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2、建设的健康发展，是当前基层组织建设的一项新课题,是摆在党组织面前一项崭新而艰巨的任务。要适应这一新形势新要求,就必须坚持以三个代表重要思想为指导，深入学习科学发展观，立足当前社区党建工作的实际,着眼于社区党建工作的新发展,积极探索新时期社区党建工作的新途径和新方法。一、社区党建工作基本情况 XX社区共有住户3700户，入住居民约1.1万人。其中外来人口400人。社区现有党员101名，其中在职党员34人。近年来，我们按照“整资源、抓共建、促规范、筑和谐”的思路，从打造“XX”的目标出发，积极探索社区党建的新途径、新办法、新路子，努力加强社区党的建设，取得了明显成效。二、社区党建主要做法和经验 1
3、、加强党员队伍教育管理，提高素质，发挥模范作用，是不断扩大社区党建工作覆盖面的基础。社区党建工作是一项长期的艰巨任务，抓好这项工作，必须打牢基础，加强党员的教育管理，提高党员队伍的整体素质，发挥党员的先锋模范作用，把党的组织延伸到各个领域。为此，社区注重抓了五个方面的工作：一是定期组织辖区内的居民党员观看党员电教片，利用读书会、讨论会等形式，组织社区居民党员读书学习。进一步完善了党员目标管理、民主评议党员和三会一课制度。二是积极开展了社区党员设岗定责工作。社区建立了维护稳定义工站、环境保护义工站、便民利民义工服务、扶弱济困义工服务站、卫生医疗义工服务站。三是做好了发展党员和入党积极分子的培养工
4、作。坚持把文化程度高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养，对培养合格的优秀分子，及时吸收到党内来。四是把党的基层组织向新经济组织和新社会组织延伸。五是把群团组织向社区延伸。在有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，社区全面推进社区组建工、青、妇等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年和妇女开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。2、强化服务意识，提高管理水平，是加强党在社区发挥领导核心作用的重要基础。一是建立健全社区群众组织和社区服务组织，充分发挥其作用，认真开展各项服务活动。社区党组织把满足群众的物质文化需要作为出发点和落脚点，洞察民情，关爱民心，
5、脚踏实地为民办实事。从点滴做起，关心居民的生活。在居民中积极开展了社区便民服务活动，设立居家养老服务。二是资源共享，共驻共建，充分调动辖区单位参与社区建设的积极性。社区加强了与辖区单位的联系和沟通，调动其参与社区管理的积极性，积极组织和引导辖区单位居民共同参与社区内地域性、社会性、群众性等公益活动。例如开展与辖区单位共庆元宵佳节等活动。社区党支部积极与辖区单位开展文化共建，组织开展五月歌咏比赛等活动。积极开展社区党员、居委会干部一对一温情帮扶结对活动；同时，积极开展关爱行动，着力解决社区居民就业、生活、教育等方面遇到的实际问题。社区党组织通过开展全方位、多功能的社区服务活动和为群众办实事好事，
6、赢得了群众的信任，以实际行动取信于民，扩大了党在社区的影响力和吸引力，为发挥领导作用奠定了基础。 三、存在的主要问题及原因虽然社区党建工作在一定范围内取得了一定成绩，形成了一些经验，但仍存在一些薄弱环节，无论是在实践上还是理论上都需要进一步研究、探索、深化和提高。 1、党员社区意识不强，没有归属感。有不少党员思想中尚未形成社区概念，对社区没有归属感，不愿意参与社区开展的各项活动，不愿意将党员身份公开在社区，有的甚至不注意维护党员在社区中的形象。辖区单位的社区意识也相对淡薄，有相当一部分单位仍未突破旧有的条线垂直管理的框框，没有形成共驻社区、共建家园的观念和认识。 2、社区干部整体素质、工作能力
