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1、在全市第二批深入学习实践科学发展观活动培训会议上的讲话 在全市第二批深入学习实践科学发展观活动培训会议上的讲话 (xx年3月14日) 同志们： 按照 统一部署，深入学习实践科学发展观活动，从xx年9月开始，分三批开展，每批半年的时间。第一批主要在 各部委和省级机关事业单位中开展，目前已基本结束。第二批于今年3月至8月开展，参加的单位包括市、县(区) ，人大、政协机关，人民 、人民检察院和人民团体机关，市、县(区)直属企事业单位以及第三批部分试点单位。第三批在9月至明年2月开展，主要参加对象是乡镇、村、街道、社区及中小学校等基层单位。 关于深入学习实践科学发展观活动，我市在市委四届八次全体（扩大
2、)会议上，就将其作为xx年度重点工作进行了安排，之后市委 部等单位进行了认真准备，各地各单位也在结合实际做好相关准备工作。前不久， 和省委学习实践活动 小组相继制关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见、第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。省委将在16日召开第一批“学习实践活动”总结暨第二批动员会议，市委也即将专门召开动员会，届时，福宏书记对全市深入学习实践科学发展观活动进行全面部署，各地各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，我根据 和省、市委提出的有关要求，讲几点意见。 一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义 胡 在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调，
3、开展深入学习实践科学发展观活动，是用 理论体系武装全党的重大举措，是“ ”重要思想学习教育活动和保持 员先进性教育活动的继续，是深入推进 开放、推动经济又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 “学习实践活动”第一批总结暨第二批动员会议进一步指出，参加第二批“学习实践活动”的党员干部大多数处于 、发展、稳定的第一线，他们直接面对基层、面对群众，承担着推进 、促进发展、维护稳定的重要任务。扎实搞好第二批“学习实践活动”，有利于进一步用 理论体系武装广大党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性； 有利于充分发挥市县机关在科学发
4、展全局中的重要作用，把科学发展观的贯彻落实引向深入； 有利于更加自觉地坚持以科学发展观为指导，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务； 有利于教育引导广大党员干部增强党性、改进作风，密切同人民群众的 。 书记在去年9月召开的全省“学习实践活动”动员大会上，强调开展“学习实践活动”是 的要求、更是我们自身的需要，要结合学习贯彻胡 视察安徽时的重要讲话精神，突出解决发展战略问题； 结合中部崛起战略的实施，突出解决发展路径问题； 结合纪念 开放30周年，突出解决发展动力问题； 结合加强 生态建设，突出解决发展保障问题。 福宏书记在市委四届八次全会上指出，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，是今年摆在全
5、市各级党 面前第一位的 任务。如今的黄山正站在新的历史起点上，正处在加快发展的关键时期。我们比以往任何时候都更加需要以科学发展观来武装头脑，比以往任何时候都更加需要在科学发展观指导下行动。全市上下尤其是各级 干部必须进一步强化大开放意识，增强大跨越信心，谋划大规划，推动大投资，建设大交通，发展大旅游，真正把贯彻落实科学发展观变成加快黄山发展的生动实践，变成黄山人民共享 开放成果的实际过程。 当前，全市上下正在深入学习贯彻党的 精神和十七届 精神，以及胡 等 同志对安徽工作的重要指示样精神，扎实抓好保增长、保民生、保稳定工作，力争今年完成地区生产总值增长10.5，财政收入增长l 3的目标。我们要
6、充分认识到，在国际 不断蔓延、经济形势复杂多变的持殊背景下， 开展好第二批“学习实践活动”，对于进一步贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，解决好人民群众最关心、最直接、最现实啦利益问题，维护社会和谐稳定，实现今年的各项目标任务，具有更直接、更现实的推动作用。我们一定要高度重视，精心 ，通过“学习实践活动”的扎实开展，为保增长、保民生、保稳定，为推进科学发展、建设现代国际旅游城市，提供更有力的理论指导和更强大的动力支持。 二、准确把握开展“学习实践活动”的指导思想、目标要求和主要原则 省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见提出了“学习实践活动”的指导思想、主要原则和目标要求，这些
7、是我们开展“学习实践活动”的基本遵循，要全面准确地理解把握。 (一)正确把握指导思想 关键是高举一面旗帜，就是高举 伟大旗帜； 突出一个主题，就是科学发展，根据这个主题，我市将结合实际进一步昨确活动主题； 围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠； 明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展啦一突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突 出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高 科学发展、促进社会和谐的能力。 胡 在安塞调研时对党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求作了深入阐释。他强调，
8、要正确把握党员干部受教育的要求，使广大党员、干部特别是 干部切买增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性； 要正确把握科学发展上水平的要求，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动； 要正确把握人民群众得实惠的要求，切实解决群众反映强烈的突出问题。他还进一步指出，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。 (二)正确把握目标要求 省委关于开展学习实践活动的实施意见提出，开展“学习实践活动具体要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。 提高思想认识。要进一步加深广大党员、干部特别是 干部对科学发展观的理解，进一步按科学
