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1、天津市高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：乡镇规划 课程代码：3376第一部分 课程性质与目标一、课程的性质与特点乡镇规划是高等教育自学考试农村经济管理专业（乡镇管理方向）的专业课，主要阐明小城镇发展与规划的基本理论、基本方法和基本操作技能。本门课程既有理论性，又有实用性。设置本课程，目的是帮助考生掌握小城镇发展与规划概论的各种基本方法、基本原理和基本技能，能够独立地进行小城镇发展与规划的构想及设计，能够熟练应用各种方法解决实际工作中的问题，为学习其他专业课程奠定理论基础。二、课程目标与基本要求（一）课程目标：考生通过本门课程的学习，了解小城镇发展与规划概论相关概念，理解小城镇发展与规划各种
2、方法的基本理论，能够独立地进行小城镇发展与规划的构想及设计，进而能够熟练应用各种方法处理实际工作中的问题。（二）基本要求：1、了解并熟悉小城镇发展与规划概论的基本职能、特点及其对象、任务；2、理解小城镇发展与规划概论的相关理论和方法及其具体应用；3、掌握小城镇发展与规划概论的基本内容和实务操作中的要求；4、掌握小城镇发展与规划概论的基本方法，能够进行与小城镇发展与规划相关指标计算及评价；5、了解小城镇发展与规划概论的组织、内部管理制度的设置、对从业人员的要求和我国的相关的法规体系。三、与本专业其他相关课程的关系本课程是农村经济管理（会计）专业的主要专业基础课程之一，是学习管理类专业课程的基础，
3、与经济法概论、经济学基础、企业管理等课程有较为密切的联系。第二部分 课程内容和考核目标绪论一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解小城镇发展与规划中城镇起源的相关概念，重点理解小城镇的形成过程、城镇体系与小城镇体系、小城镇分类、小城镇的基本特点，掌握建国以后我国小城镇的建制演变阶段及促成原因。二、考核知识点与考核目标（一）城镇起源（一般）识记：城乡聚落的形成中的相关概念及理论。理解：小城镇的历史沿革过程及特殊的形成过程，建国以后我国小城镇的建制演变阶段及促成原因。（二）城镇体系与小城镇体系（次重点）识记：城镇体系中的主要构成要素。理解：小城镇体系中不同学科的释义及本课程的界定、小城镇体系及
4、设镇规定的调整。（三）小城镇分类（次重点）识记：按地理特征分类的种类、按空间形态分类的特征。理解：按功能分类的类型、按发展模式分类的一般模式及特点。（四）小城镇的基本特点（重点）识记：小城镇的“城之尾，乡之首”、量大、面广的特点。理解：小城镇区域差异性明显特点中的数量及人口增长问题，密度差异及经济实力差异等。上篇 小城镇发展理论第一章 小城镇，大战略一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解中国城镇化发展历程，小城镇在城镇化中的地位和作用，重点理解城镇化概念及其发展特点，城镇化发展机制，理解小城镇对农村现代化的带动作用，掌握城镇化发展机制中相关的计算方法。二、考核知识点与考核目标（一）城镇化
5、发展历程（次重点）识记：城镇化概念及其发展特点。理解：城镇化发展机制及其发展历程回顾。应用：城镇化发展机制中相关的计算方法。（二）小城镇在城镇化中的地位和作用（重点）识记：小城镇在我国城镇化进程中的地位和作用、在城乡一体化发展中的地位和作用及向城市趋同的小城镇在城镇体系中的地位与作用，城镇化发展趋势及其对小城镇发展的要求。理解：小城镇对农村现代化的带动作用。第二章 小城镇发展模式与发展方向一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解沿海城镇密集区小城镇主要发展模式，重点理解小城镇外源型发展模式、内源型发展模式、中心地型发展模式的发动机制及特点，小城镇的发展方向，掌握小城镇外源型发展模式、内源型
6、发展模式、中心地型发展模式的现存问题。二、考核知识点与考核目标（一）小城镇主要发展模式（次重点）识记：小城镇外源型发展模式、内源型发展模式、中心地型发展模式的发动机制及特点。理解：小城镇外源型发展模式、内源型发展模式、中心地型发展模式的现存问题。（二）沿海城镇密集区的小城镇发展（重点）识记：珠江三角洲小城镇的各种发展模式、长江三角洲小城镇的各种发展模式、环渤海湾地区小城镇的各种发展模式。理解：珠江三角洲小城镇、长江三角洲小城镇、环渤海湾地区小城镇的各种发展模式所存在的问题。（三）小城镇的发展方向（次重点）识记：不同发展模式的借鉴和融合及不同城镇密集区小城镇的发展重点。理解：小城镇发展方向和发展
7、途径的基本选择。第三章 小城镇建设目标与实施对策一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解小城镇建设现状、建设的目标、小城镇建设的实施对策，重点理解小城镇建设的范畴和机制、建设的总体目标及小城镇生态环境、人居环境建设目标，掌握小城镇建设的基本情况、建设中存在的问题及经济发达地区小城镇建设的经验借鉴。二、考核知识点与考核目标（一）小城镇建设现状（一般）识记：小城镇建设的范畴和机制。理解：小城镇建设的基本情况及建设中存在的问题。（二）小城镇建设的目标（重点）识记：小城镇建设的总体目标及小城镇生态环境、人居环境建设目标。理解：若干地区小城镇建设的目标。（三）小城镇建设的实施对策（重点）识记：小城镇
