《申论模拟(二)环境保护》由会员分享，可在线阅读，更多相关《申论模拟(二)环境保护（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2013 申论模拟试（二）（满分 100 分时限 150 分钟）题号12345总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110分钟。2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答
2、，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上， 待监考人员确认数量无误、 允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料1. 中央气象台 2012 年 12 日 6 时发布大雾蓝色预警称：河北中南部、天津南部、山东北部和西部、河南东部、苏皖中北部、浙江西北部、湖北东南部、四川盆地等地的部分地区有能见度不足1000 米的雾，局地能见度不足200 米。12 日凌晨起，江西宜春、九江、南昌、吉安、萍乡、景德镇、抚州、上饶等 8 市局部出现能见度小于 500 米大雾。省气象台发布大雾黄色预警信号，预计上述地区大雾将持续，南昌大雾将持续12小时。“天啊，什么都看不到了。 ”11日早上 7 点，家住成都市
3、万年场的丁先生起床发现，所在居民楼的16 层完全被雾包围，看不到楼下的道路情况，只听见喇叭声四起，天空被路灯“染”成黄色。不仅成都，记者发现，国内许多城市都出现雾霾天气。2013 年 1 月 11 日 7 时 5 分，四川省气象台发布第5 号大雾橙色预警，部分地方能见度将小于200 米。 11 日，成都市环保局发布空气质量日报与预报， 由于大雾原因， 11 日和 12 日成都主城区空气质量等级均为轻微污染。记者从河北省空气质量自动发布系统上看到，11 日 16 时，河北省 11 个设区市的空气质量除承德为“重度污染”、张家口为“优”外，其余 9 城市均为“严重污染”，其中石家庄、邯郸、邢台、衡
4、水的空气质量指数甚至“爆表”，数值已达到或超过500 的测量上限，首要污染物多为 PM2.5 、PM10 。天津市环保局环境空气质量监测数据显示： 11 日晚 7 时左右，天津市 17 个监测站点中， 有 16 个监测点最近 24 小时的环境空气质量指数（ AQI ）在 300 以上，属“重度污染”。截至 11 日 17 时，武汉市位于城区的9 个监测点空气质量指数均在 200 以上。据了解，这是武汉进入新年后的第五个重度污染日，首要污染物均为PM2.5 。部分监测点 10 日的空气质量指数一度超过300 ，创下新年来空气污染最为严重的纪录。河北省环保厅环境监测与应急处处长赵兰魁说，目前，河北
5、省53 个国控空气质量监测点已于1 月 1 日起开始发布 PM2.5 监测数据。下一步，将采取制定严格的大气环境质量达标方案、控制产能过剩行业过快增长、推进多种污染物的协同控制、控制机动车尾气等措施开展 PM2.5 等主要大气污染物的综合防治。2013 年 01 月 13 日京华时报：北京未来3 天多地将达极重污染15 日前不会明显好转。自1 月 10 日以来，浓雾笼罩京城已有两日。昨天，北京多地PM2.5 浓度“爆表”，部分地区实时监测PM2.5 数值达 700 微克 /立方米以上。预计未来三天，密云、大兴、门头沟、房山地区空气质量指数将达到极重污染。大雾与污染 15 日前不会有明显好转。2
6、. 道路管制、企业停工、机场关闭、港口停运，雾霾天气，让一个又一个城市饱受困扰， 市民的工作生活都受到了很大影响。 不仅如此，在多地的医院，患上呼吸道疾病的病人在大幅增加。北京部分中小学的体育课甚至改在了室内进行。 。记者从成都市二医院呼吸内科了解到，连续大雾使呼吸道疾病患者有所增加，医生发出“健康警报”：由于大雾凝聚了大气中各种污染物质，如二氧化硫、粉尘、臭氧等，对人体健康有危害，市民特别是慢性病患者要增强自我保护意识。空气污染和人们的健康到底存在着多么紧密的必然联系， 似乎很难准确地说清，但是近期公布的一组数据，却应当引发人们的关注。癌症是世界严重的公共卫生问题， 据国际癌症研究机构公布的
7、数据显示，每年全球约 800 万人死于癌症，严重威胁我国居民健康的癌症主要有肺癌。以 1998 年到 2007 年十年的平均数据为对比，肺癌的相对增幅最大，男性上升了 159.0% ，女性上升了 122.6% 。在北京，肺癌已是居民健康的主要杀手之一。 根据北京市肿瘤防治研究办公室监测的数据，“ 2010年，肺癌位居北京户籍人口男性恶性肿瘤发病的首位，在女性中居第二位，仅次于乳腺癌。这其中超 90% 的肺癌被认为由吸烟所致，但是根据搜狐网站所做的一份有2600 余名网友参与的网络调查显示， 有超过 8 成的网友更愿意认为，空气污染同样是引发肺癌的主要诱因。受雾霾天气影响， 2013 年 1 月