9、发展观要求解放思想，在本地区本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上，形成共识，进一步把思想统一到科学发展观的要求上来。 解决突出问题。要努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，解决能否熟悉掌握国家、省、市对保增长、促发展的一系列政策并利用政策推动发展的问题，进一步明确本地区本单位促进科学发展的工作思路、完善科学发展规划，进一步推动广大党员特别是党员 干部讲党性、重品行、作表率。 创新体制机制。 机关着重建立健全推进科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能、改进作风、提高效率； 基层单位着重建立健全体现科学发展要求、
10、促进工作落实的规章制度，努力为干斗学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。 促进科学发展。要把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、 科学发展的实际能力、促进干斗学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。 (三)正确把握主要原则 整个活动要自始至终贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。 坚持解放思想，就要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员 干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本地区本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。 突出实
11、践特色，就要紧紧围绕科学发展主题，把开展“学习实践活动”与保增长、保民生、保稳定的各项工作紧密结合起来，使“学习实践活动”真正成为应对国际 挑战、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的强大动力。 贯彻群众路线，就要充分发扬 ，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身 到学习实践活动带来的变化和取得的实效。 正面教育为主，就要引导广大党员特别是党员 干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。 (四)正确把握要解
12、决的重点问题 要紧密结合实际，着力解决发展缓慢、片面发展、盲目发展、只顾眠。前发展等问题； 着力解决全局意识不强、缺乏战略思维等问题； 者力解决群众观念不强、执政为 识淡薄等问题； 着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题。通过“学习实践活动”的开展，各级 班子和党员 干部要切实解决好认识上的不到位、能力上的不适应、行动上的不坚定、作风上的不扎实、体制上的不完善等推进科学发展上的不足和差距，进一步解决好推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的战略、路径、动力和保障等重大问题，进一步理清发展思路、坚定发展信心、转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲。 三、认真抓好第二批“学习实践活动”每
13、个阶段每个环节的工作 在第二批“学习实践活动”的具体实施中，安排了3个阶段6个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分2个环节。各地各单位要统筹考虑，精心 ，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。 (一)学习调研阶段。学习调研是整个“学习实践活动”的基础。这一阶段要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。 一是学习调研。市里将专门制定下发学习调研阶段实施方案，对学习培训的内容、时问要求和形式等提出要求，各地各单位要在充分准备、开好动员大会的基础上，分专题 好党员干部学习培训。在学习培训中，首先，要坚持以学原著为本，着力领会精神实质，既要注意创新学习形式，又要注意防止以 、交流
14、取代读原著； 其次，要引导党员干部结合岗位实际、工作实际，不断加深对科学发展观的理解，真正把科学发展观内化为自己的世界观和方 ； 第三，要保证学习时问，严格学习制度，开展必要的检查和测评，保证学习的质量。各地各单位一定要重视 好理论学习，防止片面强调实践特色，忽视理论学习； 防止学习深入不下去。 在学习培训的基础上，要由党委(党组) 班子成员带队进行深入调研。调研一定要深入透彻：首先，要围绕推进黄山科学发展这个主题，立足本地区本单位实际，精选调研课题，防止课题过大、过空、过多，缺乏针对性、可行性。其次，要广泛听取意见认真总结成功经验，切实找准存在问题，从思想观念上、能力水平上、工作做法上、体制
15、机制上查清问题的症结，以科学发展观为武器，适过集思广益，科学论证，提出切实可行的解决办法。第三，要形成高质量的调研成果，不能搬用过去的调研成果，更不能找几个人关起门来编调研报告。第四，要轻车简从，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。同时在调研中，注意帮助基层和群众解决好存在的实际困难和问题。 二是解放思想讨论。要在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上， 开展好解放思想讨论活动。首先，要围绕推进黄山科学发展这个大主题，紧密 本地本单位实际，确定具体主题，制定详细的方案。其次，要搞好动员，加强引导。坚持 带头，把突出问题挑明，把自己作为重点，着力突破思想观念、工作方式、 形成的习惯和体制机制等方面的束缚。第三，要实化细化措施。明确解放思想要解决什么问题，达到什么目标，从哪些方面切入，在哪些方面着力，从哪些方面突破，采取哪些具体的步骤措施，防止将解放思想虚化、泛化、一般化、表面化。通过开展解放思想讨论，要使广大党员、干部特别是 干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破除不符合科学发展观要求的思想观念的束缚，在事关本地本单位科学发展
