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1、全国,政府工作报告全文解读,2020基本概述,2020七大新看点,述说过去五年的成就,2020年工作目标,2020年重点工作,CONTENTS,目 录,01,02,03,04,05,学习,基本概述,2020,概况,第十三届全国人民代表大会第三次会议和政协第十三届全国委员会第三次会议，分别于2020年5月22日和5月21日在北京开幕,22日,5月,21日,5月,什么是,是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合
2、，所以的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区） 每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“”召开的意义在于将“”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为，通常召开的时间比全国“”时间要早,历史,1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议举行了第三届全体会议。参加会议的代表共662人，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士，具有广泛
3、的代表性。人民政协第三届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立；通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领及中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法；决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以义勇军进行曲为国歌，采用公元作为中国纪年；选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生了中国人民政治协商会议第三届全国委员会,组成,全国人大 全称：全国人民代表大会 全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权
4、力。 人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会 政协 全称：中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族 各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议,学习,七大新看点,2020,贯彻落实十九大精神,今年是党的十九大后的第三次全国。 党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党必须长期坚持的指导思想，描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强
5、国的宏伟蓝图。来自全国各地的代表委员将齐聚一堂，共商国是，使党的主张通过法定程序成为国家意志，化作全体人民的共同行动,贯彻落实十九大精神：使党的主张成为国家意志,全面深化改革,新时代，改革不停顿，开放不止步。 改革开放40年，风雨兼程。“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”2020年新年贺词中，习近平总书记的号召铿锵有力。 改革进入攻坚期和深水区，全面深化改革如何向纵深推进？ “新的时代方位，标注新的改革起点。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。从建设现代化经济体系到实施乡村振兴战略，从健全人民当家作主制度体系到推动社会主义文化繁荣兴盛，从建设美丽中
6、国到坚定不移推进全面从严治党全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态各个领域。 “始终坚持问题导向，坚定不移将改革推向深入，才能破解深层次的利益矛盾，破除积存多年的顽症痼疾。”迟福林说,全面深化改革：新起点上如何发力,决胜全面小康,实现全面小康，是亿万人民的梦想和期许，也是党和政府对人民作出的庄严承诺。 2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年。金融等领域存在的风险不容忽视，3000多万贫困人口尚未脱贫、600多个贫困县需要摘帽，大气、水、土壤治理任务繁重 统筹协调改革发展稳定，切实解决老百姓最急最忧最盼的问题，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，关系全面建成小康社会
7、全局。 “关键之年召开的全国，将为今后一段时期取得三大攻坚战的胜利谋划部署，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”南开大学教授周立群说,决胜全面小康：关键之年谋划逐梦蓝图,宪法修改,中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国迈上新征程。 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。十三届全国人大一次会议将审议中华人民共和国宪法修正案（草案）。这是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。 党的十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。“党中央用一次全会专门讨论宪法修改问题，充分表明以习近平同志为核心的党中央对宪法修改的高度
8、重视，对依法治国、依宪治国的高度重视。”中央党校教授辛鸣说。 辛鸣表示，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，为的是更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,宪法修改：为新时代中国特色社会主义提供有力宪法保障,选举和决定,今年上，换届无疑举世瞩目。 去年十九大选举产生了新一届中央领导集体，本次将选举和决定新一届国家机构、全国政协领导人员。他们将接过历史“接力棒”，引领全国各族人民开启中国特色社会主义事业新征程。 全国人大会议期间，还将举行宪法宣誓。庄重的仪式、庄严的誓词，彰显宪法权威，更激励宣誓者忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施
