《注重方法 讲究策略 提升查办案件工作能力和水平》

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1、精品文章注重方法 讲究策略 提升查办案件工作能力和水平第一篇:注重方法讲究策略提升查办案件工作能力和水平注重方法讲究策略提升查办案件工作能力和水平提高查办案件工作能力和工作水平,适应新形势下反腐败斗争要求,是摆在我们纪检监察机关案件检查工作面前的重要课题,我们要认真思考成功做法和教训不足,以及调查工作方法、策略方面的问题,将办案理论和办案经验运用于办案工作实践,注重从以下几个方面下功夫。1、注重在拓宽案源渠道上下功夫。查找案件线索是查办案件工作的基础,要在充分发挥信访主渠道作用的同时,注重从多种渠道收集案件线索,一是加强与纪检监察机关各业务室的沟通联系,从各室业务工作中挖掘案件线索。党风廉政建

2、设责任制、纠风、执法检查中,往往能够发现一些党员领导干部违纪违法的线索。我们要建立各业务室沟通联系机制,及时收集、分析这些线索,充分利用好这些线索;二是加强与执法部门协调联系,从各部门监督检查中查找案件线索。审计、物价、税务部门开展专项检查工作中,他们的工作点多面广,会发现一些党员领导干部违纪违法的线索。我们要加强与司法部门的协调配合,建立违纪违法线索移送处理机制,及时发现有价值的党员领导干部违纪违法的线索;三是注意以案带案,从重点案件的查办过程中发现新的案件线索。办案过程是深入调查了解案件事实的过程,通过人与人、事与事的关联,比较容易发现新的违法违纪案件线索。查办案件时,不要仅局限于已掌握的

3、案件线索,要注意挖掘新的案件线索,收集新的案件线索。2、注意在提高突破案件的能力上下功夫。初核是立案的基础,初步核实工作要做到“稳”、“准”、“快”。特别是初核大案要案,无论涉案问题多么严重,涉案人员有多少,范围有多广,线索有多复杂,首要的是集中力量查实一两件能够定性处理的问题,先求立案再求拓展,先取小胜再求大胜。对每个案件或线索,都要紧紧抓住重点和关键问题、关键人物、关键环节,低调、稳妥、审慎地开展外围初查,只有掌握证据后再深入,才能做到进可攻、退可守,进退有据。一是要“稳”。初步核实工作要稳妥,要做到不打无准备这仗,首先要认真分析所掌握的每一条线索,确定重点线索和主攻方向。在条件许可的情况

4、下,对重点线索作必要的排查,判断线索的真伪,避免盲目出击造成工作上的被动、办案成本的增加。同时,要根据手中掌握的第一手资料,拟订出周密细致、切实可行的案件检查实施方案,以实施方案统领案件检查工作全过程,并在工作过程中不断调整完善,确保整个案件检查工作有条不紊的进行。二是要“准”。初步核实时,外围求证要准确。以调查核实线索真实性为主,围绕涉嫌违纪人员的主体资格、工作单位、工作性质、职权范围、业务交往、家庭情况以及社会关系,核实涉嫌违纪最明显、最直接的线索。三是要“快”。初步核实工作要迅速,要隐蔽。初步核实工作应注意严格保密,先远后近,先外后里,一般不触动涉嫌违纪人员,以防止其与证人之间串供或销毁

5、证据材料、转移赃款、逃逸等问题发生。3、注重在提高谈话方法和技巧上下功夫。谈话取证是查办案件的重要方式,对突破案件、扩大战果具有重要作用。特别是在初步核实工作取得成效后,做好谈话取证工作,往往能够迅速扩大战果,达到事半功倍的效果。要全面掌握与谈话对象相关的案情和个人信息,通过认真分析、研究,制定科学合理、切实可行的谈话方案。查办案件都有一定的规律可循,省纪委尚勇书记强调查办案件是一门科学,是一门艺术。要求我们在查办案件时,要学会科学把握查办案件规律,娴熟地运用科学的办案方法和技巧,面对复杂、重大案件善于克难攻坚,增强案件的攻坚能力。陈尚云副书记也强调了谈话取证工作的重要性,我认为必须把握好以下

