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1、目 录一、目的和作用 11、目 的 12、作 用 1二、编制依据 1-2三、工程概况及规模 21、工程概况 22、工程规模 2四、安全监理工作职责 2-41、总监理工程师职责 2-32、总监理工程师代表职责33、安全监理人员的职责 3-44、专业监理工程师的职责4五、施工安全监理的主要内容 4-5六、施工安全监理的主要方法 5-6七、施工阶段的安全管理工作内容 6-7八、安全监理控制要点 7-121、塔式起重机 8-92、脚手架 9-103、高空作业 104、施工机械及施工用电 10-115、消防保卫 11-126、对施工现场的监督 12九、建立完善的安全事故应急救援预案 12一、目的和作用1
2、、目的为贯彻和落实国家“安全第一，预防为主”的安全方针，督促生产单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，建立健全安全生产的组织保证体系和责任制度，加强对人员进行安全生产教育，控制施工的安全防护技术措施，有效地杜绝各类安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产的顺利进行，制定本细则。2、作用本细则作为国家核电科研创新基地一期工程施工安全监理的作业文件，具体规定了本工程施工安全监理工作中的职责，工作内容和程序。二、编制依据：1、北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01-62-2002）；2、建筑工程施工安全检查标准（JGJ59-99）；3、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；4、施
3、工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）；5、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；6、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）；7、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）（2002年局部修订）；8、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）；9、北京市建设工程施工现场消防安全管理规定 （北京市政府令第84号2001年8月29日）；10、建设工程安全监理规程（DB11/382-2006）。11、已批准的安全监理施工方案。12、已批准的施工组织设计。三、工程概况及规模1、工程概况本工程位于北京市平谷区兴谷开发区，在平谷县城东北角，项目
4、建设规模用地面积2亩地，总规划建筑面积2000平方米。2、工程规模二期工程总建筑面积为2000平方米。楼号总建筑面积（）地上建筑面积（）地下建筑面积（）建筑高度(m)2# 200010锅炉房50010四、安全监理工作职责：依据安全监理方案提出的职业健康、安全目标：“工伤死亡率为0，职业病发病率为0”，无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。明确监理人员的分工和职责。（一）总监理工程师职责1、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2、确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4、审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告
5、；5、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6、审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；7、签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；8、签发工程暂停令，必要时向有关部门汇报；9、检查安全监理工作的落实情况。（二）总监理工程师代表的职责1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；4）签发安全监理专
6、题报告；5）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。（三）安全监理人员的职责1、编写安全监理方案和安全监理实施细则；2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5、核查施工单位安全培训记录和安全技术措施的交底情况；6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格
7、；9、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。（四）专业监理工程师的职责1、参与编写安全监理实施细则；2、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4、检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患及时指出要求施工单位改正，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。五、施工安全监理的主要内容1、审查施工单位的企业资质、营业执照、项目部主要负责人的资格，特别是安全负责人的学历、工作经验、持证情况等；2、审查施工