8、建设的指导思想及建设的相关政策。理解：小城镇建设的相关机制，经济发达地区小城镇建设的经验借鉴。下篇 小城镇规划概论与国外相关借鉴第四章 小城镇与相关集镇、村庄规划综述一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解小城镇规划作用与任务，重点理解小城镇规划综述，掌握集镇、村庄规划综述，小城镇规划的基本原则。二、考核知识点与考核目标（一）规划作用与任务（重点）识记：小城镇规划的作用与地位理解：小城镇规划任务和基本原则。（二）小城镇规划综述（次重点）识记：县（市）域城镇体系规划、小城镇总体规划。理解：小城镇详细规划。（三）集镇、村庄规划综述（次重点）识记：集镇、村庄总体规划。理解：集镇建设规划、村庄建设
9、规划。（四）若干其他规划与相关规划综述（一般）识记：小城镇镇域规划。理解：小城镇居住小区规划、小城镇工业园区规划、小城镇中心区规划、小城镇（中心区）城市设计和景观风貌规划、小城镇（工程）基础设施规划、小城镇生态环境规划、小城镇绿地规划、土地利用总体规划、历史文化名镇保护规划、小城镇旅游发展总体规划。第五章 小城镇规划标准体系与主要规划标准技术指标一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解小城镇规划标准、标准体系的作用，掌握现有小城镇规划相关法规与标准，重点理解小城镇规划标准体系的制定，应用小城镇主要规划技术指标。二、考核知识点与考核目标（一）小城镇规划标准、标准体系的作用（次重点）识记：小城
10、镇规划标准、标准体系的作用。（二）现有小城镇规划相关法规与标准（重点）识记：现有小城镇规划相关法规与标准。（三）小城镇规划标准体系的制定（重点）识记：关于小城镇规划标准体系制定的若干建议。理解：小城镇规划标准体系制定研究、标准体系说明。（四）小城镇主要规划技术指标（次重点）识记：小城镇建设用地规划技术指标。理解：小城镇道路交通规划技术指标、小城镇公共建筑规划技术指标、小城镇居住小区规划技术指标、小城镇基础设施规划合理水平和定量化指标、小城镇环境保护规划技术指标。应用：以上各种指标的应用。第六章 地方中心镇规划标准与实施要求一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解广东省中心镇规划标准的制定，
11、重点理解广东省中心镇规划的实施管理，掌握广东省中心镇规划指引的各类用地规划建设标准的一般原则。二、考核知识点与考核目标（一）广东省中心镇规划标准的制定（一般）识记：中心镇规划基本原则、规划的主要内容和层次。理解：中心镇规划阶段、中心镇规划内容与深度。（二）广东省中心镇规划的实施管理（次重点）识记：规划实施管理的基本原则。理解：规划的组织编制与审批、规划的实施。（三）广东省中心镇规划指引的各类用地规划建设标准（一般）识记：广东省中心镇规划指引的各类用地规划建设标准。理解：居住用地、公共服务设施、交通设施、市政公用设施、绿化用地、工业用地、历史文化保护区、自然保护区、基本农田保护区规划建设标准。应
12、用：用居住用地、公共服务设施、交通设施、市政公用设施、绿化用地、工业用地、历史文化保护区、自然保护区、基本农田保护区等各类用地规划建设标准来指导实践。第七章 国外小城镇对比一、学习目的与要求通过本章的学习，考生应了解国外小城镇发展进程和特点，重点理解国外小城镇规划建设的典型模式和成功经验，掌握国外小城镇发展机制借鉴与启示。二、考核知识点与考核目标（一）国外小城镇发展概述（一般）识记：国外城市化进程和特点、小城镇发展途径。理解：国外小城镇发展方向。（二）国外小城镇规划建设概况（一般）识记：国外小城镇建设的典型模式和成功经验。理解：国外小城镇规划动态。（三）国外小城镇发展机制借鉴与启示（次重点）识
13、记：国外小城镇建设模式和经验。理解：国外小城镇规划建设借鉴与启示。第三部分 有关说明与实施要求一、考核目标和能力层次表述本课程的考核目标共分为三个能力层次：识记、理解、应用，它们之间是递进等级的关系，后者必须建立在前者基础上。其具体含义为：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。二、指定教材小城镇发展与规划概论
14、，汤铭潭、宋劲松、刘仁根、李永洁主编，中国建筑工业出版社，2004年7月版。三、自学方法指导1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，突出重点，有的放矢。2、在了解考试大纲内容的基础上，根据考核知识点和考核要求，在阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握梦轩阁，并融会贯通，在头脑中形成完整的内容体系。3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认
15、识、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。同时，在自学各章读者居内容时，能够在理解的基础上加以记忆，切勿死记硬背；同时在对一些知识内容进行理解把握时，联系实际问题思考，从而达到深层次的认识水平。4、为了提高自学效果，应结合自学内容，尽可能地多看一些例题和动手做一些练习，以便更好的理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题的能力。在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。四、对社会助学的要求1、应熟知考试大纲对课程提出的目标总要求和各章掌握的知识点。2、应熟知各知识点要求达到的能力层次，并深刻体会与理解各知识点的考核目