7、有待提高，管理机制不灵活，积极性没有得到充分调动和发挥。对社区党建和社区建设工作缺乏必要的理解和认识，对工作目标和任务不够明确，工作思路不够清晰，制约了社区建设和社区党建工作的发展。 3、社区党员队伍整体素质低，从业特点复杂，教育管理难度大，模范作用发挥不好。党员结构日趋复杂，有离退休党员，也有在职党员；有自谋职业党员，也有无业党员；有个体工商户，也有私营业主；有行动不便的病老孤残，也有年富力强的退伍军人、待业毕业生等等。可以说，相当一部分党员都属于社会弱势群体，党员的先进性就难以保持。由于党员队伍中普遍存在年龄偏大、文化偏低、从业复杂的特点，组织生活的开展难度大。而社区基层党组织学习教育的内
8、容以政策理论、形势任务、党情民愿为主，理论性强而亲和力不足；教育学习的形式以读报、开会、看电视等形式为主，纪律性强而灵活性不足。这些实际问题的存在都给党员教育管理工作带来了难题。4、社区工作经费不足。随着社区人口不断增多，居委会承担的管理、服务职能也随之增多，管理服务工作难度不断加大，进而现有的办公经费已经不能满足社区工作的需要。社区经费来源渠道单一，经费不足的问题比较突出。四、对策和建议1、提高认识，切实社区党建工作的责任感和使命感。现在的居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是社区党建工作的新目标。其次，加强两新组织的党建工作，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆
9、盖的工作思路，提升党在两新组织的影响力和凝聚力。2、大力宣传社区党建，营造良好舆论氛围。重视对社区党建工作的宣传，挖掘在社区党建工作中涌现出的好典型、好经验、好做法。七一前集中组织对在社区建设中不遗余力的党员事迹的宣传报道。并进行广泛的宣传，使社区党组织有一批可学、可比的先进典型，使广大党员有一批可亲、可敬的先进榜样。通过典型的示范带动作用和舆论的引导造势作用，在社区范围内营造出社区党建的良好氛围。3、强化责任机制。制度建设是规范社区干部行为，提高社区党支部班子整体素质的重要保证。整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展各类
10、活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。4、根据社区党员多样性的特点，不断优化党员教育管理效果。一是要适应党员结构复杂化、党员需要多样化的情况，因地制宜、因人而为开展党员思想教育。对新经济组织、新社会组织的党员，实行社区统一管理。根据其行业特点组织党员过组织生活，做到时间上统筹安排，形式上灵活多样，内容上贴近党员思想实际。社区做好指导协调、信息联络等工作。对外出经商、自谋职业等流动性相对较大的党员，要通过建立外出党员登记制度及时了解外出时间、地点和从业情况，对外出的党员按时寄送党员教育材料，并及时抓好党员学习情况的反馈。对居民区老弱病残
11、、行走不便的党员，要坚持做到送教上门。二是要根据社区党员分散居住，管理难度大的特点，按照行业特点相近、居住地点相近、便于联络的原则划分党小组，指定一名工作相对稳定的党员担任党小组长，以此发挥党小组在党员管理中的桥梁作用，增强管理和监督的有效性。对下岗职工党员和困难党员，要采取优先安置和定期走访慰问等方式帮助他们解决实际困难，增强他们对党组织的信任感，提高党组织的吸引力和凝聚力。三是对不严格按照党章规定履行党员义务的党员，要给予严肃的批评教育，对经评议为不合格的党员要给予严肃处理，对三不党员及其他原因在群众中造成恶劣影响的党员要坚决清退出党，不断增强党组织的约束力、党员管理的权威性和党员队伍的纯洁性。5、加大经费投入，弥补经费不足。建议从经费上进一步加大对社区党建工作的支持力度。使办公经费能够始终保证社区各项工作的需要，提高社区聘用干部的工资待遇。二一年九月二十八日3.10.202104:3304:33:3121.3.104时33分4时33分31秒3月. 10, 2110 三月 20214:33:31 上午04:33:312021年3月10日星期三04:33:31
