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1、不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！农村土地确权登记发证质量检查办法xx市农村土地确权登记发证xx市农村土地确权登记发证质量检查办法xx市国土资源局一 前言为进一步推进农村集体土地确权工作，确保农村集体土地确权工作的质量，xx市国土资源局组织参与农村集体土地确权的工作人员对全市农村集体土地确权外业、内业调查工作进行了自检、互检。xx市农村集体土地确权工作内业、外业调查工作现已经全面开展，领导小组向工作组严把质量关，确保全市农村集体土地确权工作调查到位，上图准确、建库合乎规范等要求。根据领导小组的指示，市国土资源局在内、外业开始后，便开展了农村集体土地确权内、外业调查成果自检工
2、作。外业按照“完成一幅图，自检一幅图、整改一幅图”的原则，对xx市所进行外业调查的93个村级单位农村集体土地确权外业调查进行自检。通过自检，查找出外业调查工作中存在的问题，其中对外业调查中权属线标注不清、错误，调查人未签字，被调查单位未盖章确认等问题，工作组应进行及时的改正。内业主要是对外业采集回来的数据进行入库，并依据外业调查的数据对二调底图进行修正，对内业的检查主要是看宗地分割是否清楚，属性赋值是否正确。如果发现错误，应记录在册，并及时更正。二 技术依据(1)xx省农村集体土地确权登记发证实施方案；(2)集体土地所有权调查技术规定（简称规程）；(3)第二次全国土地调查技术规程；(4)土地利
3、用现状调查技术规程全国农业区划委员会1984年9月；(5)确定土地所有权和使用权的若干规定；(6)中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发20211号）(7) 2004年8月28日修订中华人民共和国土地管理法；(8) 1998年12月中华人民共和国土地管理法实施条例；(9) 1998年12月24日国务院第12次常务会议通过的基本农田保护条例；(10)农村土地确权底图生产技术规定；(11)xx省农村集体土地确权登记发证培训教材；(12) 该项目技术设计书。(13) 国家土地利用现状调查技术规程；(14)土地利用现状分类（20XX，GB/T21010-20X
4、X）；(15)土地利用数据库标准（20XX，TD/T1016-20XX）；(16)1：500 1：1000 1：2000地形图要素分类与代码（GB14804-93）；(17)1：500 1：1000 1：2000地形图图式（GB/T79291995）(18)全球定位系统城市测量技术规程（1997，CJJ73-97）；(19)地籍测绘规范（CH 5002-94）(20)地图符号库建立的基本规定（CH/T 4015-2001）(21)基础地理信息数字产品元数据（CH/T 1007-2001）(22)基础地理信息数字产品数据文件命名规则（CH/T1005-2000）(23)国家基本比例尺地形图分幅和
5、编号（GB/T 13989-92）(24)全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314 2001）三 检查项目 本次自检主要包括内业自检和外业自检两个方面。1外业自检在外业检查过程中，主要通过自检、互检、项目组检查组检查及公司设检查组检查对外业工作进行详尽细致的检查。（1）、自检内容主要包括以下几个方面：a、 实地调查的宗地界线是否准确和是否有漏调的宗地b、 各宗地的边界线测量是否达到规范要求c、 二调后变化的地类补测是否达到精度要求d、 检查宗地否有漏画草图的e、 检查所画的宗地草图f、 检查草签协议书中的各项填写及指界人签字盖章是否规范g、 检查合格后填写自检表格，填写完毕后把外业
6、调查成果图和自检表格交给互检人员。 （2）、互检内容主要包括以下几个方面a、 互检人员必须认真仔细、负责b、 按自检内容把所领到的图纸从新检查一遍c、 检查合格后上交项目组检查 （3）、项目组检查组检查内容主要包括以下几个方面：a、 图面内容检查完毕后，画出图面上的可疑宗地界限，到实地进行一一对应检查b、 宗地编号是否编制正确，表格内各项内容是否齐全c、 草签协议书填写是否准确、内容齐全。d、 检查的区域要覆盖整个市的辖区面积，细到每一幅标准幅的20%-50%e、 检查时要填写外业检查记录表，算出每一幅标准分幅的正确率f、 检查部分成果合格后向公司提出申请，上交公司检查组检查（4）、公司外业检
7、查组检查内容包括： a、按照有关农村土地确权登记发证工作技术规范、规程以及公司的技术方案和实施方案全面检查验收 b、检查宗地判别是否正确、宗地是否有遗漏；宗地界调绘是否准确，表示是否正确 c、检查宗地界线的测量精度是否达到要求d、检查安排上要进行不定期抽查，直至使外业成果达到验收标准对外业的检查，要细致认真，每完成一幅图都要进行自检、互检、项目组检查检查及公司设检查组检查，对存在的问题按照检查的方法及时进行更正，对存在异议的问题进行记录备案，留待后续重新测量后进行核实。2、内业自检（1）、检查方法（a）采取全面检查的方式，对入库内容的每一项进行检查。（b）每个项目的图幅都要进行全面的检查，以发
8、现问题和解决问题。（c）单幅数据采集结束后，数据入库之前，质检员应重新进行一次全面检查，检查结束后，入库工作才算正式结束。（2）、检查内容（a）齐全性。检查的内容包括文件的命名是否正确，文件是否缺漏以及工作记录是否齐全。另外，对外业调绘存在的问题是否记录，和处理问题的方法是否合理。（b）属性。主要检查的内容时属性的内容填写是否有错漏。（c）图面整饰。主要检查的是各要素是否遮盖，图面表示是否清晰。（d）拓扑关系。检查的内容主要是看点、线、面空间位置关系是否正确，是否存在拓扑关系错误，是否存在非正常悬挂线段和微小线段，以及面文件是否存在微小图斑。（e）界线。检查的内容主要是看界线类型、位置是否与权
9、属调查成果一致，界线位置是否与影像套合，误差是否超限，各级界线是否封闭，界线属性是否正确，行政区是否存在微小图斑，行政区属性结构、属性内容填写是否正确以及面积平差是否正确（f）宗地编码。检查的主要内容是看宗地编码是否符合规范。（g）接边。检查的内容主要是看地物位置、数量和属性是否接边。（h）控制点。对控制点的检查内容，主要是看它的精度是否达到要求以及控制点的选取是否符合规范的要求。3、内外业检查处理办法在自检、互检的任何阶段发现任何问题，都必须返工重做。四 结论通过对内外业的自检工作，能尽早的发现工作中存在的问题和不足，并通过科学的方法、合理的手段及时准确的解决内、外业中存在的问题，同时为后续工作的进行提供了科学指导。应该说，内业外的自检工作，对农村土地确权工作的顺利开展意义重大。xx市国土资源局20XX年6月20日第 4 页 共 10 页本文来自 确权 发证 农村土地
