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1、ECONOMIC DAILYE-mail：订购热线：010-96096712010-67686761服务热线：010-96096712 （北京）021-62488666 （上海）0755-82903344 （深圳）028-85562096 （成都）分析专栏：上海迪斯尼项目被搁置可能“因祸得福”明年国内将在能耗与污染调控上“下重手”3中国将以国务院条例赋予公众信息知情权3工业生产受宏观调控影响仍处放缓态势311月份外商投资热情的继续高涨4遭部级央企反对，国企上缴红利可能成“持久战”4世行预计中国经济未来几年将逐年减速4政府不能指望企业“走出去”来缓解双顺差4保尔森来华，美国各方挥舞“大棒”忙5财
2、政分税制度催生中国当代“巡抚”制度5目前各方估计铁矿石明年价格小涨5中国外资并购政策含糊构成企业外在风险6数据显示行业垄断、政府管制催生商业贿赂6中美等五国“抱团”争取石油“批发价”6固网运营商面临移动业务压力无暇他顾7世茂又看重了环渤海城市地产7中国受骗企业组织起来追剿美国无赖商人7难出高价，国企董事会建设不乐观7贪官家庭大都是妻不贤、子不孝？8分析专栏【上海迪斯尼项目被搁置可能“因祸得福”】在中国建迪斯尼主题公园，相信一直是沃特迪斯尼公司（Walt Disney）的梦想。一个有着13亿多人口、经济持续增长的国家，其潜在的市场空间让人侧目。在中国争取迪斯尼落户的城市中，上海是最有可能的一个。
3、上海建迪斯尼的消息曾几经变化。去年7月曾传出消息，首批从美国来港的迪斯尼乐园设计及规划师已调往上海，2006年年中开始作详细规划。而上海则预留了浦东新区川沙镇近500公顷地皮，比香港目前的迪斯尼乐园大3倍。今年3月，上海市市长韩正公开透露，上海迪斯尼乐园的建设正进行前期准备工作，最后将待中央和国务院的决定。但今年10月以来，已有两次传出消息，受一些事件的影响，上海筹建迪斯尼乐园的计划很可能难以获得中央的支持，迪斯尼准备研究在内地其他城市建乐园。消息称，迪斯尼原计划选址的上海浦东川沙镇近期已经停止丈量土地，显示乐园项目可能搁置。据香港商报引述香港迪斯尼乐园发言人的表态，迪斯尼没有与上海达成任何建
4、乐园的协议。尽管有关传闻还需证实，但从迹象看，迪斯尼落户上海的不确定性仍然很大。近几年上海要忙于建设国际金融中心、物流中心，以及备战2010年世博会，如果再上迪斯尼主题公园的大项目，的确会掀起一个“再上层楼”的高潮。不过，这与目前宏观调控的背景并不相称。也许有人会认为，这对上海是一个坏消息，但在我们看来，并不尽然。迪斯尼乐园的确给香港增添了热闹，但从迄今的经营看，香港迪斯尼却很难说得上成功。根据美国沃特迪斯尼公司公布的业绩，截至2005年10月1日，香港和欧洲迪斯尼合并报表显示，经营亏损达1.01亿美元。在迪斯尼乐园和铁路开发上共投入255亿港元，占有57%的股权，因此遭遇约10亿港元的损失。
5、对于香港迪斯尼今年的表现，从香港人士的评价来看，被寄予厚望的迪斯尼主题公园，实际上并未起到香港旅游龙头作用。业内人士指出，“香港迪斯尼经营上有些水土不服，项目少，面积小，加上之前的拒客事件等，经营仍然有问题。”对曾定下的第一年完成560万人次的宏伟目标，香港迪斯尼曾含糊地表示：我们对第一年的状况表示满意，但拒绝透露客源具体数字。这类政府持股的巨型项目的投资回报，对政府的确意味着风险。为迪斯尼的投入甚大，仅建设投资就达256亿港元，此外还提供了大量土地，一期占地达126公顷。由于出现亏损，2005年年底甚至一度传出港府拟卖掉手中的迪斯尼股份，欲脱身而出的消息。在前几年的发展中，上海已经背上数个巨
