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1、不读万卷书，行万里路，完成工作级园林县城创建工作会上的讲话（2021年4月10日）同志们：今天这次会议，我们把四个会整合在一起召开，并不是说这四个会无关紧要，可开可不开，恰恰相反，这是县委、县政府落实中央、省市精文简会的具体实践，为的是将今年重点工作进行一次集中的安排部署，给大家腾出更多时间，集中精力抓好工作落实。刚林县城创建工作进行了详细的安排部署，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，就做好这四项工作么要年年讲、月月讲任何工作，没有季节性，没有地域性，只要有人的存在，有经济活动，就有安全隐患存在，是一项只有起点没有终，隐患就可能排查不到位，事故就可能趁虚而入。所以，时不时的给大家讲一讲，提
2、个醒，让。重点要抓好以下四个方面：一是，建立了党政齐抓共管的安全监管格局省、市、县、乡和村；五覆盖：考核部门报告，定二是抓部门责，落实好“是对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业、重还是要靠企业来落实。企业责任落实不到位，我们开多少次会、付出多大的努力也没全水平；另一方面业进于省食品药品安全县创建工作现在已经是4月中旬，要完成创建各项目标任务，时间紧、任务重，面临的压力和挑战也非常大。全县各级各有关部门要把切实创建工作作为保障京张联合申冬奥、持续改善民生、推进现代农业发展的重大举措抓紧抓好，确保圆满完成创建任务，力争把“食品药品安全县”打造成xx的一张“新名片”。重
3、点要从以下五个方面着力：本的保障。我县作为传统农业大县，作为京津绿色食品供应基地，把好食品安全关，不仅是优质、生态、安全农业的发展。同时，要加强农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品管理，打造农业安全发展环境。在药品监管方面，要进一步完善药品供应网络，提高医疗机构药品管理和仓储条件，做好药店特别是农村卫生室认证工作，确保全县人民用药安全。二要加大专项整治力度。坚持“逆向切入”的思路，强化问题导向，针对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品、药品等群众反映强烈的突出问题，抓住城乡结合部、批发市场、校园周边、医药门市等重点区域，盯紧重点品种，持续抓好治理整顿，有效防范重大食品药品
4、安全事故的发生。要严厉打击各类食品药品安全违法行为，露头就打，一查到底，保持严惩重处的高压态势，用最高的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保食品药品安全。三要进一步提高监管能力。目前看，食品药品安全监管工作由几个部门共同承担，各有分工，多头管理，力量比较分散，执法效率不高，经常出现“七八顶大盖帽，管不住一顶破草帽”现象。所以说，在机构改革未完成的情况下，要大力推行联合执法，切实解决多层执法、多头执法、重复执法和执法扰民等问题。同时，要在改进监管设施设备、加强监管队伍建设、提高检验检测能力上下功夫，进一步整合食品药品检验检测资源，不断提高监管能力和效率。四要建立完善应急处置机制。
5、要加强食品药品安全事故应急处置的领导和指挥，下大力抓好食品药品安全应急体系、应急预案、应急机制、应急队伍建设，做到未雨绸缪，有备无患，进一步提高事故防范和应急处置能力。在积极防范重大食品药品安全事件的同时，要注重加强应急处置能力建设，一旦发生问题，能够及时有效处置。特别是加强舆情监测监控，及时回应社会关切，把握正确舆论导向，妥善处置各类有关食品药品安全的社会舆论事件。五要努力构建社会共治格局。动员广大群众参与食品药品安全监督是发现问题的最有效方式。要加大宣传教育力度，提高社会公众的食品药品安全素养和基本常识普及率。要加强举报平台建设，建好用好食品药品安全“12331”举报电话，完善举报受理、办
6、理、协调、核查、反馈工作机制，使“12311”真正成为食品药品安全监管的“110”。同时，要充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会等各方面作用，动员社会各方力量参与监督，构建多方主体主动参与、多种要素共同发挥作用的综合治理新格局。三、关于春季造林工作大家都清楚，京津xx协同发展，xx的定位是生态功能涵养区，而我县一直以来就是全市生态主功能区，生态建设关乎我县生存与发展。今年，全县累计要实施林业工程30.1万亩，其中新造林面积3.3万亩，退化林分改造任务达13.2万亩。退化林分改造是今年全县林业工作的重点，也是一项各级高度重视、媒体高度关注的生态修复工程。国务院专门就坝上地区退
