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1、CPE新疆油建施工二处施工二处2012年度安全管理工作计划书（年度HSE计划书） 编制人：审核人：签发人：日 期： 年 月 日 34 年度HSE工作计划书目 录一、 单位情况简介二、 HSE体系管理领导小组三、 HSE管理机构图四、 年度HSE管理目标和指标五、 施工二处领导职责分工六、 施工二处各管理办公室职责划分七、 资源配置计划八、 监视与测量计划九、 应急计划十、 年度工作计划十一、 体系管理工作开展与要求十二、 参照资料及文件附件一：施工二处HSE风险识别清单附件二：施工二处HSE年度培训计划附件三：监视与测量计划表附件四：应急物资配备表2012年度HSE工作计划方案根据公司2012
2、年度健康、安全、环境管理方案、五会和油田公司下发的“六禁令” 的要求，为认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实责任、强化管理、完善体系化管理、杜绝各类重大事故的发生，确保公司HSE方针目标的实现，特编制施工二处2012年度HSE工作计划方案。一：本单位情况简介1：本单位为CPE新疆油建公司下属单位，从事油田地面建设、安装等施工活动，承担具体施工工作，对施工作业的工期，工程质量，安全，成本控制进行具体管理。2：现有人员配备（见下表）序号：职务（岗位）数量备注1处长12指导员12副处长23安全员兼HSE监督员34会计15预算16人事17财务人员18设备管理人员49材料员
3、410合计19二、 HSE体系管理领导小组成员：组长：张治军副组长：周新宝、郭伟成员：李铭、伊利亚尔、扶正杰、兰建军、刘斌、练红忠、张春、培尔逊艾力、王磊、谭红民三、 HSE管理机构图 施工二处HSE体系管理机构框图施工二处HSE体系管理领导小组处长指导员副处长施工安全生产办设备管理部物资材料部会计办公室预结算办公室人事定额办HSE监督员技术质量员施工各机组四、年度HSE管理目标和指标（一）、目标： 坚持预防为主，追求零事故、零伤害、零污染。营造良好环境，努力创造“绿色工程”，保证员工健康，为实现施工二处年度生产经营目标提供安全生产保障。（二）、指标：1、职业健康控制指标（1）、职业健康检查率
4、达100%；（2）、作业场所职业病危害监测率100%；（3）、职业病危害作业场所年检测合格率100 %以上；（4）、无职业禁忌症上岗人员；（5）、职业病发病率为0；（6）、野外作业生活设施标准化建设达标以80以上。2、安全控制指标：（1）、杜绝工业生产死亡事故；（2）、杜绝工业生产重伤事故；（3）、杜绝交通死亡事故；（4）、杜绝火灾事故；（5）、杜绝工业生产一次直接经济损失50万元及以上事故；（6）、杜绝放射物丢失和放射卫生事故；（7）、杜绝造成严重社会影响的安全事故； （8）、确保危险化学品、民爆物品、压力容器的生产使用安全；（9）、确保工业动火、有限空间作业、动土作业、大件吊装搬运等特殊作
5、业安全；（10）、杜绝海外业务因社会安全原因造成员工被绑架或伤亡事件。（11）、确保施工处公共聚集场所的安全稳定。3、环境管理指标（1）、施工中不得发生环境污染和生态破坏事故；植被破坏面积不超过设计或合同规定； （2）、节能指标：综合能耗控制在年度计划控制范围； （3）、在施工中杜绝油气管道破裂或油气泄漏事故的发生； （4）、危险化学品容器的回收率达到100%； （5）、杜绝火灾（潜在）、气瓶（潜在）爆炸事故的发生； （6）、旧电瓶的回收率达到100%； （7）、废胶片、废沥青、废电池的回收率达到100%； （8）、打印、复印机废硒鼓、废色带的回收率达到100%；（9）、杜绝放射源泄漏事故；（
6、10）、废水、废气、危险化学品和固体废弃物的处置符合法律法规及公司环境因素控制要求；（11）、减少油品废弃、洒落现象的发生。 4、工作要求积极落实CPE二届职代会上2012年安全工作要求，全面贯彻实施总部下达的“1123”工程。即将实施安全管理工作计划作为始终贯穿全年工作的一条主线，统筹和指导HSE管理工作；将分承包商管理作为全年工作的一个突出重点，切实抓好分承包商安全管理；大力整合内外部两种HSE资源，提高对生产经营活动的服务保障能力；开展三个方面活动，打好施工隐患治理攻坚战。用扎实的工作保证总部下达的目标任务完成。（一）、强化HSE体系化管理，落实CPE安全管理工作计划（1）、认真贯彻执行
7、国家法律、法规，严格遵循公司HSE方针和承诺；（2）、根据公司编制的安全管理工作计划要求，完善施工二处的HSE体系文件；按照安全管理工作计划组织全年安全管理工作；（3）、落实施工处各级组织机构和人员的HSE职责。保持HSE体系有效运行；（4）、项目工程和危险作业风险评价与管理达到100%；（4）、员工培训、教育和特殊工种持证上岗率达100%；（5）、HSE管理持证上岗率100%；（6）、创建良好的交通安全环境，坚持驾驶人员的素质培养与教育不放松，坚持驾驶员上岗能力评价与日常考核工作；坚持冬季执行长途任务申请审批制度及“三交、一封”管理制度；（7）、完善消防设施的管理与消防责任的落实，消防器具配