6、几个环节。一是要做好谈话取证前的准备工作。谈话取证是两兵相接的直接交锋,准备充分,才能掌握主动权。要做好线索的梳理、筛选,从而确定先谈什么问题、后谈什么问题,做到对案情胸有成竹。要做好对谈话对象的经历、家庭情况、个人爱好、生活习惯的分析、研究,掌握谈话对象的成长轨迹和心态;二是要提高分析判断能力。对涉案人员的情况和案件的走向作出准确的分析和判断,才能确保谈话取证时有的放矢。分析研究违纪违法案件的共同特点,确定具体案件的定位和谈话取证策略。分析谈话对象的具体情况,如对象的个性特点、心理状态,判断其最在意什么、最怕什么、喜欢谈什么等,并据此确定谈话的切入点、步骤及时机;三是要提高谈话整体驾驭能力。

7、对谈话取证整体进程的驾驭和把握,是办案组织能力和调控能力的体现。首先要掌握好切入点。切入点选不好,对谈话对象没有震慑和压力,就会增加工作难度、延长谈话周期。谈话切入点要稳、准、实,迫使谈话对象无路可退,无可狡辩,只能如实交代问题,当然,谈话时要注意虚实结合,虚虚实实,这样才能取到中心开花、事半功倍的效果。其次要掌握好时机。掌握好谈话时机就是要把握好“火候”,根据谈话对象的情绪和态度变化,适时切入具体问题,促使其交代问题;四是要提高综合运用谈话策略能力。谈话取证,单一的方式方法很难奏效,必须综合运用法律、政策、情理、智谋、证据等方法,形成一套科学有效的谈话谋略。用好法律、政策,采取以案说纪的办法

8、,进行政策攻心。谈话时要反复讲法律、讲政策、讲出路,让谈话对象明白态度决定出路,打消其侥幸心理。用好情理,增加谈话的亲和力,进行情理攻心。最大程度地动之以情、晓之以理、明之以法,用人性化的关心和关怀化解其对立、抵触情绪,用肯定其亲情唤起被调查对象的良知,用以权谋私、以身试法的后果等道理促使其觉醒和改过。用好智谋,谈话时通过观察、判断谈话对象的心理,综合运用好政策攻心、法纪攻心、证据攻心、情理攻心和案例攻心的方法,进行有针对性的思想转化工作,突破其心理防线,促使其交代已掌握的问题,突破尚未掌握的问题。【年上饶纪检机关案件查办工作座谈会(摘选)】第二篇:查办违法违纪案件应讲究方法策略查办违法违纪案

9、件应讲究方法策略查处违法违纪案件是开展反腐败斗争的三项格局之一,是遏制目前腐败势头的重要措施,是我们党反腐败斗争能否取信于民的关键所在,也是把反腐败工作逐步引向深入的重要途径,在此,笔者仅就查办违法违纪案件应讲究的方法和策略,略陈己见。一、突出重点,把握关键近几年来,中纪委历次全会都曾指出。重点要查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门以及各级领导干部的违法违纪案件。这正说明查办案件工作的重点所在。一要充分发挥各类监督的作用。要把党内监督与群众监督、结合起来,正确引导,充分发动,及时准确地发现领导机关和领导干部中存在的各种腐败问题和违法违纪案件。二要搞好执法监察。及时发现和查处行

10、政执法机关存在的腐败问题和现象,从而采取更加有效的措施坚决打击,以确保这些部门的清正廉洁。三要积极搞好专项治理。对经济管理部门和行业的垄断部门,特别是金融系统及其公职人员利用职权索贿受贿、吃拿卡要、以权谋私的违法违纪案件进行重点查处。四要求真务实。要坚持实事求是的原则,以事实为依据,以党章、党内其他法规和国家法律法规为准绳,该定的要坚决定,1该否的要大胆地否,把案件办成经得起历史检验的“铁案”,做到对党负责、对历史负责。切不可主观臆断,切不可偏听偏信,切不可凭感情用事,以免因证据虚假而影响定案,造成后遗症。发现错了的要按照“有错必纠”的原则坚决纠正。二、精心谋划,认真组织1、主动出击扩大案源。

11、要建立健全人民群众来信来访和举报制度;要奖励举报有功人员,严厉查处打击报复案件;要深入到群众中去,从群众反映强烈的热点难点、重大事故、严重违反政策、非正常的经营亏损等问题中发现重要案件线索;要从财务、税收、物价大检查中以及纠正部门行业不正之风中发现案件线索;要经常听取人大、政协、民主人士及有关方面人员的意见,从中发现案件线索。2、要集中领导精力,调动精兵强将,建立办案责任制。实践证明,执法执纪机关只有把查办案件工作作为主要任务,列入重要议事日程,在保证人力、物力、财力的情况下,对办案工作实行目标管理,建立办案责任制,定领导、定人员、定时间、定任务,一包到底,并把办案工作同个人的政绩考核结合起来

