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1、附件三河南省省级地质公园总体规划工作指南目 录一、前 言二、地质公园总体规划报告编写纲要三、地质公园总体规划工作指南1总则2一般规定2.1地质遗迹景观2.2地质遗迹分级标准2.3地质旅游资源类型2.4地质公园总体规划的基础资料2.5地区旅游资源综合调查与评价3总体规划布局3.1总体规划布局的基本原则3.2地质公园区划3.3环境容量与游客规模评定3.4旅游景点与景区规划3.5旅游路线规划4地质遗迹景观保护规划4.1地质遗迹景观保护区划4.2地质遗迹景观保护区的分驶5专题规划5.1游览设施规划5.2基础工程规划5.3居民社会调控规划5.4经济发展引导规划5.5土地利用协调规划5.6分期发展规划 一
2、、前 言 地质公园(Geopark)是以具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体；融合自然景观与人文景观，并具有生态、历史和文化价值；以地质遗迹保护，支持当地经济、文化和环境的可持续发展为宗旨；为人们提供具有较高科学品位的观光游览、度假休息、保健疗养、科学教育，文化娱乐的场所。同时也是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，地质科学研究与科普教育的基地。地质遗迹景观是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的不可再生的地质自然遗产。重要的地质遗迹是国家的宝贵财富，是生态环境的重要组成部分我省是国内
3、地质遭迹资源比较丰富、种类比较齐全的省份之一。 为了加强我省地质遗迹(地质公园)的保护和管理，更好地推动我省地质遗迹保护工作，根据国土资源部的要求，经与省有关部门和单位协商，省国土资源厅成立7省地质遗迹保护(地质公园)领导小姐，负责省毅地质公园建设的重大政策决策和审批等。下设办公室，挂靠在省国土资源厅地质环境处，负责拟定有关的地质公园法规、规划，组织实施地质公园建设的日常工作。 为了指导省级地质公园规划工作，兹编制“河南省省圾地质公园总体规划工作指南”。 二、地质公园总体规划报告编写纲要 1地质公园总体规划报告，由规划报告书部分组成。 2总体规划报告书编写提纲 第一章 基本情况 第一节 自然地
4、理概况 第二节、社会经济概况 第三节 历史沿革 第四节 公园建设与旅游现状 第二章 地质景观资源开发建设条件评价 第一节 区域地质概况 第二节 区域旅游地学资源 第三节 地质遣迹景观 第四节 地质旅游资源评价 第五节 开发建设条件评价 第三章 总体规划依据和原则 第一节 总体规划依据 第二节 总体规划原则 第四章 总体布局 第一节 地质公园性质 第二节 地质公园范围 第三节 总体布局 第五章 环境容量与游客规模 第一节 环境容量 第二节 游客规模 第六章 地质科普教育游览线路规划 第一节 景点规划 第二节 旅游线路规划 第七章 保护工程规划 第一节 地质遗迹景观保护 第二节 其它资源保护 第三
5、节 生态环境保护 第四节 安全、卫生工程 第八章 旅游服务设施规划 第一节 餐饮与住宿 第二节 科普娱乐 第三节 购物(地质工艺品) 第四节 医疗与地学保健 第五节 导游标志 第九章 基础设施工程规划 第一节 道路交通规划 第二节 给水工程规划 第三节 排水工程规划 第四节 供电工程规划 第五节 供热工程规划 第六节 通信广播电视工程规划 第十章 组织管理 第一节 管理体制 第二节 组织机构 第三节 人员编制 第十一章 投资概算与开发建设顺序 第一节 概算依据 第二节 投资概算 第三节 资金筹措 第四节 开发建设顺序 第十二章 效益评价 第一节 经济效益评价 第二节 生态效益评价 第三节 社会
6、效益评价 3总体规划图件 区域地质图(15万一l20万) 区域综合旅游资源分布图(1/5万一120万) 地质公园总体规划图(12.5万一l20万) 地质遗迹保护规划图(12.5万一l20万) 主要地质旅游景区(点)规划图(11000一l/1万) 地质公园基础建设规划图(12.5万一120万)4附件(1)地质公园可行性研究报告及其批准文件(2)有关会议纪要和协议文件(3)地质旅游资源调查评价报告三、地质公园总体规划工作指南 1总则 、 1.1 为适应地质公园建设的需要要求，特制定本规划工作指南。 1.2 本规划工作指南适用于全省新建和改建的地质公园及其它以地质地貌景观为主的旅游景区的总体规划编制
7、。 1.3 奉规划工作指南依据国土资源部国家地质公园总体规划工作指南而制定 1.4 地质公园总体规划的指导思想，应以独特的地质地貌与地质遭遗景观资源为主体，充分利用各种自然与人文旅游资源，在保护的前提下合理规划布局，适度开发建设，为人们提供旅游观光、休闲度假、保健疗养、科学研究、科学普及、文化娱乐的场所，以开展地质旅游促进地区经济发展为宗旨，逐步提高经济效益、生态环境效益和社会效益 1.5 地质公园总体规划应遵循下列基本原则： 地质公园应以地质遗迹景观和地质生态环境为主体，突出自然科学情趣、山野风韵观光和保健榷游等多种功能，田地制宜，发挥自身优势，形成独特风格和地域特色的科学公园。 以保护地质