6、额投资项目：上海浦东磁悬浮投资90个亿，现在看来难以收回投资；F1国际赛车场投资120亿，原定投资回收期10年，现在看来很悬；环球片场投资150亿，据估计基本没有回收希望；世博会投资250亿，盈利情况不确定；而上海迪斯尼的预计投资达120亿。对于上海市来说，的确要掂量投资迪斯尼项目的效益问题。迪斯尼乐园到底是什么？其中全部都是幻想的事物，包括卡通人物、城堡。它是动画片所运用的色彩、刺激、魔幻等表现手法与游乐园功能的结合，迪斯尼乐园模式的主基调是：让游客体验想像中的、人工的刺激。然而，互联网的出现改变了一切。网络游戏所塑造的虚拟的体验更梦幻、更刺激，这将会击碎迪斯尼乐园主题的基石。从消费体验来说
7、，互联网的出现正在改变世界。另外值得注意的是，相对迪斯尼乐园诞生的时代，现在人们的价值观念已经发生了根本性变化，由崇尚人工、虚幻，而崇尚自然、真实。相比而言，迪斯尼正在变成一种怪物。最终分析结论（Final analysis conclusion）：在网络时代，迪斯尼模式已经显得过时了。网络时代恐怕容不下这样的怪物，它们必须另寻出路。看到了香港迪斯尼的结果，上海的确需要重新考虑决策。在更崇尚自然、真实消费体验的现在，迪斯尼主题乐园的魅力正在渐渐退色。在此背景下，上海迪斯尼主题乐园“意外”被搁置也可能因祸得福。（ACL）返回目录优选信息【形势要点：明年国内将在能耗与污染调控上“下重手”】在中央经
8、济工作会议盘点全年经济得失时，令中央决策层不无忧虑的是，作为“十一五”期间“科学发展观”的两大标志性指标，即节能降耗和污染减排，双双面临“开局年”落空的危险。今年这两大指标的分解目标，分别为单位GDP能耗降低4%、主要污染物排放总量减少2%。但令人担心的是，到今年上半年，全国主要污染物排放总量不降反升，增长0.8%，三季度能耗指标虽略见好转，减少1%左右，但要完成全年4%的降耗指标，几乎已经没有可能。据透露，上半年主要污染物排放量攀升，其中化学需氧量和二氧化硫两大污染物排放同比增长分别达到3.7%和4.2%，污染物排放与能耗指标直接相关，全年要由升转降，并降至2%左右，任务之艰巨不言而喻。据传
9、，国务院高层不久前曾发话，“你们都能完成，就我完不成？”警示那些无法完成指标而又试图在数字上做文章的地方官员。值得强调的是，“十一五”规划体现了中国经济增长方式转型及和谐社会的思路，但在第一年就双双落空，这将加大决策部门对能耗与污染失控的担心，也会削弱“十一五”规划的严肃性。安邦分析师预计，明年经济如果出现放缓，新的严厉的经济调控手段不会再出台，而地方政府可能难以承受行政式的新调控。不过，把能耗与污染作为硬指标，则不会引起太大的反弹。因此，能源与污染控制可能成为明年重要的调控手段。（AHJ）返回目录【政策：中国将以国务院条例赋予公众信息知情权】中国的信息透明度问题一直让海内外企业和市场人士困惑
10、，以经济统计数据为例，大量的不确定性所带来的风险，就掩藏在不透明的数据之后。不过，这种局面可能出现改观。中国官员日前表示，中国政府正在起草提高信息透明度的规定，其中包括依照程序公开商业秘密。官方新华社日前报道，拟议中的政府信息公开条例将在保护国家机密的前提下充分确保公民的知情权，并将有效保护个人信息。国务院信息化工作办公室政策规划组组长秦海说，条例规定，凡涉及个人的信息，原则上不公开，这样的安排充分考虑了对个人信息权的尊重。他说，对于确定为商业秘密的信息，首先应当给予公开豁免。但政府机关可以根据实际情况，对属于商业秘密的信息是否公开进行决定。值得强调的是，此事是一件对中国社会经济生活有影响的大
11、事。政府信息公开条例虽然不是以法律的形式强制政府机构披露信息，但至少以国务院条例的形式做出了规定，使得人们希望获得政府信息时，有了可依靠的根据。一些国家以法律强制保障公民的信息知情权，中国虽然不能一下子达到这一目标，但至少离此目标更近了。（LHJ）返回目录【形势要点：工业生产受宏观调控影响仍处放缓态势】国家统计局13日公布，中国11月工业增加值年增14.9%，为7936亿元人民币，增速虽高于有国庆节假期的10月的14.7%，但工业生产受政府持续宏观调控影响而放缓的态势仍未改变。10月14.7%的工业生产增速是年内最低增速。统计局数据还显示，111月规模以上工业增加值为7.79万亿元，年增16.
