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1、县住房城乡建设系统2021安全生产（消防）工作要点（7页）县住房城乡建设系统2021年安全生产（消防）工作要点（7页） PAGEPAGE 2XX县住房城乡建设系统2021年安全生产（消防）工作要点一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展，全力打造安全生产治理新格局。强化“红线意识”，坚持“底线思维”，以杜绝较大以上事故，减少一般事故为目标，突出安全生产标准化创建和隐患排查治理，强化重大危险源监控、差别化监管和应急保障能力建设，努力提高从业人员安全生产理念和业务素质，进一步夯实安全生产工作基础，为促进经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康
2、社会创造良好安全生产环境。二、工作目标（一）杜绝较大以上生产安全事故，减少一般事故，确保建筑施工安全生产形势稳定；（二）公用事业实现安全生产；（三）建筑施工创市级安全生产和文明施工标准化示范工地1个以上。三、重点工作（一）严格落实安全生产责任制度。1.强化部门安全监督职责。严格落实主要领导安全生产第一责任人的责任，建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”、“齐抓共管”制度。坚持每季度召开一次安全生产总结、分析、通报会；继续抓好安全生产履职报告、工作约谈、预警通报、黑名单等制度的完善和落实；坚持安全目标管理考核，兑现奖惩，赏罚严明，切实推动监管人员履职到位。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实
3、本业务分管领域安全生产（消防）管理责任，深入开展安全专项治理，确保本业务领域安全。2.落实企业主体责任。建设单位必须切实履行安全生产首要责任；施工单位必须严格落实各项安全生产措施，加大安全投入和隐患治理力度，健全安全管理机构，保持安全设备设施完好有效；监理单位必须充分发挥安全监理作用，督促施工单位整改和消除存在的安全隐患。施工和监理企业主要负责人要切实承担起安全生产第一责任人的责任，带头执行项目带班检查制度，加强施工现场安全管理。（二）继续加强重点领域安全专项整治。3.狠抓建筑施工安全管理。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。继续把创建安全生产和文明施工标准化工地作为提升工程质量安全整体
4、水平的重要抓手。强化施工现场安全动态监管，对不履行安全生产管理职责的企业和履职不到位的责任人予以惩戒。严格执行住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法，重点加强对起重机械、高大模板、深基坑、悬挑外架等重大危险源的监管，逐一排查施工现场安全隐患，防范坍塌和高处坠落等事故。按照“双随机、一公开”检查方式，加强工程质量安全监督执法检查，加大重点环节、重要分部分项工程的抽查抽测力度，确保对工程项目监督检查平均三个月不少于一次。加大对监督检查中发现的违法违规案件的查处力度，严厉打击工程建设中危害工程质量安全的违法违规行为，严肃追究各方责任主体和责任人的责任。4.严格落实消防安全监管责任。把消
5、防安全工作纳入全系统日常工作监管范围，依法履行建设工程消防设计审查和验收工作职责，开展行业领域消防安全检查工作，继续深入推进住房城乡建设系统火灾隐患排查整治工作，有效消除火灾隐患。对物业小区内人员密集场所和高层（地下）建筑、城市燃气供应及建筑工地等火灾隐患进行排查治理，严禁使用不符合消防安全要求的装饰装修材料和建筑外保温材料。5.保障市政公用设施运行安全。加强城镇燃气安全管理，认真开展燃气安全生产重点整治督查，督促燃气企业对城镇燃气厂站、供气点、管网等设施和居民及餐饮场所燃气使用等进行全面检查；取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业，依法严厉打击非法充装、供应燃气行为，严禁报废