12、,才能使案查工作取得突破性进展。3、要全面提高办案人员自身素质。办案人员不仅要学习好业务方面的知识,全面掌握政策法规和必要的现代科技知识、经济知识,而且要加强政治学习,不断用、思想、理论和江泽民“三个代表”的重要思想武装头脑,不断改造个人的世界观,拒腐蚀,永不沾。只有这样,才能保证建设一支党性好、作风硬、素质高,战斗力强的执法执纪队伍。4、要积极争取党委、政府的支持和加强执法执纪机关的协调配合。纪检监察机关要主动向党委、政府汇报、沟通。为了搞好协调配合,可以建立反腐败领导协调组织,遇到重大疑难案件,可以通过反腐败斗争领导协调组织统一协调各有关执法执纪部门,各相关部门形成一个拳头,优势互补,鼎力

13、克坚,那么就一定能够把查办违法违纪案件工作做好,不断将反腐败斗争引向深入。三、因案施策,突破案件。为确保客观真实的查清问题,把案件查真、查实、查准,在查办违法违纪案件过程中,要因案施策,突破案件。1、倒查法。针对一些违法违纪案件没有帐目记载,没有原始凭证,涉案人员拒不交待的情况,根据所掌握的案件线索,实行逆向倒查法。比如说查处一党校违纪案件,采取倒查法,首先从核对招收学员入校人数、交费情况和减免学费数额入手,查清学费总额及支付情况,找出差额,以此为线索顺藤摸瓜,查清问题。2、外查法。针对一些案件没有明显案件线索、帐目记载比较规范,从帐目和主要涉案人员本身难以突破的情况,注重从外围入手,先从有牵

14、连的人员和其他问题查起,通过突破一人或查证一事,带动全案。3、连查法。对查办案件中发现的新的案件线索,进行深挖细查,一追到底,力求发现案中案、案外案、达到“查处一案、带出一片”的目的,严肃查处窝案、串案。4、直查法。对线索明显,涉及问题比较单一的案件,直接核查帐目,查找不规范票据,对大项支出核查真伪,找出查处案件的有力证据。5、攻心法。针对违纪者存在侥幸、防御、抗拒等心理,注重用事实证据围墙,用组织温暖感动,用宽严政策感化,用人格力量征服,用智谋技巧瓦解,利用政策攻心、法律攻心、案例攻心、证据攻心等各种心理战术,攻破违纪者的心理防线。四、“活”用技巧,提高成案率做好案件检查工作,关键是要取足取

15、实证据,只有这样才能把案件办成铁案,同时要“活”用办案技巧,提高成案率。一是在选择案件突破口上求“准”。具体案件具体分析,不打无准备之仗,既要选择全案的突破口,又要选择每个问题的突破口,有的突破口要放在主要人物、主要问题上,有的则要先从次要人物、次要问题上突破,因此,在制定案查方案时做到“四清”:清楚基本案情,清楚被检查人的基本情况,清楚违纪的基本法规,清楚首先突破的主要问题。从而使调查人员做到心中有数,抓住要害,重点突破,掌握主动权。二是在办案时效上求“快”,做到快立、快查、快结、快处,以快制胜。运用中,注意严格把握“三点”。决策快,不优柔寡断,不贻误战机;出击快,尽量缩短违纪者的活动时间,

16、防止毁证、串供;集中办案力量分头出击,力争在同一时间,把同一违纪事实的不同当事人分隔在不同地点,各个击破,一气呵成。三是在办案手段上求“硬”。对重大疑难案件用足用好各种办案措施,做到办一案总结一案。每办完一件大案要案后,都要进行认真总结,完成案件总结材料和案件剖析材料。要把这一要求作为年终考核办案工作的重要内容,以此督促办案人员在办案实践中学习办案,在干中学、在干中提高,增强“实战”能力。四是在办案策略上求“活”,因人施策,运用灵活机智的方法与技巧突破案件,特别是在谈话中,对顽固不化、拒不交代问题的违纪人员,侧重进行抗拒从严方面的政策教育;对错误思想观念的人,结合具体政策有针对性地进行批评,促其端正态度;对那些思想顾虑重的人,侧重进行从宽的政策教育,打消其顾虑;对存有侥幸心理、企图蒙混过关的人,指出其违纪事实的客观存在,教育他们争取主动。同时动之以情,晓之以理,迫使涉案人员说出实情。提高成案率,防止化案。第三篇:进一步提

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