动，村民素质不断提高，社会秩序稳定，不发生重大社会治安案件或突发
4、性群体事件，无“”等邪教及封建迷信等活动。（20分）3、农村后进党组织整顿转化情况。每个后进村党组织都有整顿转化的具体措施；有县乡包村领导、有县直包村部门；存在的主要问题得到基本解决，年内全部实现转化；全县区不存在瘫痪、半瘫痪和不健全的支部班子。（20分）4、“素质工程”任务目标落实情况。能够按照省、市委关于实施“素质工程”的要求，坚持每年对农村“两委”干部普遍进行一次轮训；按市委组织部要求，完成农村干部大专学历教育招生工作；村党组织书记每三年参加一次县级以上党校培训，其他干部每年度参加一次乡镇组织的集中培训，普通党员年培训时间累计不少于6天。（20分）5、党员队伍建设情况。党员素质较高，在“
5、三个文明”建设中先锋模范作用发挥突出；党员教育管理工作经常化、制度化，认真坚持“三会一课”制度；按照要求和程序做好发展党员工作，无三年以上不发展党员村；培养了一定数量且年龄知识结构合理的入党积极分子和后备干部，农村干部后继乏人问题得到初步解决；加强组织员队伍建设，按要求配备专兼职组织员，组织员队伍素质较高，发挥应有作用。（20分）社区党建工作（100分）：1、组织领导情况。区委切实把街道社区党建作为落实党建责任制的重要内容，充分发挥城市社区党建工作指导委员会的作用，每季度至少研究、检查一次街道社区党建工作，积极协调解决社区党组织在工作中面临的问题，足额拨付社区办公经费和社区干部工资，并能随着经
6、济发展逐步提高社区办公经费拨付额度和社区干部待遇；区委书记认真履行第一责任人职责，亲自谋划部署社区党建工作并狠抓督导落实，每年代表常委会向全委会报告抓街道社区党建工作情况；实行领导干部联系社区制度，区委常委、街道党工委班子成员每人分别联系一个社区，帮助指导工作开展；坚持和完善工作述职制度和考核机制，街道党工委书记每年向区委进行党建工作述职，同时，把街道社区党建工作成效作为考核街道社区领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。(20分) 2、街道社区党组织自身建设情况。积极开展创建“五个好”街道党工委和社区党支部活动，街道、社区干部队伍结构合理，大专以上学历达到80%以上，符合“四化”标准；街道
7、、社区党组织班子坚强有力，领导核心作用发挥突出，无违法违纪现象；坚持xx居民区同步建立党组织，确保“一社区一支部”；街道社区干部每年轮训一遍，培训时间不少于15天；加强社区阵地建设，所有社区两室(办公室、室内活动室)及室外活动场所面积达到“三个一百”的要求，办公、电教设施完备，环境良好；社区各项党建工作制度健全，统一标准规范上墙；社区党组织档案管理规范，全部建立“五簿一册”。(20分)3、党员教育管理情况。对社区党员实行分类管理，对在职党员实行“双重管理”，对辖区内的流动党员进行登记，确保每个党员都能纳入党的组织，正常参加党组织活动；认真执行“三会一课”、“民主评议党员”等组织生活制度；严格按
8、照交纳党费的基数和比例做好社区党员党费收缴工作；创新工作载体，开展主题实践活动，引导广大党员在加强社区管理与服务、维护社区稳定等方面发挥先锋模范作用；做好积极分子培养和党员发展工作，壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构，增强党员队伍活力。(20分)4、共驻共建工作情况。街道、社区分别成立社区党建工作协调委员会和党建工作联席会，制定活动章程，每季度至少召开一次会议；充分发挥协调机制作用，组织辖区单位共同开展党建活动，实现街道社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建。(20分)5、开展社区服务情况。认真开展面向贫困群众的救助服务、面向下岗失业人员的就业服务、面向弱势群体的福利