6、、不合格、超期未检或者超量充装的液化石油气钢瓶进入充装使用环节；加强燃气安全知识宣传，督促燃气企业、单位燃气用户加强对操作及维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。加强城市供水安全管理，认真开展供水设施安全生产隐患排查工作，及时整改落实检查发现的各类事故隐患，特别是对二次供水设施，水厂氯气的储存、运输和使用等要认真排查，保障供水设施的运营安全。加强城区排水防涝工作，强化污水处理设施及排水管线的检修维护，清淤管渠、检查井、雨水进水口，检修维护泵站，确保设施完好和正常运行。完善应急预案，落实应急物资和强制排水设施，组织应急抢险队伍，确保快速有效处理内涝险情。6.加强房屋住用安全管理。按照属地管理、业
7、主负责的原则，组织开展危旧房排查工作。对排查发现的危房登记造册，建立危房档案，并按照“谁产权、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，督促业主（使用人）采取加固维修、直至拆除等整治措施，消除房屋主体结构安全隐患。加强房屋维修施工安全管理。建设单位或物业服务企业开展房屋修缮时，要向当地物业主管部门报告，要选择有资质的施工企业进行维修施工。物业主管部门要会同安全监督机构开展安全检查，督促维修单位按要求做好安全防范工作。指导监督物业服务企业按照法律法规的规定和物业服务合同的约定，加强物业管理区域内安全防范工作，做好消防、安防，防涝、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的日常维修养护
8、管理，加强安全检查，排查安全隐患，并建立健全物业管理区域内重大突发事件快速反应机制和及时报告制度。（三）积极推进安全生产宣传培训工作。8.加强安全知识宣传。有计划、有重点、有步骤开展安全生产宣传。充分发挥电视、互联网、报纸、广播、墙报、板报等媒体的作用，普及安全生产知识，增强全社会安全意识。深入开展“铸安行动”、“安全生产月”、“打非治违”等系列宣传活动，挖掘安全生产工作中的亮点，扩大安全生产宣传面。9.加强安全技能培训。制定年初培训计划，做好建筑施工、燃气、市政设施、物业服务、建筑消防等行业领域管理人员和从业人员的安全培训工作。认真探索因人、因工种、因行业施教的方法，最大限度满足不同层次学_
9、人员的学_需求，全面提高安全培训效果。（四）加大安全生产执法力度。10.组织开展“打非治违”专项行动。推进“打非治违”常态化、制度化、规范化建设，继续对非法违法行为突出的行业和企业实施重点整治，严厉打击重点领域非法违法行为；强化相关部门之间的联合执法，确保执法实效。积极推进各重点行业领域结合“打非治违”专项行动和隐患排查治理，不断深化安全专项整治，及时解决存在的问题。11.创新工程安全监管方式。按照“双随机”检查要求，采取“四不两直”的检查方式，加大安全执法检查力度。建筑施工实施差别化监管，结合安全智慧工地建设，对项目管理人员到岗履职不到位，施工现场存在较多安全隐患的施工、监理企业要加大执法检
10、查频次，对屡教不改、现场管理混乱的施工监理企业要加大处罚力度，记载企业不良行为记录并公开曝光。（五）努力提高安全保障能力。12.持续加大安全生产投入。建设、施工单位要按规定拨付、使用安全文明施工措施费用，各地住房城乡建设主管部门和安全监督机构要加强监督，确保安全生产投入到位。施工企业要将安全生产措施费使用情况定期向建设和监理单位报告，对降低安全生产措施标准的企业要坚决进行查处。13.推进安全智慧工地建设。探索将农民工实名制打卡、“IFA”项目管理人员实名制打卡、“IMT”建筑材料见证取样、塔吊远程监管、施工扬尘监控等内容整合在一起，通过互联网建立工地远程监控系统，充分发挥高科技手段在建设工程项
11、目管理中的作用。14.加强行业职业卫生管理工作。督促行业内企业加强职业卫生基础建设，施工作业环境要符合国家职业卫生标准和卫生要求；用人单位要安排专人负责场所职业病危害因素日常监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术医疗、服务机构，每年至少进行一次职业病检查和危害因素检测。监管部门要把职业病危害管理列入日常安全监督检查内容，对监管中发现的问题要督促企业采取有效措施予以整改。对整改不力的单位和个人，通过采取警示谈话、记不良行为记录，同时记入诚信综合评价体系等措施督促整改落实。15.加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，进一步完善重点行业（领域）生产安全事故应急预案。加强部门和企业之间应急联动机制建设，完善事故处置程序。开展事故应急救援演练，各建筑施工企业每年至少组织一次综合或专项应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。 下载文档 收藏 分享 赏 0
