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1、川煤集团公司技术创新工作考核办法实施细则（2011修改稿）一、组织机构与制度建设（39分）1 技术创新机构、管理人员落实（18分）1.1 领导重视，公司建立技术中心，有专门从事技术开发的机构和管理人员，并落实机构和人员的责、权、利（15分）。检查相关文件、规章制度和人员工资表、岗位职责。（1）领导重视，制定主要领导技术创新工作责任制，并落实机构、人员及资金。制定了主要领导职责（包括健全技术创新机构、落实技术创新人员及资金、协调解决技术创新部门不能解决的问题等）的得0.5分,职责认真落实的得0.5分。单位主要领导每半年至少召开一次技术创新专题会议（不含日常总工程师例会、单一的技术工作会、科技大会
2、等），专题研究解决本单位技术创新工作中存在的问题。在召开会议后的15日内将会议纪要抄送川煤技术中心。总分2分，少一次扣一分；在下次专题会议上，未能解决上次会议所提及问题的，扣一分，扣完为止。建有技术中心的单位得1分，技术中心内有专职技术开发机构（或公司的其他独立运转的专职技术开发机构）得1分，专职开发人员每人得0.5分（最高2.0分）；有兼职技术开发机构得1分，有专职管理人员（包括科技管理、知识产权管理、技术开发管理）每一人得1.5分（最高6分）。专职人员必须是助理工程师以上的专业技术人员。本项总得分不超过9分。无技术中心，但设有技术创新工作管理部门的单位，得1分，有专（兼）职技术开发机构得2
3、分；有专职管理人员（包括科技管理、知识产权管理、技术开发管理）每一人得1.5分。本项总得分不超过9分。（2）制定专门的专（兼职）研究机构及人员管理办法、绩效考核管理制度并认真执行（2分） 检查专（兼职）研究机构及人员管理制度和绩效考核管理办法文件，已制定管理制度和绩效考核管理制度，得1分；查管理制度、绩效考核管理制度的执行情况，有绩效考核结果并兑现的，得1分。（3）技术创新管理办法及时修改完善（1分）检查技术创新系列管理办法，三年内未进行修改完善的，不得分。12 技术创新（科技）管理部门认真完成上级各项工作安排 检查科技管理部门完成上级安排工作情况（采用扣分制，最多扣3分），检查时，由各单位提
4、交上报时川煤技术中心提供的收件回执。未按时按要求上报年度重点科技项目计划、实施合同的，扣2.0分。未按时按要求上报年度重点科技项目季度执行情况的（每季第一月上旬以内，以收到时间为准），每一次扣1.0分。未按时按要求完成上级临时安排的，每一次扣0.5分。1.3 建立职工科技活动管理体制、广泛发动职工参与技术创新（3分）有职工科技活动管理制度文件，主要包括职工合理化建议（在企业生产过程中，围绕提质增产、节能降耗、安全生产，而提出的具有进步性、可行性和效益性的办法和措施）和小改小革活动（改进和完善企业内部的生产技术、营销服务、科技信息、班组建设，以及对设备、工器具、仪器、装置、工艺技术等方面所做的小
5、发明、小创造、小革新、小设计、小建议等）。得1.0分；职工参与科技活动情况，有职工参与科技活动记录，得1.0分；年度有专门的职工科技活动表彰奖励，得1.0分。活动不是由工会牵头，得分减半；获奖人员中工人低于80%，得分减半。检查办法：查职工科技活动管理制度、奖励办法、活动记录、奖励文件。2 建立企业技术创新激励机制（4分）2.1 建立有效调动科技人员积极性和创造性的激励机制并认真落实（1.5分）检查调动科技人员积极性和创造性的激励机制，提供调动科技人员积极性和创造性的激励机制文件（指科技成果、论文奖励以外的记录激励机制，拔尖人才、优秀知识分子等形式），得0.5分；查调动科技人员积极性和创造性的
