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1、2011 年 上 半 年综治、维稳、平安建设工作汇报2011年上半年，我院在市林业局的正确领导下，严格按照白山市林业局2011年社会治安综合治理工作要点规定的目标任务和要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“发展是第一要务、稳定是第一责任”为理念，结合本院实际，建立和完善了各级领导责任制，加强和落实了社会治安综合治理各项措施，健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制。现将半年来社会治安综合治理工作情况小结如下：一、统一思想，提高认识。明确社会治安综合治理平安建设工作做到三个到位。1、领导到位。成立了以苗春泽院长任组长，刘学芝副书记、张焕良副院长任副组长的社会
2、治安综合治理领导小组，党政领导分片包点，综治办负责日常工作。我院研究布置综治工作做到了经常化，始终保持了工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同时做到了逢会必讲，逢访必接，逢事必到。尤其是群体性突发事件的处置，保持了院领导第一时间赶到现场的一贯作法，使各项工作形成责任共识。2、责任到位。全面落实综治工作领导责任制。建立了责任制体系，确保各项措施落实到位，坚持一把手负总责的原则，层层签订了责任状，明确责任和任务。3、人员到位。按照精明能干、客观公正的原则，建立了综治、平安建设、维稳工作领导小组，强化了队伍建设。 二、明确目标，强化社会治安综合治理工作机制。以“创建平安白山”为目标，我们制定了一
3、系列工作责任机制。社会治安综合治理工作实绩档案制度、重大事项社会稳定风险评估机制、领导干部综合治理工作述职制度、信息搜集和形势研制工作机制、社会治安综合治理联系点制度、群体性不稳定因素化解稳控工作机制等责任机制。三、突出重点，着力构筑“大防控”格局。按照市林业局平安创建的目标要求，我院着力构建打、防、控一体化的“大防控”格局， 1、大力加强治安防控体系建设。我院扎实推进“科技创安”工程，在重点部位安装了红外防盗报警设施。2、加强治安防范组织网络建设。切实采取有效措施，调动治安志愿者的积极性，形成群防群治的局面，建立了治安防范承包责任制。发挥民调组织的作用，深入细致地做好民间纠纷的调解，积极预防
4、民转刑案件发生，努力将民间纠纷消灭在萌芽状态。尽力做到调解成功率95%以上。今年来已调处各类纠纷3起，调处双方都十分满意。3、进一步加强流动人口管理，降低外来人员犯罪率。继续坚持管理与服务并举，逐步完善了流动人口的管理与服务工作机制，使流动人口管理规范化、系统化，消除一切不稳定因素。 四、健全矛盾纠纷排查调处机制做好矛盾纠纷排查调处工作。1、加强了纠纷排查调处网络建设，制订了矛盾纠纷定期排查制度、管理制度、零报告制度、督办制度和奖励制度，抓好调解员、信息员队伍建设，在全院开展纠纷调解工作。今年上半年排查各类纠纷5起，成功调处5起，实现了人性化调处与法制化教育的有机结合。 2、通过内部调解、行政
5、调解、司法调解三种手段，以事为例，以人为鉴，进行法制教育，解决矛盾纠纷的实际问题。3加强刑释解教人员的安置帮教及吸毒人员的管理。做好刑释解教人员和吸毒人员的摸、排、登记，建立档案工作，目前我院辖区尚未发现两类人员。4、加强出租房屋的管理工作。做好出租房屋和流动人口登记管理，与各门市房签订安全防火责任状，定期进行检查。五、狠抓重点时间、重点部位、重点人群综合治理。1、抓好元旦、春节、五一等几大节假日的安全防范和稳定工作。抓好建党90周年期间平安建设活动。在几大节假日来临之际，我院分别召开工作会，把稳定安全工作放在重要位置加以强调，要求排查不稳定因素，落实保障措施，健全节假日安全保卫值班制度和重大
6、情况通报制度。要求单位班子成员和机关中层以上干部随时保持通讯畅通。一旦遇到突发事件随叫随到。在建党90周年期间开展平安建设宣传活动，以专栏、板报、标语、图片等形式向广大群众进行了宣传，设立宣传板报1块，发放宣传单200份，标语口号10条，受教育群众达100多人。营造了平安和谐的工作生活环境。今年6-9月汛期，我院制定了防汛值班值宿表，设置了防汛值班室，坚持24小时值班制度，要求每个值班人员作好值班记录，并及时处理突发事件，有效提高了全院的应急处理能力，大量缓解和消除了影响人民群众生活的不安定因素，为维护稳定起到了比较明显的作用。 2、抓好重点部位的稳定工作。春节、“五一”等长假期间，院领导都要
