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1、交通基础设施项目建设安全生产执法检查表项目检查内容检查方法检查依据处罚依据处罚标准一、建设单位及建设管理单位安全生产管理行为1、违规压缩合同工期；查看资料公路水运工程安全生产监督管理办法第十五条；建设工程安全生产管理条例第七条建设工程安全生产管理条例第五十五条违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的；(三)将
2、拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。2、概算中未确定安全生产费用；确定的安全生产费用未达标；安全生产费用支付不及时；查看资料安全生产法第二十条；公路水运工程安全生产监督管理办法第十四条公路水运工程安全生产监督管理办法第三十七条第三十七条公路水运工程安全生产监督管理部门对监督检查中发现的安全问题，应当作出如下处理：（一）从业单位存在安全管理问题需要整改的，以书面方式通知存在问题单位限期整改；（二）从业单位存在严重安全事故隐患的，责令立即排除；（三）重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，责令其从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；（四）建设单位违反安全管理规定造成重
3、大生产安全事故的，对全部或者部分使用国有资金的建设项目，暂停资金拨付；（五）建设单位未列建设工程安全生产费用的，责令其限期改正并不得办理监督手续；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工并通报批评。被检查单位应当立即落实处理决定，并将整改结果书面报检查单位。责令停工的，应当经复查合格后，方可复工。3、无安全生产责任制、检查、事故报告等制度；制度无针对性或未落实；查看资料安全生产法第十八条安全生产法第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致
4、发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。4、无应急预案或预案不全；预案无针对性或不可操作；未组织演练；未按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料；查看资料安全生产法第十八条安全生产法第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主
5、管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；5、中标施工单位无安全生产许可证；未对“三类人员”考核证书审查。查看资料关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知（建质200679号）6、未开展安全培训查看资料安全生产法第十八条、第二十二条安全生产法第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以
6、上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：7、未签订安全生产责任状、无安全合同和无安全承诺查看资料安全生产法第四、十八、十九条；建设工程安全生产管理条例第四、二十一条安全生产法第一百零一条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。8、未开展日常检查查看资料安全生产法第四十三、五十九、六十二条安全生产法第一百零一条
7、条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。二、监理单位安全生产管理行为1、无安全监理责任制；无针对性或未落实；查看资料建设工程安全生产管理条例第四条、第十四条建设工程安全生产管理条例第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书
8、；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。2、无安全监理计划；无针对性或未落实；查看资料3、未审查施工组织设计中安全技术措施；不及时审查或未签字；未审查危险性较大工程的专项施工方案；审查不全、不及时审查或未签字；查看资料4、发现重大安全事故隐患未发停工指令;发现较大或一般安全事故隐患
9、未要求施工单位及时整改；施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报主管部门；查看资料现场检查现场询问5、无安全监理台账；台账不全或无具体内容，未经总监或驻地监理工程师定期检查；无安全监理日志。查看资料6、未开展日常安全检查查看资料安全生产法安全生产法生产经营单位有下列情况之一的，纳入国家安全监管总局管理的“黑名单”：（三）存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或浓度严重超标，经负有安全监管监察职责的部门指出或者责令限期整改后，不按时整改或整改不到位的；（五）存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的。三、施工单位安全生产管理行为1.无安全生产费用使用台帐或台账不清；安
10、全生产费用被挪用， 未对施工人员投保意外伤害保险；查看资料建设工程安全生产管理条例第二十一条建设工程安全生产管理条例第六十三条违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2、安全生产责任制、检查、培训、事故报告等制度无针对性或不落实；未明确分包工程安全职责或不落实,；查看制度建设工程安全生产管理条例第二十一条、二十三条建设工程安全生产管理条例第六十二条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照中华人民共和国安全生产法的有
11、关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合
12、格后登记的；(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。3、发现“三类人员”有无证或证件过期情况；证书未复审，未参加年度继续教育，证书伪造查看资料4、未对本工程进行危险源识别评价，危险源识别无针对性，未对重大危险源进行实施管理；未落实风险告知制度,未书面告知作业人员；无应急预案或预案不全，预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练；未制定隐患排查治理工作方案、未及时进行隐患排查和整改的。查看资料安全生产法第三十七条、第三十八条安全生产法第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元
13、以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的； （二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的； （三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；5、施工组织设计中无安全技术措施，措施不全、无针对性或不可操作；无危险性较大工程专项施工方案，方案未报批，方案不全，安全措施针对性不强或不可操作；未按规定制定临时
14、用电方案；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，未制定、落实安全技术交底规定、未履行交底签字手续的。查看资料现场询问建设工程安全生产管理条例第二十六条；公路水运工程安全生产监督管理办法第二十四条建设工程安全生产管理条例第六十五条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；(二
15、)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。6、未建立特种作业人员花名册；无到岗、离岗记录；特种作业人员无有效资格证书查看资料公路水运工程安全生产监督管理办法第十一条；建设工程安全生产管理条例第二十五条建设工程安全生产管理条例第六十二条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照中华人民共和国安全生产法的有关规定处以罚款；造成重大安全事