9、,选举和决定：产生新一届国家机构和全国政协领导人员,机构改革,改革开放以来，我们积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。本次，机构改革再次受到关注。 十九届三中全会公报指出，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。 中国人民大学公共管理学院教授刘鹏认为，此次机构改革称为“党和国家机构改革”，而非以往的“国务院机构改革”，意味着改革涉及的面更广、更深，不仅仅停留在简单的部门撤并和名称变化上，而是统筹党政军群机构改革，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力,机构改
10、革：推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,监察立法,十三届全国人大一次会议还将审议中华人民共和国监察法（草案）。夺取反腐败斗争压倒性胜利，治本之策在于加强对权力的监督。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，将进一步加强对权力运行的制约和监督，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 五年来，反腐败斗争成绩显著，力度、广度、深度前所未有。与此同时，一些体制、机制性问题也随之暴露，全面从严治党依然任重道远,监察立法：实现反腐败国家立法,学习,过去五年的成就,2020,经济实力跃上新台阶,对世界经济增长贡献率超过30,国内生产总值,54万亿元,增加到,82.7万亿元,年均增长7.1,
11、占世界经济比重,11.4,提高到,15%左右,财政收入,11.7万亿,增加到,17.3万亿元,经济实力跃上新台阶,6600万人以上,居民消费价格,年均上涨1.9% 保持较低水平,城镇新增就业,13亿多人口的大国实现了比较充分就业,经济结构出现重大变革,消费贡献率,高技术制造业,54.9,提高到,58.8,服务业比重,45.3,上升到,51.6,成为经济增长主动力,年均增长 11.7,经济结构出现重大变革,52.6,提高到,58.5,8000多万农业转移人口成为城镇居民,粮食生产能力达到 1.2万亿斤,城镇化率,创新驱动发展成果丰硕,全社会研发投入年均增长11,规模跃居世界第二位,科技进步贡献率
12、,52.2,提高到,57.5,创新驱动发展成果丰硕,大飞机,载人航天,深海探测,量子通信,重大创新成果不断涌现,创新驱动发展成果丰硕,共享经济,高铁网络,电子商务,移动支付,这些新发展引领世界潮流,创新驱动发展成果丰硕,人民生活持续改善,脱贫攻坚,中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元 贫困人口减少6800多万 异地扶贫搬迁830万人 贫困发生率由10.2%下降到3.1,脱贫攻坚取得决定性进展,居民收入,形成世界上人口最多的中等收入群体,年均增长7.4%，超过经济增速 出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万,改革开放迈出重大步伐,一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模
13、稳居世界前列,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,人民生活持续改善,棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居,社会保障,织就了世界上最大的社会保障网,社会养老保险覆盖9亿多人 持续合理提高退休人员基本养老金,基本医疗保险覆盖13.5亿人 人均财政补助标准由240元提高到450元 大病保险制度基本建立，1700多万人次受益 异地就医住院费用实现直接结算 分级诊疗和医联体建设加快推进,提高低保、优抚等标准，完善社会救助制度， 保障近6000万低保人员和特困群众基本生活 建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度
14、，惠及2100多万人,人均预期寿命达到76.7岁,人民生活持续改善,财政性教育经费占国内生产总值比例 持续超过4,改善农村义务教育薄弱办学条件 提高乡村教师待遇 营养改善计划惠及3600多万农村学生,教育,启动世界一流大学和一流学科建设 重点高校专项招收农村和贫困地区学生 人数：1万人增加到10万人 加大资助家庭困难学生力度，4.3亿人次受益 劳动人口平均受教育年限提高到10.5年,生态环境状况逐步好转,主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半,制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效,单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面
15、积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可喜局面,2017年经济发展,2017年经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期,国内生产总值增长6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快； 城镇新增就业1351万人，失业率为多年来最低； 工业增速回升，企业利润增长21%；财政收入增长7.4%，扭转了增速放缓态势； 进出口增长14.2%，实际使用外资1363亿美元、创历史新高,过去五年的主要工作,坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好,01,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策 结束了66年的营业税征收历史 共减轻市场主体负担3万多亿元,财
16、政赤字率一直控制在3%以内 保持人民币汇率基本稳定，外汇储备转降为升,实施地方政府存量债务置换，降低利息负担1.2万亿元,守住了不发生系统性风险的底线，维护了国家经济金融安全,调整财政支出结构，盘活沉淀资金，保障基本民生和重点项目,过去五年的主要工作,坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级,02,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持， 退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨 安置分流职工110多万人。 热点城市房价涨势得到控制 工业企业资产负债率连续下降，宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定 压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,扎实推进“三去一降一补,过去五年的主要工作,加快新旧发展动能接续转换,深入开展“互联网+”行动 实施“中国制造2025” 种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。 采取措施增加中低收入者收入 网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3% 高速铁