7、化林分改造试点工作，两次召开常务会进行研究部署，xxx分别就坝上地区退化林分改造试点实施方案作出重要批示，要求每季度向国务院领导报告一次进度，今年1月，国家林业局已经专门就坝上地区退化林分改造工作进行了一次督导。省委、省政府对此项工作也高度重视，主要领导分别作出重要批示，要求严格按照方案抓好落实，抓出成效，同时成立了领导小组，制定了实施方案。市委、市政府更是把这项工作列入了京津xx协同发展和申办冬奥会的重要内容，列入了年度主要生态工程，要求不折不扣完成工程任务。对我县来讲，退化林分改造，只能成功，不容失败。各乡镇、各有关部门务必要站在讲政治的高度，充分认识做好退化林分改造任务，做好今年春季造林
8、工程的极端重要性。具体工作中，要把握好以下六个方面：一要超前谋划。各乡镇、各部门要对照2021年林业工作安排意见，未雨绸缪、及早谋划，通盘考虑、科学安排，对承担的片区、节点造林任务进行摸底，逐一落实好造林地块，该清除附着物要提前清除，该预定苗木要提前预定，该招标要尽快招标，在造林过程中，绝不能出现因前期基础工作不到位，而影响造林进度的现象。二要创新机制。近年来，我县在造林模式、施工方式、造林技术、造林投入等方面进行了一些探索和尝试，也取得了一定效果，但如何把生态效益、经济效益、社会效益有机统一起来，还有很大差距，需要做很多工作。这就需要各级各有关部门要进一步开阔思路、创新方法，努力在实践中健全
9、完善造林绿化利益驱动机制、市场运作机制、林权流转机制等，从而调动各方面参与造林绿化的积极性、主动性。三要保证质量。要坚持“质量为先”的原则，全面推行项目建设招标制、资金使用报账制、工程质量监理制、造管一体长效制，切实提高造林的合格率和成活率，决不能因时间紧、任务重而忽视质量、降低标准。同时，造林绿化期间，要组织一次拉练，现场看看谁做得好、谁做得差，好的要作为典型大力宣传，差的要通报批评、追究责任。四要打造精品。要高度重视典型的培养和推广，把打造典型作为推动工作落实的有效抓手，用典型示范、引领、推动工作。要在统筹推进全县各项造林绿化工程的基础上，重点抓好退化林分改造及上马梁、闫油坊屯垦两大精品示
10、范工程，全力打造全市乃至全省造林绿化的样板工程。各乡镇都要成立退化林分改造工作领导小组，明确专人负责，做好配合衔接，确保取得实效。五要促进增收。要以农民增收为出发点，跳出就造林绿化抓造林绿化的惯性思维，积极发展林业经济、林下经济、林业生态旅游，形成生态与经济互为支撑、互为补充的“双赢”局面。要进一步探索“公司+林场+农户”模式，加快林权流转，拓宽农民就业增收渠道。六要抓好管护。造林绿化“三分造、七分管”。如果只造不管、重造轻管，就会造成年年造林不见林现象，劳民伤财，得不偿失。要在属地管理的基础上，形成林业、公安、乡镇、村、施工单位齐抓共管的强大合力，真正做到林地建到哪里，管护跟到哪里。另外，要
11、时刻崩紧森林草原防火这根弦，特别是当前正是我县森林草原火情的高发期，一定要严防死守，不能有半点闪失。四、关于省级园林县城创建工作近些年来，县委、县政府始终把县城建设作为做强县域经济的龙头，持续加大县城建设投入，实施了道路建设、公园绿地、商住开发等一系列民心工程，县城功能、形象、品位均发生了翻天覆地的显著变化，为创建省级园林县城打下了良好基础。但是对照“创园”标准，我们仍存在不少问题，比如，县城绿地不足，各类绿地发展不平衡，重开发轻绿地建设现象普遍存在；市容市貌、环境卫生、交通秩序的整体质量、档次急待于提升；县城基础设施还不够完备，不能满足县城建设发展需要，等等。创建园林县城，不仅对于提升县城品
12、位、改善人居环境具有重要的推动作用，而且对于优化投资环境，加快招商引资步伐也发挥着极其重要的作用。从全市范围看，13个县中，只有康保、xx、xx县等5个县城未完成“创园”工作。创建省级园林县城，不仅是大势所趋，也是我县加快绿色崛起的现实需要。因此，全县各级各有关部门务必要统一思想、坚定信心，以更高的标准审视创建工作，以更新的理念谋划创建工作，以更大的力度推进创建工作，力争今年我县跨入省级园林县城行列，为全县人民打造一个空气清新、环境优美、生态良好、设施完善的新县城。具体的目标任务，刘县长已经讲的很全面，这里我提四点要求：一要强化责任落实。会上，我们下发了创建省级园林县城实施方案，对创园各项目标任务进行了详细分解，明确了责任单位、责任人和完成时限，各相关单位要认真对照任务分解表，对各自所承担任务进一步细化分解，确保任务到岗，责任到人。单位庭院和住宅小区绿化是我县创园工作的主要短板，承担建设任务的单位和小区，要明确专人