9、服务和面向广大社区居民的便利服务，不断深化社区服务内涵；积极开展“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等精神文明创建活动和群众喜闻乐见的文体活动，不断提高居民文明程度；加强社会治安综合治理工作，及时化解矛盾，打击、预防犯罪，无重大刑事案件发生。(20分)非公有制企业党建工作（100分）：1、组织领导情况。县区委认真研究制定非公有制企业党建工作年度计划，思路明确，重点突出；发挥各有关部门的职能作用，形成抓非公有制企业党建工作合力；实行领导干部联系企业制度，县区党员领导干部和乡镇(街道)党政领导班子成员定期深入联系企业指导党建工作开展，所联系企业党建工作富有成效；乡镇(街道)党(工)委对辖区内的
10、非公有制企业底数清楚，党建工作指导有力；将非公有制企业党建工作纳入党组织书记基层党建述职内容。(20分)2、党组织组建情况。符合建立党组织条件的特别是规模以上非公有制企业全部建立党组织；做好党建指导员选派工作，职工人数达到50名以上、尚未组建党组织的非公有制企业全部派驻党建指导员，做好积极分子培养和党员发展工作，为建立党组织创造条件。(30分)3、党员教育管理情况。坚持“三会一课”制度，定期组织党员学习党的方针政策、重要决议、决定，贯彻落实上级党组织的重要工作部署；结合企业生产经营实际开展主题实践活动，提高党员教育的实效性；加强对青年职工的思想政治教育，引导他们向党组织靠拢，壮大党员队伍。(2
11、0分)4、服务企业发展情况。党组织大力宣传党和国家的各项政策和法律法规，引导企业合法经营，无制假售假、偷税漏税现象；注重劳动保护，改善生产条件，提高职工福利待遇，无重xx全事故；维护职工合法权益，及时化解劳资纠纷，维护企业稳定，无越级上访和群体性事件发生；广大职工党员在企业生产经营中切实发挥先锋模范作用，推动企业获得持续快速健康发展。(30分) （二）增分因素 1、基层组织建设工作有创新、有特色且成效显著，其经验做法在省基层组织建设情况工作通报综合登载的，每篇增1分，单篇登载的每篇增3分，在中组部刊物总结推广的每篇增10分。2、当年被评为省以上农村基层组织建设先进县区的，增10分。（三）减分因
12、素 1、因农村基层组织或基层干部党员工作失误，造成到市级集体上访的每次减1分，向省级上访的每次减3分。2、对基层组织建设工作重视程度不够，措施不得力，被市级通报批评一次减5分，被省级以上通报批评一次减10分，在全市造成不良影响的减15分。 二、考核方法和程序基层组织建设考核工作与市委管理领导班子和干部年度考核工作一并进行。具体考核程序分为五个步骤。1、大会述职。基层组织建设工作述职，与各县区委书记代表党政领导班子和本人作大会述职一并进行。2、民主测评。述职结束后，与会人员就本县区基层组织建设情况进行民主测评，填写基层组织建设情况民主测评表。3、个别座谈。民主测评后，考核组在个别座谈时，听取谈话
13、对象对基层组织建设情况的意见和反映。4、调查核实。一是查看县区委研究部署农村、街道社区、非公有制企业党建工作会议记录、各项文件、有关工作台帐等；二是随机选取2个乡镇、3个后进村、2个街道、2个社区、2家规模以上非公企业进行实地查看，了解基层组织建设工作情况；三是在所查看的乡镇、村、街道、社区、企业进行民意调查，由班子成员及部分党员、群众代表填写基层组织建设情况民意调查表。5、综合评价。考核组对各县区基层组织建设工作情况进行汇总、分析，按照考核评分细则要求，为每个县区委逐项打分，计算出总成绩。根据得分情况评定出好、较好、一般、较差四个档次。三、考核结果运用基层组织建设年度考核结果将作为市委推荐拟受省委表彰基层组织建设先进县区的重要参考和为市委提供考核评定县区党政领导班子实绩的重要依据。对在年度考核中评为较差的县区，将列为全市党建工作薄弱县区进行重点整顿。附：1、基层组织建设情况民主测评表2、XX县区农村党建工作考核目标完成情况一览表3、XX县区街道社区党建工作考核目标完成情况一览表4、XX县区非公有制企业党建工作考核目标完成情况一览表5、基层组织建设情况民意调查表 实施细则 县区 基层组织建设
