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1、JXMB2 监理文件报审表监理文件报审表工程名称：福州平潭110kV荷花变电站工程 编号：006致 国网福建省电力有限公司福州供电公司 （业主项目部）：我方已完成 福州平潭110kV荷花变电站工程的监理安全工作制度汇编 的编制，并已履行我公司内部审批手续，请审批。附：监理安全工作制度汇编 监理项目部（章）：总监理工程师： 日 期： 年 月 日业主项目部审批意见： 业主项目部（章）： 业主项目经理： 日 期： 年 月 日注 本表一式 份，由监理项目部填写，业主项目部存一份、监理项目部存 份。福州平潭110k荷花变电站工程监理安全工作制度汇编福州平潭110k荷花变电站工程项目监理部2014年3月福
2、州平潭110k荷花变电站工程 监理安全工作制度汇编批准： 审核： 编写： 福州平潭110k荷花变电站工程项目监理部2014年3月目录1、安全监理工作制度2、安全监理工作程序3、安全监理工作原则4、监理人员安全守则5、安全监理检查制度6、安全监理巡视和旁站制度7、安全施工审查、备案制度8、安全教育培训和安全技术交底制度9、安全工作例会和安全学习制度10、安全监理工作责任制度11、安全奖惩制度为加强施工阶段的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例、电力建设安全健康与环境管理工作规定，电力建设安全工作规程（变电站部分）、输变电工程安全文明施工管理实施细则、福建省
3、电力有限公司输变电工程安全文明施工检查大纲(试行)、国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，制定如下监理安全工作制度。本监理安全工作制度使用于福州平潭110kV荷花变电站工程。1、安全监理工作制度1.1、监理机构的安全责任及要求1.1.1、监理部按照建设工程安全生产管理条例电力建设安全健康与环境管理工作规定及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。1.1.2、项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负总责，并根据工程项目特点，确定施工现场专职（或兼职）安全监理人员，明确其工作职责。1.1.3、安全监理人员在总
4、监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监督检查工作，并对各自承担的安全监理工作负责。1.1.4、监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对本工程安全生产承担监理责任。1.2、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。1.3、对本工程项目的安全生产监理控制全面负责，项目监理部在开工前认真检查施工现场的安全生产条件。1.3.1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；1.3.2、安全投入符合安全生产要求；1.3.3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；1.3.4、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；
5、1.3.5、现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；1.3.6、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；1.3.7、必须建立危险因素预控措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；1.3.8、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；1.3.9、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；1.3.10、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。1.4、工程开工前监理部必须审查施工组织设计中的
6、安全技术措施和施工现场临时用电方案。 1.5、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。 1.6、现场监理人员每天对施工现场安全情况进行巡视，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。1.7、现场监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施投入使用前进行检查签证。安全检查签证工作要点：（一）对安装单位自检过程进行监督管理；（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（三）以签证形式书面履行确认手续
7、。1.8、现场监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程进行旁站监理。1.9、监理部在做监理规划和工作实施细则时，把监理对安全生产的控制措施，作为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。1.10、做好每月的监理安全例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。1.11、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。1.12、在实施监理过程对安全隐患的处理办法：1.12.1、有关安全的主要
8、部位、关键部位，加强监理旁站，督促施工单位安全员到位。1.12.2、督促承包单位对施工重要设施进行检查，对不符合要求者责令停工整改。1.12.3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。1.12.4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”。附件一：安全监理工作程序制定项目安全监理方案或实施细则1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议监督签订安全生产责任书1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查施工组织设计或专项施工方案审查安全生产技术措施
9、1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“三宝”“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等检查施工机械安全状态检查施工现场安全环境通知整改不整改日常现场巡视检查隐患 隐患不合格报告建设单位对高危作业/易发生安全风险源重点检查 指令停工工整改 作好安全记录整改复验合格继续施工施工单位拒不停工不整改报告上级安全监督主管部门安全监理总结附件二： 安全监理工作原则1.坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。2.遵
10、循“谁主管、谁负责”的原则。3.以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。4.在实施安全监理时，根据建设工程安全生产管理条例要求，遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。5.对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。6.安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。7.“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准
11、继续施工。附件三：监理人员安全守则1进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。2认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。3进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。4严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。5禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。6凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。7在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否
12、齐全，警惕失足。8现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。9攀高作业或在高处旁站监理应有防护措施和个人保护用品。10雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。11重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。12严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。13凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。2、安全监理检查制度施工过程的现场安全监理检查工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（专责安全监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。安全监理人员主要履行以下职责：2.1、检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位的履行职责情况；2.2、检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。2.3、检查安全技术措施或者专项施工方安案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；2.4、检查投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理；2.5、检查个人安全