12、8%，增速低于110月的16.9%。规模以上工业增加值统计的是中国全部国有工业企业和年产品销售收入人民币500万元以上的非国有工业企业所完成的增加值，中国通常在月度和季度只公布规模以上工业增加值。中国11月工业增加值增速虽然高于10月创下的年内低点，但鉴于10月份包括国庆节假期，因此工业生产受政府持续宏观调控影响而放缓的态势仍未改变。统计局数据显示，11月工业企业出口交货值为5506亿元人民币，年增20.6%，慢于10月的22.2%。（LCHG）返回目录【形势要点：11月份外商投资热情的继续高涨】据道琼斯通讯社报道，今年111月中国实际FDI金额为542.63亿美元，较上年同期增长2.14%，
13、增速快于110月的0.34%，延续了上个月开始的外商投资累计增长的趋势，显示外商的投资热情继续高涨。消息人士表示，11月份当月，实际FDI金额为56.87亿美元，较上年同期大幅增长20.59%，增速快于10月份。10月份当月，实际FDI金额为59.87亿美元，较上年同期增长15.92%。分析人士称，11月份外商投资热情的高涨可能与海外对人民币汇率将进一步升值的憧憬有关。（LCHG）返回目录【形势要点：遭部级央企反对，国企上缴红利可能成“持久战”】国资委此前曾不止一次表示央企将于明年上缴利润。但国资委副主任邵宁12日上却称，我国不会在2007年第一季度开始向国有企业收取“红利”。目前国资委仍在就
14、相关方案进行研究，同时尚未确定国有企业上缴的“红利”金额。那么就一个敏感问题，国资委如此表态应该有些文章。据了解，在已纳入国资委监管的161家中央企业中，其中53家享受部级待遇，行政级别等同于国资委。但是与任何一家正常的企业一样，这些企业对上缴“红利”的态度并不积极，也有一些企业存在表面同意实际反对的心理。这个可能是问题的关键所在。实际上，国资委之前也表露出一种妥协的心态，国资委主任李荣融就曾指出，在改革初期，国资委不会向企业征收太多“红利”，征收金额不会影响到企业正常发展。在我们看来，大央企们实际上就是一个一个的利益集团，他们之间也可以联合成更大的利益集团。从而国企上缴利润问题也就演变成代表
15、国家意志的国资委与这些利益集团们的斗争。而在重量级国企的反对之下，国企上缴红利可能变成一场“持久战”！（NCL）返回目录【形势要点：世行预计中国经济未来几年将逐年减速】世界银行（World Bank）13日发表的一份报告称，受发展中国家经济强劲增长的带动，今年世界经济增长率可望达到3.9%，明后两年的增长率也将维持在3%以上。这份题为2007年全球经济展望：驾驭下一波全球化浪潮的报告预计，今年发展中国家经济发展迅速，增长率可望接近7%，明后两年也将分别达到6.4%和6.1%。受此推动，明后两年世界经济增长率将分别达到3.2%和3.5%。报告说，在发达经济体方面，美国、日本、欧元区经济今年的增长率将分别为3.2%、2.9%和2.4%。明年美国经济将有所降温，增长率预计为3.1%，但2008年则会回升至3%。在发展中国家方面，中国和印度发展尤为迅速，今年两国的经济增长率预计将分别达到10.4%和8.7%。中国明后两年的增长率预计将达9.6%和8.7%，印度则分别为7.7%和7.2%，这也意味着世行认为中印两国经济未来几年将逐年减速。报告还说，今年油价为近几年来的最高点，平均达到每桶64美元，预计明后两年油价可望下跌至每桶60美元以下。（LCHG）返回目录【形势要点：政府不能指望企业“走出去”来缓解双顺差】中国的“双顺差”问题（资本项下和经常项下的双顺差），已经成为