8、 11 日凌晨起，天津港水域持续能见度不良，上午 11 时海上大部分水域能见度仅 1100 米左右，给正常通航造成不利影响。 1 月 15 日之前，河北中南部地区将持续出现雾霾天气。目前，大雾已导致河北省境内 7 条主要高速公路部分路段关闭，石家庄机场也因能见度低致使多趟航班延误。 河北省气象台提醒交通部门做好雾霾天气的防御工作，加强道路交通安全管理， 机场、高速公路等需采取相关交通安全保障措施，确保交通安全。3.2013 年 1 月 13 日，有一则微博引起了大家的共鸣，“你是否一边乱扔垃圾，一边抱怨污浊的环境；一边闯红灯，一边对追尾痛心疾首；一边琢磨着缺斤短两，一边却对豆腐渣工程大声痛斥；
9、一边对关系户送红包，一边对腐败愤怒谴责，就像今天严重污染的空气，我们每个人呼吸着它，许多人也在制造着它，要想明天中国更好，不妨从今天的自己开始。”这一番微博，我们既能看到自己的有力，像其中说，我们可以尽自己的绵薄之力，比如减少碳排放、少开车等等。但是另一方面，我们又能感受到自己的无力， 因为中国现在正处在城镇化和工业化的进程当中，我们不可能去逆转这个进程。另外一方面，能源结构、生产结构的变化也是一个长期调控的目标，也不是一蹴而就的问题， 这也就是我们的无力。在 2011 年，北京汽车保有量已经突破了 500 万辆，到 2015 年，突破 700 万辆。同样在去年，我国机动车排放污染物相当于 7
10、09 艘“辽宁号”航母的状况。在 2011 年这一年，我国火电占全部发电量的82.54% ，几乎全是燃煤的发电。我们今天为了享受所谓的高楼大厦，汽车这样的所谓的美好的生活，又付出健康的代价。 在北京大学公共卫生学院，它做了这么一个对比，如果环境水平与2010 年比，没有明显改善的话，那么2012 年，北京、上海、广州、西安这四座城市，因为 PM2.5 引发多种疾病造成的过早死的人数， 将会达到 8500 多人，因此产生的经济损失会达到68 亿人民币。这样的一个数字，我们一定要想想，发展和环境之间，到底应该如何协调，虽然在目前的这个环境下，这两个的确不是那么容易协调，而且是具有对抗性的。4. 高
11、耸的烟囱，浓密的烟雾，流淌的钢水，轰鸣的机器，这是去年伦敦奥运会的开幕式， 既展现了工业革命给英国带来的翻天覆地的改变，也揭示了工业革命给人们赖以生存的环境造成极大破坏。 早先因为人们还沉浸在工业发展带来的喜悦之中， 所以时常被笼罩在雾霾之中的伦敦，还经常被很多人认为这是浪漫的象征。 直到 1952 年 12 月发生的骇人听闻的“伦敦烟雾事件”，才将沉醉在工业革命胜利中的人们彻底唤醒。1952 年，雾霾不仅让船只无法出航， 它其实让每一个人都很不舒服。从 1952 年 12 月开始，由于大气中的污染物不断积蓄，许多人都感到呼吸困难，伦敦城内到处都可以听到咳嗽声。大雾到处都是。很刺鼻，又脏又黑。
12、房间里都是灰蒙蒙的。那天晚上，大雾非常浓烈。当年，伦敦城里的大部分戏院都停止了演出， 因为观众根本看不见舞台，市内的交通也基本瘫痪， 因为警察要打着火把才能指挥交通，而在城郊的很多农场，农民还给牲畜戴上了口罩，以防止中毒。大雾让所有的交通工具都慢了下来， 让能见度变得非常差， 非常危险，人们不仅头疼怎么去上班，更重要的是怎么能回到家里。由于交通系统基本瘫痪， 很多人选择步行回家。 梅里特的父亲就是其中之一。梅里特：到了第二天早晨，他就开始呼吸困难，在晚上，我听见我妈边在敲隔壁的门，边在大叫寻呼帮助。梅里特的父亲在不久后，便因为肺病去世，享年 42 岁。根据记载，在浓雾弥漫的四天时间里，死亡的人
13、数就达 4000 多人，两个月后又有 8000 多人陆续丧生。一位参加救援的医生回忆到，他曾经想把一个患者送到医院救治， 但是医院里因为大雾来就诊的人太多， 所以根本无法收治。伦敦的这场浩劫，让整个社会开始反思，为什么一场大雾能夺走那么多人的生命？ 1956 年，英国政府通过了洁净空气法案，采取大规模改造城市居民的传统的炉灶， 冬季集中供暖， 在城市里设置无烟区，禁止烧煤， 发电厂和重工业设施被迁到郊区等一系列措施，使城市大气污染程度降低了 80% 。1952 年，伦敦经历了这场大雾之后， 当时出台了世界上第一部，叫做清洁空气法案，是世界上第一部清洁空气法要求“严格控制空气污染，大规模改造城市
14、居民的传统灶具，减少煤炭的用量。”现在英国使用的灶具必须是天然气的， 就连英国人喜欢使用的传统的壁炉，由于要大量地燃烧木炭，也被限制使用，这自然遭到一些人士的不满与反对。但是为了空气新鲜，人们只能接受这样的规定。另外英国政府积极提倡冬季采暖，集中供暖，烟煤污染的大户，发电厂、重工业设施被迁到郊区，英国大型的企业本田汽车制造厂，离伦敦市中心有 200 公里左右。英国许多的大型企业都开始在一些发展中国家，比如印度等， 英国政府近年来出台了一系列举措，对小汽车尾气排放进行了严格的限制。伦敦市中心还设立了污染遣散点，警察可拦截有过多排污迹象的汽车， 对其进行测试， 并有权对未通过测试的车主实施处罚。5. “山东潍坊市许多化工厂、酒精厂、造纸厂企业，将污水压到地下一千多米的水层，直接污染地下水”一个网友在微博上发布的消息成了最近社会各界备受关注的新闻。通过高压水井压到一千多米的水层，对