6、激励机制的落实情况，提供年度科技人员奖励表彰文件，得1.0分。2.2实行科技成果、专利、论文奖励（2.5分）检查科技成果、专利、论文奖励文件和管理办法，有科技成果、专利、论文奖励办法，得1分；考核年度有科技成果、专利、论文奖励文件或决定，得1.5分。3 落实研究开发经费及开支渠道（7分）3.1 年度技术创新研究开发经费达到标准要求（3分）（有技术中心的达到3%、其他达到1%）对有技术中心的单位，年度技术创新研究经费不足2%，不得分，在2%和3%之间，得1.5分，大于3%，得3分；没有技术中心的单位，年度技术创新研究开发经费不足1%，不得分，在1%和2%之间，得1.5分，大于2%，得3分。检查单
7、位年度技术创新研究开发经费统计表，要求以项目为单位分月分类别（研究费、会议费、材料费、劳务费、调研费等）进行统计，没有按项目为单位统计的明细表不得分。3.2 有技术创新的经费保障制度，做到“资金、项目”落实（3分）检查单位技术创新的经费保障制度；有技术创新的经费保障制度文件，得1分； “资金、项目”落实情况，检查财务技术创新经费提取及使用情况，提供创新项目分项目资金使用明细表，得2分。3.3 年度技术创新经费列入企业当年资金预算计划（1分）检查年度技术创新经费的落实情况，提供年度企业技术创新经费预算列入当年资金预算文件，得1分。4 从事技术创新研发人员的数量（10分）4.1 科技活动人员占从业
8、人员的比例3%（科技活动人员按国家统计局规定统计）（1.5分）检查科技活动人员组成统计表，科技活动人员占从业人员的比例不足1%，不得分；在1%和3%之间，得0.5分；3%，得1.5分；无统计资料不得分，查统计明细表。4.2专(兼)职研究人员占从业人员的比例1.5% （2分） 检查专(兼)职研究人员明细表和专（兼）职人员参加项目开发的明细表（一人参加了多个项目的按一人统计），专（兼）职研究人员占从业人员的比例1.5%，得2分；比例在1%-1.5%之间，得1.5分；比例在0.5%-1.0%之间，得1.0分；低于0.5%，不得分；无统计资料不得分，查统计明细表。4.3 制定科技人员继续教育年度计划并
9、认真实施（1.5分）检查科技人员继续教育年度计划制定情况，提供科技人员继续教育年度计划文件，得0.5分；查科技人员继续教育年度计划的执行情况，提供科技人员继续教育资料得0.5分, 完成年度计划得0.5分。4.4 科技人员积极性高、研究开发队伍稳定，考核年度科技人员净增加量、专兼职研究开发人员增加量（2.0分）检查年度科技人员、专兼职研究开发人员统计表，年度科技人员每增加1.5%，得0.5分,最多不超过1.0分；年度专兼职研究开发人员每增加1.5%，得0.5分,最多不超过1分；无年度统计对照表不得分（以国家统计局统计口径为准）。 4.5科技人员积极参加学术交流活动（2分）检查年度科技人员参加学术
10、交流活动（含国家级、省部级、川煤集团等）情况统计表及会议佐证材料(不含子公司及矿、厂领导班子成员)，每一人次得0.4分，最高得2分。4.6对外合作项目及对外技术交流活动（1分）对外合作项目及对外技术交流活动（合作单位、合作内容、合作资金、合作方联系方式等）一月内上报川煤技术中心的得1分，未能及时准确上报一次扣0.5分,扣完为止。二、技术创新计划与实施（27分）1 技术创新计划及实施（21分）1.1 企业制定有技术创新中长期发展规划（1分）检查企业技术创新中长期发展规划文件，制定了企业技术创新中长期发展规划，得1分。1.2 制定有切实可行的技术创新年度计划（2分）检查技术创新年度计划文件和实施统
11、计表，制定了技术创新年度项目计划和项目资金计划，有项目计划和资金计划各得0.5分；年度计划实施率在80%以上得1分。1.3 年度有项目列入省级以上科技创新计划（2分）检查上级部门（不含川煤计划）安排的科技创新计划项目，提供列入省级以上科技创新计划项目文件，得2分。1.4 列入川煤集团及以上计划的项目的实施率达100%（5分）列入川煤集团及以上计划的项目的实施率达100%，得5分，有1项未实施扣2.5分（计划仅有1项的单位扣完），检查计划项目的实施情况，项目立项后（以计划文件时间为准）6个月未开展工作的视为未实施，以川煤集团重点科技项目进展通报为准。1.5 列入川煤集团及以上重点项目计划的完成率