8、遗迹景观为前提，遵循开发与保护相结合的原则，严格保护自然与文化遗产，保护原有的景观特征和地方特色，维护生态环境的良性循环，防止污染和其它地质灾害，坚持可持续发展。 为促进当地社会经济可持续发展服务。依据地质遗迹等自然景观资源与人文旅游资源特征、环境条件、历史情况、现状特点，以及国民经济和社会发展趋势，以旅游市场为导向，总体规划布局，统筹安排建设项目，切实注重发展经济的实效。 要协调处理好景区环境效益、社会效益和经济效益之间的关系。协调处理景区开发建设与社会需求的关系，努力创造一个风景优美、设施完善、社会文明、生态环境良好、景观形象和旅游观光魅力独特、人与自然协调发展的地质公园。 1.6 地质公
9、园规划分为总体规划、详细规划两个阶段大型而又复杂的地质公园，可以增墙分区规划和景点规划。一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。 1.7 通过规划与分析对比，地质公园可分为省辖市级、省级、国家级和世界级四个级别。按用地规模可分为小型地质公园(20km2以下)、中型地质公园(21一lOOkm2)、大型地质公园(101500km2)、特大型地质公园(500km2)以上。 1.8 地质公园规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。 1.9 地质公园规划除执行本规划工作指南外，尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。 2一般规定 2.1 地质
10、遗迹景观包括(原地矿部第21号令)； (1)对追溯地质历史具有重大科学研兜价值的典型层型剖面(含副层型剖面)、生物化石组合带地层剖面、岩性岩相建造剖面及典型地质构造剖面和构造形迹； (2)对地球演化和生物进化具有重要科学文化价值的古人类与古脊椎动物、无脊椎动物、徽体古生物、古植物等化石与产地以及重要古生物活动遗迹； (3)具有重大科学研究和观赏价值的岩溶、丹霞、黄土、雅丹、花岗岩奇峰、石英砂岩峰林、火山、冰川、陨石、鸣沙、海岸等奇特地质景观； (4)具有特殊学科研究和观赏价值的岩石、矿物、宝玉石及其典型产地； (5)有独特医疗、保健作用或科学研究价值的温泉、矿泉、矿泥、地下水活动痕迹以及有特殊
11、地质意义的瀑布、湖泊、奇泉； (6)具有科学研究意义的典型地震、地裂、塌陷、沉降、崩塌坡、泥石流等地质灾害遗迹； (7)需要保护的其他地质遗迹。 2.2 地质遗迹分圾标准 2.2.1 国家级 (1)能为一个大区域甚至全球演化过程中事件或演化阶段提供重要地质证据的地质遗5 (2)具有国际成国内大区域地层(构造)对比意义的典型剖面、化石及产地； (3)具有国际或国内典型地学意义的地质景观或现象。 2.2.2 省级 (1)能为区域她质历史演化阶段提供重要地质证据的地质遭 (2)有区域地层(构造)对比意义的典型剖面，化石及产地； (3)在地学分区及分类上，具有代表性或较高历史、文化、旅游的地质景观 2
12、.2.3 市缓 (1)在本市范围内具有科学研究价值的典型剖面 (2)在小区域内具有特色的地质景观或地质现象 3总体规划布局 3.1 总体规划布局的基本原则 (1)总体规划布局必须全面贯彻有关各项方针、政策及法规 (2)有利于保护和改善生态环境，妥善处理开发利用与保护,游览与生产和服务及生活等诸方面之间的关系。 (3)从公园的全局出发，统一安排；充分合理利用地域空间，因地制宜地满足地质公园多种功能需要。 (4)在充分分析各功能特点及其相互关系的基础上，以游览区为核心，合理组织各功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意总体的协调性，使各功能区之间相互配合、协调发展，构成一个有机整体。 (5)要有长
13、远观点，为今后发展留有余地。 3.2 地质公园区划 3.2.1 根据地质公园综合发展需要，结合地域特点制宜设置不同功能区。 3.2.2 生态保护区：保护地质遗迹及生态环境，涵养水源，保持水上，维持公园生态环境为主要功能的地区。 3.2.3 特别景观区：具有独特的地质遗迹景观和自然、人文景观的地区。 3.2.4 史迹保存区：地质遣迹与历史遭迹需要特别突出保护的地区。 3.2.5 地质游览区：为游客游览观光区域。主要用于景区、景点建设；在不降低景观质量的条件下，为方便游客及充实活动内容，可根据需要适当设置一定规模的饮食、购物、照相等服务与游艺项目。 3.2.6 野营区：为开展野营、露宿、野炊模拟野外地质科考调查生活区。 3.2.7 休、疗养区：利用特殊的地质条件与自然环境和资源，为游客提供较长时期的休憩疗养、增进身心健康之区域。 3.2.8 游乐区：对于距城市50kra之内的近郊地质公园
