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1、上海市服务业发展引导资金有关申报事项说明一、引导资金支持范围、方向、方式v 引导资金支持范围 主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。v 具体支持方向1、获得国家服务业引导资金项目的配套资金2、服务业发展重点领域重点项目（产业类）3、生产业重点项目（产业类）4、公共服务平台（平台类）5、服务业集聚区的前期规划论证（规划类）6、服务贸易和服务外包（具体办法由市相关部门另行制定）7、其它经市政府批准需要支持的事项v 支持方式和额度分为无偿资助和贷款贴息等两种支持方式（两者选一）。其中：无偿资助：支持比例最高不超过项目总投资额的2
2、0%，金额不超过300万元，主要用于支持购置设备、软件等固定资产和少量无形资产。贷款贴息：市级资金支持已发生的利息，贴息期限最高不超过2年，额度不超过400万元。v 支持项目类别产业类：支持方式为补贴或贴息。重点领域包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业、生产业。【要求】：符合本市相关产业总体布局（如汽车嘉定区、航运虹口、化工金山）；符合区域规划，属所在区县重点发展领域；项目有重大社会或行业影响；辐射效应和范围较大（本市长三角全国国际）。平台类：支持方式为补贴或贴息。侧重于公共服务平台，包括共性技术服务平台、 研发公共平台、信息
3、服务平台、人才培训平台。【要求】：项目必须体现公共性和社会性，对地区或行业有推动作用；要注重特色和针对性；避免类似或相近功能各区县都低水平重复建设；区县或区域范围内的平台应预留与市级相应平台的接口。规划类：支持方式为补贴。侧重支持本市目前已有的20个市级现代服务业集聚区和部分生产业园区建设，对其包括形态规划、产业定位、功能定位、交通组织等综合性规划的前期论证给予补贴（补贴金额根据已签定合同金额）。注意：曾获得市级其他资金支持的项目，以及缺少备案（批复或核准）等申报材料不全的项目将不予以支持。二、新区申报手续1、项目申报单位：网上下载上海市2009年服务业引导资金项目项目申请表 （），并按要求认
4、真填写；按要求准备相关附件材料；在规定时间内提交相关材料至所在功能区管委会（一式4份，所有材料须加盖公章，同时附申报表和汇总表光盘）。2、功能区管委会：负责汇总本区域内申报项目，并对项目进行初审、筛选。编制引导资金年度申请报告。包括：本区域服务业发展现状；拟重点推进的项目对优化结构、提升能级、增加税收和扩大就业等作用分析；拟重点推进的公共服务平台、现代服务业集聚区建设对完善服务业发展环境、加速服务业发展的重要性和必要性分析。填写服务业发展引导资金项目汇总表（加盖公章）。（张江功能区域咨询：汪友华 电话：33833153）3、发改委：会同相关部门对申报项目进行审核平衡，并报区政府审定；根据区政府
5、审定意见，通知项目单位补充完善申报材料；会同财政局拟文上报市发改委（承诺按照1:1比例安排区县配套资金）。三、项目申请表填写注意事项及相关附件准备【填表注意事项】：仔细阅读填表说明，采用计算机填写。所有项目必须填上，申请表可在格式不变的基础上根据需要自行调整、加页；项目主要建设内容描述应尽量完善，有明确定量指标，包括占地面积、建筑或改造面积、建设标准、建设的主要功能、拟采购的设备和软件清单（包括名称、型号、数量、单价和总价），深度应达到可研报告要求（如有可研报告，可作为附件）；申报项目必须是在建或年内开工项目，项目前期条件完备，周期不宜过长（须在2011年底前竣工完工）。同时，对于项目前期工作
6、准备、建设期、试运营期、正式运营期、实现目标等时间节点应尽量细化。项目的必要性、重要性及社会效益定性指标描述应尽可能完善，社会效益要有明显的对行业、地区、区域带动作用，尤其是平台类。项目资金情况中：项目投资来源，须列明自有投资金额（同时附提供银行存款证明、上年度财务报表）、银行贷款金额（同时附贷款承诺或合同）、市级引导资金支持和区县配套资金支持（须明确是无偿资助还是贴息，申请贴息方式支持的需同时提供利息单据）；项目总投资构成必须细化（须附投资估算表，具体样表附后），并达到可研估算深度，并按工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金等进行分类，其中人员费用总投资的20%；专
7、项资金用途中市区两级资金应分开列明用途，并列出资助资金购置的设备、软件清单（样单附后），不可用于人员费用、预备费和流动资金等方面。项目完成后达到的定量目标将作为项目考核的重要参考，须列出不同年度相关定量数据，并根据项目特点和性质适当增加或调整目标类别。申报单位意见，由单位法定代表承诺上报表格和材料真实性有效，同时申报项目未享受过市级资金支持。【相关附件材料】：营业执照或事业单位法人证书税务登记证项目批复或核准、备案文件（规划类可不提供）自筹资金出资证明及上年度财务报表（规划类可不提供）银行贷款协议或合同（规划类可不提供）申请贴息项目需提供已支付利息凭证规划类项目需提供有关规划合同（合计金额应与
8、项目申报投资一致）成果或专利证书等2007、2008年已获支持项目情况材料（项目总结说明、相关单据、项目验收证明等，仅针对已获资金支持单位再次申请资金支持的情况）附件： 投资估算表（样表）序号工程或费用名称建筑面积（m2）单位造价（元/m2）建筑工程费（万元）其他费用（万元）合计（万元）比例备 注一、工程费用1建安工程费用1.1 公用工程1.1.1 通风系统1.1.2 给排水系统1.1.3 动力及照明系统1.1.4 通讯系统1.1.5 安保系统1.1.6 消防及防火报警系统1.2 生产设备购置及搬迁费1.2.1 国产设备1.2.2 进口设备1.2.3 搬迁费1.3 厂外工程2工程建设其他费用2.1前期费用2.2人员费用20%人员费用总投资20%2.3土地费用3预备费二、建设期贷款利息三、铺底流动资金四、总投资合计100%设备和软件清单（样表）序号工程或费用名称投资估算备 注数量单价（元）总价（元）一设备名称及型号1.1如：数据库服务器 IBM P5701.1.11.1.21.1.31.2如：应用服务器 lenovo R5251.2.11.2.21.2.3二软件名称及型号2.1如：诺顿杀毒软件20092.22.32.42.5三合 计