7、带队检查重点部位安全稳定工作情况，包括安全防范工作和责任落实情况，确保综合稳定工作万无一失。 3、抓好重点人群的稳定工作。首先是加强对离退休人员的管理，切实加强思想政治工作，针对离退休人员多次来访要求补发所欠2008年阳光工资问题，进行耐心细致的疏导，这些措施，增进了老同志对当前党和政府的政策的理解，有效化解了矛盾。 六、认真组织开展社会治安综合治理宣传教育深入开展社会治安综合治理宣传教育活动，对于推动全民参与综合治理，树立良好的社会风气具有十分重要的作用。我院将社会治安综合治理宣传作为综治工作、稳定工作的一项重要措施来抓，取得了十分明显的效果。1、大力开展社会治安综合治理宣传月活动。每年3月
8、是全国性的综合治理工作宣传月，六月是安全生产活动月。按照统一部署，我院于今年3月和6月都举行的声势浩大的宣传活动，以简报、专栏、图片、发放宣传单、服务咨询等形式向广大群众进行了宣传。受教育的群众达100余人次。2、加强对干部职工的思想政治教育和法制教育，建设高素质的干部队伍。按照年初拟定的学习计划，学习党的十七大精神、吉林省社会治安综合治理条例、公民道德建设实施纲要等。同时，严格考核办法，精选学习内容，深化学习效果。通过扎实的思想教育，广大干部职工的思想政治素质和文明素质有了进一步的提高。3、积极总结推广典型经验。我院年初召开了综治及平安建设工作表彰大会，对2010年度综治工作先进集体、先进个
9、人进行了表彰奖励，先进集体、先进个人针对2010年度综治工作进行了经验交流。通过树立和培育先进典型，增强了平安建设活动的生机和活力。4、进一步加强综治干部教育培训工作。我院举办形式多样的综治、平安建设、维稳工作人员培训班 ，不断提高综治干部的工作能力和理论水平。七、严格实行综治、平安建设、维护社会稳定工作领导责任制，切实加强组织领导。我院建立了领导班子目标岗位责任制和考评办法，把综治工作摆上重要议事日程，切实抓好综治督导工作。有效发挥综治办的作用，协调各科室各部门对重点问题进行集中整治。严格一把手负总责，分管领导要亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。各部门从大局出发，严格按照“谁主
10、管、谁负责”的原则，遇到矛盾和问题不回避，不上交，尽力把矛盾化解在内部和萌芽状态。加强对综治、平安建设、维护稳定工作的督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题。对敷衍塞责、工作不力以致酿成重大事端的，严肃追究有关部门领导的责任。继续坚持行之有效的预防和处置突发性事件、综治、平安建设、维护稳定的工作制度，制定完善的工作预案。要畅通信息渠道，坚持值班制度，确保重要情况及时上报。下半年的工作计划一、加大“严打”整治工作力度。针对治安重点和难点保持“严打态势”，继续深入推进“扫黑除恶”专项行动，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制。 切实解决群众反映强烈的突出治安问题。二、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大
11、调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对常见性、多发性矛盾纠纷等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。三、继续健全群防群治网络。有效整合，运用各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，配备专职保卫干部。四、切实加强外来人员和出租房屋的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我院社会治安的负面影响。 五、加强重点“人群”管理，做好“帮教”工作做好重点人员管理基础台帐，明确帮教人员，做到每季度一谈话，达到跟踪帮教，使其尽快转化。六、加强普法工作，减少人员犯罪。七、严格综治工作考评制度，落实奖罚兑现 为保证2011年度综治工作各项任务的完成，对各部门辖区的治安情况，实行逐项全面考核。考核方法实行百分制打分，做到月检查、季站队，半年初评，年终总评，优者奖，差者罚。对于后三名的单位，坚决落实一票否决权。白山市林业科学研究院 2011年6月26日