8、单位的安全管理体系和安全人员配备情况；3、审查施工单位提交的施工方案或施工组织设计中的安全技术措施。对专业性较强的工程项目或分部分项工程，要求其编制专项安全施工方案，如地基处理、塔吊和龙门架垂直运输设备的安装与拆除、高空作业、脚手架搭设与拆除、钢结构吊装、外幕墙安装等。4、掌握施工单位的项目部（包括总包、分包单位）管理人员，特别是项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人的安全意识，发现安全意识淡薄，安全责任心不强的人，立即要求或建议施工单位更换。5、检查施工单位的安全管理工作开展的如何，比如：安全教育、安全措施和方案的执行情况、安全管理制度的落实情况。6、根据工程进展情况日常现场跟踪检查，
9、对各工序的施工安全情况进行跟踪检查，如三宝、四口、临边的防护拦杆等；7、检查开工时所须的施工机械、材料和主要人员的安全状态，以及现场的安全设施；8、要求施工单位对已有的安全设施进行一些必要的取样试验，经复验合格后方可使用，如消防设施、脚手架的连接扣件、水平安全网等。9、定期或不定期的对施工现场的安全文明施工情况进行巡视检查，检查施工单位的安全技术交底执行情况，各种防护措施到位情况等，并及时做好检查记录。六、施工安全监理的主要方法1、督促施工单位认真落实安全生产的组织保证体系、建立安全生产责任制；2、督促施工单位对工人进行安全教育，及分部、分项工程的安全技术交底；3、督促总包和分包签定安全生产责
10、任书；4、督促施工单位对特殊工种及安全负责人定期进行体检，发现有高血压、心脏病、或其他精神病等的人员严禁上岗； 5、督促检查施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；6、督促检查施工现场的消防、文明施工、冬雨季施工等工作；7、审查施工单位的有关安全自检自查结论或报告；8、坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，发现施工单位有违规操作行为的，立即责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整改。七、施工阶段的安全管理工作内容1、监督施工单位按施工组织设计或专项施工方案组织施工，并制止违规施工作业；2、监督施工单位按工程建设强制标准组织施工； 3、加
11、强现场巡视检查，发现安全事故及时进行处理；4、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患，应责令其暂时停工，进行整改；5、对高危作业或涉及施工安全的重要部位、环节的关健工序进行现场跟班监督检查；6、监督检查施工现场的消防安全工作；7、组织参与施工现场的安全检查工作；8、督促施工单位进行分部分项工程安全技术交底和安全验收；9、针对施工过程中存在的重大问题，及时组织安全专题会议；10、检查施工单位安装、拆卸起重机计及脚手架大模板的安全情况；11、安全检查，采取巡检及专检两种方式；12、在每天的日常检查中，对发现的问题及隐患及时通知施工单位进行整改，并做好记录；13、定期组织施工单位进行专项安全检查，实行每
12、周专检制，及时召开安全专题会议，明确重点监控项目及措施，并形成会议纪要，发给各个有关单位；14、在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题，及时下发工作联系单或监理通知，限期整改并限时回复，整改完毕及时验收；15、严格考查总、分包单位安全生产条件和持证上岗情况，项目监理部将定期组织参建单位进行安全质量大检查，督促隐患整改工作。16、督促施工单位加强消防安全管理，建立消防安全保证体系，确保施工现场和职工宿舍消防设施的有效、到位。总包单位对明火作业实施统一管理，严格易燃易爆品的进场和存放管理。严格各类包装件的拆除管理，做到随拆随清。17、督促施工单位加强临时用电管理，明确各单位责任。总包单位要加强巡视
13、，严格制止各类违章行为。18、督促施工单位加强高空作业的安全管理，高空作业应配置相应的防护栏网、栏杆等安全设施。高空作业时所使用的索具、吊篮、吊笼等设备均需经过相关部门技术鉴定或检验方可使用。19、督促施工单位各工种在进场现场作业时，不得在同一垂直方面上交叉作业。如特殊情况交叉作业时，必须编制安全防护措施。20、督促施工单位加强起重机等大型机械设备的安全管理，确保机械设备使用手续合法、有效。21、督促施工单位各项目要做好冬、雨季施工工作。22、督促施工单位抓好各类施工人员的安全质量教育。在设备安装和装饰装修施工过程中，各参建单位要结合工程特点，及时做好施工人员的安全质量教育。八、安全监理控制要点：督促施工单位建立健全切实可行的安全防护措施，完善各项安全管理责任制，做到行之有效，这是对工程能够顺利进行的有效保障。现针对本工程施工现场的实际情况主要从以下几个方面加以控制：1、塔式起重机 （1）本工程因受场地限制，三台塔式起重机设立于基坑内。检查塔基与基础底板交接部位作法，并要求施工单位请结构设计审查，是否对基础底板造成影响。查验塔吊公司资质、塔吊备案情况、操作人员上岗证等，合格后方可进行安装。塔基安装前塔基公司必须对塔基的基础进行验收，并出具验收文件，经验收