8、备符合率100%；（8）、积极开展“清洁生产”和“绿色作业队”活动；（9）、新工人入厂三级安全教育率100%；转岗及再上岗人员安全培训率100%；领导干部分级承包要害部位率100%；锅炉、压力容器、起重设备注册、登记、定期检验率100%。（10）、开展班组达标建设，推行班前会“讲作业内容、讲作业步骤、讲作业风险、讲防范措施、讲应急避险措施”的五讲活动，强化员工的集体协作精神。（二）、开展违章治理专项活动，打好安全生产攻坚战（1）、继续开展每季度消灭十个隐患活动。各单位组织开展分析、查找习惯性违章，制定消灭习惯性违章的计划和具体措施。每季度保证消灭10个常见违章行为。（2）、加强反违章工作督查，
9、落实反违章六条禁令。对违章行为进行严格查处。对举报和制止违章的人员给予奖励。（3）、对“设施设备管理”、“特殊工种管理”、“临时用电”、“脚手架搭设”、“基坑（管沟）挖掘作业”、“ 高处作业”、“消防安全”七个方面存在的突出问题进行专项治理。制定专项措施，开展专项治理，实施专项检查和考核。（4）、对屡次违章的人员实行下岗再培训，培训期间工资待遇按公司有关规定执行。建立分包商HSE不良记录台账，对多次违章的组织和人员实施清退制度。（三）、加强施工过程控制，强化现场管理（1）、实施项目模块化管理，规范作业行为。做到施工现场规划合理、布局整洁、标识清晰、作业有序、文明施工。（2）、落实进入施工现场设
10、备检验准入制度。对进入施工现场的各类设备、电动工具、起重用吊具、绳索等要落实准入检验制度，保证符合安全规定。施工处各部门要建立项目准入检验管理制度和台帐。杜绝设备、设施隐患进入现场。（3）、全面落实集团公司15项新标准、规范的贯彻落实；强化公司12项特殊危险作业许可管理制度的落实。（4）、重点抓好以下监督工作：l 严格落实各级领导干部个人安全行动计划；l 严格落实公司年度安全工作计划；l 严格落实施工作业班组管理措施的到位情况；l 严格落实特殊危险作业审批及管理制度；l 严格落实各级安全生产责任制；（四）、完善公司应急预案和应急管理体系。做好出国人员的防恐培训工作，按规定及时组织培训与演练。按
11、照公司的应急总体预案、14项专项预案及公司常规的现场处置预案模板，按照项目部的要求通过培训及演练，加强各类预案之间的衔接，增强预案的针对性和可操作性，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。高度重视海外业务防恐安全，做好出国人员的防恐培训工作，加强所在国家和地区防恐信息收集报送，提高社会安全预警能力。五、施工二处领导职责分工1、 处长：张治军全面负责施工二处生产经营管理工作，包括安装工程的成本、安全、质量、工期的控制管理和四个体系管理工作，是完成公司下达2012年经营管理目标指标的第一责任人。2、 副处长：周新宝、伊利亚尔协助处长做好各项管理工作，负责本单位的健康、安全、环境管理体系的建立及有
12、效运行；加强员工安全教育，认真开展安全检查，发现问题及时纠正；做好消防工作，严格执行特殊危险作业工作制度，有权制止一切违章行为；做好应急响应工作，对突发事件采取相应措施，防止事态扩大，同时向上级主管部门报告；参与事故的调查与处理，并提出处理意见报上级主管部门。3、 指导员：李铭全面负责施工二处党群及思想政治工作，包括员工政治思想教育、组织发展、廉政建设、工会、共青团、女工、综合治理、计划生育，是政工及党风廉政建设第一责任人。六、施工二处各管理办公室职责划分1. 处长：张治军 全面负责施工处的各项工作。2. 副处长：周新宝、伊利亚尔全面协助处长负责施工处的各项工作3. 指导员：李铭负责标准化党支
13、部的组织实施工作，负责工、青、妇群众组织的组织、协调、指导、社会治安综合治理组织管理、盗窃案件的上报、调查、责任落实处理、员工健康（饮食、文体、休假等）管理、员工思想动态管理等工作4. 物资材料办：朱桃负责设备、材料的领取、保管、分发、使用等管理工作。5. 设备管理办：努尔 负责设备管理，维修、养护、检验等工作。6. 施工安全生产部：郭伟负责施工二处各级的安全管理、考核、教育、培训的监督、实施，对各项目施工现场的人、材、机、质量、进度等工作的组织协调工作。7. 业务办公室：王海荔7.1人事定额：制定劳动力计划和合理调配劳动力资源，教育员工遵守厂纪厂规；负责组织新员工入场教育和转岗人员的培训教育
14、以及员工三级安全教育的监督；负责工伤保险和刚上伤残等级鉴定的管理工作，参与伤亡事调查处理，办理善后事宜；制定分配和奖惩制度，负责员工保健、工资福利、医疗保险、职业病以及伤残鉴定等事宜；负责与员工签订安全生产合同。 7.2会计：保证应急状态时的资金需求；负责本单位重大事故隐患治理投资项目及时烈日资金计划，并按计划实施；负责及时执行对违章及事故的经济处罚和赔偿；负责员工雇主责任险的管理工作。8.机（班）组长:刘斌、张春、谭红民、培尔逊艾力、练红忠、王磊负责具体的施工现场文明施工，质量，安全，施工进度操作和管理。七、资源配置计划施工二处2012年度HSE资源配置计划 序号资源名称规格型号单位数量用途责任人备注1活动扳手450*55mm把2施工朱桃2活动扳手375*46mm把3施工朱桃3