12、达80%（8分）检查计划项目完成情况，列入川煤集团及以上重点项目计划的完成率达80%，得8分，每低5%，扣1分，扣完为止（川煤集团同意调整计划的，以批复时间为准，查批复文件）。每申请延期1项，扣0.5分，再次申请延期的扣1分；每取消1项，扣2分，扣完为止。1.6 制定有推广项目年度计划，并认真落实（3分）制定了推广项目年度计划，并报川煤技术中心得1分，组织实施得1分，按计划完成得1分（要求当年推广项目攀煤公司、芙蓉公司、广能公司、达竹公司、广旺公司不得低于4项，威达公司、水泥公司不得低于2项，否则该项不得分）。2 技术改造情况（3分）2.1 制定年度计划，项目资金及时足额到位（1分）检查年度计
13、划的制定情况，制定了本单位年度计划并报技术中心的得1分；检查项目资金的到位情况，财务部门提供资金到位凭据，得1分。2.2 按时完成技改项目（1分）检查技改项目年度进度计划表及竣工验收情况表，按年度计划完成（或项目通过竣工验收），得1分，未完成年度计划按完成比例得分（以工程量或投资计算完成率）。2.3 竣工的技术改造项目技术经济指标达到设计要求（1分）检查已竣工技术改造项目竣工验收报告；技术经济指标达到设计要求，得1分。3 现代信息技术应用（3分）利用好川煤集团科技管理平台及数字化图书馆，实现科技管理信息化。现场检查年度使用川煤集团科技管理平台及数字化图书馆历史记录；管理平台内数据资料完整齐全得
14、1.5分，不够完整的得0.5分；数字化图书馆年度单位使用次数达到本单位专（兼）研究人员平均每人5次的单位得1.5分。三、技术创新成效（34分）1 成果数量和质量（21分）1.1科技成果（13分）成果申报数量要求（3分）查单位当年申报科技成果评审的项目数，当年完成申报科技成果数量要求（申报国家、省（部）级科技成果数量要求：攀煤公司、芙蓉公司、广能公司、达竹公司、广旺公司各4项，威达公司1项，水泥公司2项）得2分，每少1项扣0.5分，水泥公司少1项扣1分，扣完为止；（对同一项目申报不同类别的，按一项计，未申报的单位不得分），每超1项得0.5分，总分不超过3分。获奖成果（10分）查科技成果证书、专利
15、证书；省（部、中国煤炭工业协会）级成果一等（4分/项），省（部）二等及川煤(市级)成果特等（2分/项），省（部）三等及川煤(市级)成果一等（1.5分/项），川煤(市级)成果二等（1分/项）、川煤(市级)成果三等(0.7分/项)，国家级成果按省部级2倍得分，对同一项目获不同级别奖励的，计分就高不就低，不重复计分，项目获奖等级提高，补充差额分；总分不超过9分。1.2专利（5分）专利受理（1分/项），专利授权（1分/项）发明专利加倍得分（指职务发明专利）；总分不超过5分。1.3论文（3分）省（部）级刊物发表论文及全国性学术会议交流论文0.3分/篇，川煤科技采用的论文0.1分/篇；非主体专业得分不超过1分,总分不超过3分。2 企业享受技术创新优惠政策（4分）检查企业享受技术创新优惠政策情况，有企业享受技术创新税收优惠政策基础统计资料得2分，企业实际享受有技术创新税收优惠得2分。3 生产效率（2分）对煤炭主业检查工效，非煤检查人均产值；查相关统计报表，原煤工效每提高1%得0.5分，非煤人均产值每提高1%得0.5分，每项分数不超过1分。（当年数据以生产技术部提供，上年数据以上年度考核数据为准）4 效益（2分）检查企业财务报表，完成川煤集团下达的利润指标，得2分。5 安全（2分）煤炭型生产单位，检查当年煤炭主业死亡人数，没突破控制指标，得2分；检查水泥公司主业伤亡人数，没突破控制
