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1、喀什地区煤炭经营企业“十二五”合理布局规划文章来源：喀什地区经贸委 作者：张玲玲 发布时间：2011-08-01 13:51:26煤炭是国民经济发展的重要能源之一，为全面落实中央新疆工作座谈会议精神，大力推进喀什跨跃式发展，充分利用喀什特殊经济开发区建设的有利契机，科学制订煤炭经营企业“十二五”合理布局规划，对于深入贯彻落实煤炭法、煤炭经营监管管理办法，指导全地区今后五年煤炭经营资格审查监管工作具有重要意义。为切实做好全地区煤炭供应工作，确保煤炭对经济发展的保障作用，特制定喀什地区煤炭经营企业“十二五”合理布局规划。指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照中央新疆工作座谈会议及建设喀什特殊经济开
2、发区的总体部署，坚持以市场为导向，以企业为主体，深入推进煤炭经营企业结构调整，进一步优化企业布局、提高企业素质，在企业规划数量有所增加的基础上，实现经营水平不断提高，经营规模不断扩大，重点加强煤炭物流体系建设，提升煤炭供应水平，为全地区实现经济跨越式发展提供可靠的能源保障。 基本原则 1、控制总量。按照煤炭经营企业在煤炭供应体系中的定位，合理确定企业数量。“十二五”期间，全地区煤炭经营企业数量在现有的基础上有所增加。对煤炭经营企业空白县，将采取有力措施，给予一定的照顾。 2、合理布局。按照区域协调发展的要求，着力解决各市、县之间企业发展不平衡的问题。坚决纠正喀什市企业数量过于集中的状况，支持偏
3、远、农牧区设立经营企业，努力满足当地生产生活用煤需求。鼓励经营企业从事和扩大煤炭进口业务。 3、结构优化。精简优化批发经营企业，适度发展零售经营企业，积极发展型煤加工经销企业。培育一批实力强、规模大、信誉好的煤炭批发、零售企业，发挥经营流通骨干作用；鼓励民用型煤加工经销企业实施联合兼并重组，发展连锁经营，改变经销点过小过散的局面；有序发展从事煤炭洗选加工经销的企业，构筑层次分明、功能齐全、运作规范的煤炭经营企业体系。 4、素质优良。引导企业做大做强，不断提高经营规模和水平 。积极采用现代物流技术、电子信息技术，提高经营信息化水平。推广应用深加工煤炭产品及其生产工艺，支持开展洗选、型煤加工销售业
4、务。促进企业将经济效益增长从单纯依靠“量”的扩张转变到“量”和“质”的全面提高上来。 5、资源节约和环境友好。引导煤炭经营企业进入工业园区、物流园区、煤炭交易市场等集中开展经营，促使环境保护和土地集约利用。结合煤炭流向、交通运输、土地资源及环境保护等要求，划分不同类型企业适度发展和限制发展的区域，结合储煤场地容量合理配置经营企业数量。规划的主要内容现状分析 截止2011年6月底，全地区共经审批的煤炭经营企业23家，其中：从事批发业务的1 家；零售 22 家。从现有煤经营企业分布来看，全地区23家煤炭经营企业中有14家在喀什市，只有9家在其它县。目前全地区还有5个县未设立煤炭经营企业，呈现出煤炭
5、经营企业布局不合理的现象。 趋势预测 “十二五”期间，随着中央新疆座谈会议及两次国家援疆工作会议精神的进一步贯彻落实，加之新一轮援疆工作的全面启动，我区必须将迎来一次大开发，大建设、大发展的高潮，符合产业发展的一些项目将落地我区，尤其是电力及工业用煤将大幅增长。按照喀什地区“十二五”国民经济和社会发展规划纲要、喀什地区“十二五”产业发展（园区发展规划），在“十二五”期间，我区将重点发展以纺织、冶金、石化、建材、农副产品加工、电力等十大产业。由于我区煤炭资源勘探开发滞后，现有产煤能力严重不足，外调煤炭呈剧增的局面，这对我区做好煤炭生产与供应提出了严峻挑战。“十二五”期间，随着我区煤炭资源勘探开发
6、力度的不断加强，加之交通条件的进一步改善，尤其是国道314线阿-喀高速公路的建设及喀什至卡拉苏口岸、喀什至吐尔尕特口岸高速公路的动工建设，为我区煤炭资源进口提供了有利条件。 “十二五”期间，我区巴楚国电235万千瓦及华电三期235万千瓦新建项目将建成，山钢、山水等一批重点项目将建成投产，全地区煤炭供需矛盾将更加突出。加之富民安居工程的建设，水泥产量在“十一五”末的年产200万吨的基础上，到“十二五”末将实现年产量1400万吨的产能。各类砖制品生产企业将新增200余户，新增用煤量200万吨。预计2011年全地区煤炭需求442 万吨。其中：电煤130 万吨；热煤45 万吨；工业用煤187 万吨；
7、生活用煤80 万吨。随着巴楚国电及华电新上项目的建成，电煤年新增将达280万吨。 （三）目标任务 根据我区电力、工业、尤其是建材、冶炼等行业的快速发展，加之在本区域煤炭资源匮乏，现有煤炭经营企业无力满足供应。为此，在“十二五”期间，在解决现有煤炭经营空白县的基础上，将重点围绕电力、冶炼、建材等行业增设煤炭经营企业。 “十二五”期间增设煤炭经营企业计划表：序号县（市）名称增设数量（户）增设理由年度计划（年）1英吉沙县2空白县，重点解决山水及雅森水泥用煤2011年设立1家2012年设立1家2疏勒县2重点解决山钢及工业园区生产用煤2012年设立1家2013年设立1家3疏附县2空白县，重点解决工业园区
8、生产用煤2012年设立1家2013年设立1家4莎车县3空白县，重点解决铅锌冶炼及水泥生产、供热用煤2012年设立1家2013年设立1家2014年设立1家5泽普县2空白县，重点解决工业园区生产用煤2012年设立1家2015年设立1家6叶城县2重点解决冶炼及水泥生产、供热用煤2013年设立1家2015年设立1家7麦盖提县1由于工业园区距县城较远，在工业园区设立1家经营企业2013年设立1家8巴楚县2解决国电新建项目及特种钢冶炼项目用煤2013年设立1家2014年设立1家9岳普湖县2空白县，重点解决工业园区生产及供热用煤2012年设立1家2013年设立1家10伽师县1重点解决铜冶炼项目用煤2014年设立1家 “十二五”期间，全地区需增设煤炭经营企业共计19家，涉及10个县。2011年需增设1家； 2012年需增设6家；2013年需增设7家；2014年需增设3家；2015年需增设2家。 二0一一年六月二十八日备案/许可证：新ICP备05001092号官方网站：http:/ （注：本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。请预览后才下载，期待您的好评与关注！）
