安全治理百日攻坚行动实施方案【1】

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1、为认真贯彻落实省、市安全生产工作总体部署要求,深入开展安全生产专项整治,继续保持高压严管态势,有效预防和遏制安全事故发生,确保全市教育系统安全形势持续稳定,市教育局决定从即日起至12月31日,组织开展全市校园安全“百日攻坚”专项整治行动。一、工作目标以近期省、市有关安全生产工作会议精神和文件指示为指导,牢固确立安全红线意识与底线思维,坚决执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”有关规定,始终绷紧安全生产这根弦。针对冬季校园安全规律和特点,在全市中小学、幼儿园继续深入开展安全隐患排查治理,着力解决制约校园安全形势稳定好转的突出问题和痼疾顽症,全面推动和有效促进校园安全工作深入扎实开展。二、整治重点(

2、一)突出抓好责任体系建设,进一步完善安全管理机制。一是抓学校安全管理防控体系建设。重点整治是否按照“网格化”综合监管的总体部署要求,落实主体责任,推进标准化建设;是否按照网格化管理职责要求,落实与各级责任人签订责任书、定期检查等管理责任。二是抓安全大检查常态化推进。重点整治是否按照“一岗双责”的要求,主要领导定期检查安全工作,分管领导定期研究部署安全工作,完善应急预案,制定遏制重特大事故发生的对策措施,切实做好冬季校园安全防范。(二)突出抓好制度落实,不断提升校园治安水平。一是抓制度建设。各级各类学校要依法依规逐步完善各项安全管理制度,并严格执行制度,安全制度做到全覆盖,无死角。要严格落实主体

3、责任,履行法规责任和义务,建立健全安全管理机构。二是抓安全生产打非治违。重点整治违规违法运营的接送学生车辆、学校周边私搭乱建的建筑物、校园周边治安环境的排查治理等。(三)突出抓好隐患排查治理,不断提高事故防范能力。一是抓隐患排查治理制度落实。重点整治是否做到定期排查、及时上报、有效整改,特别是“拉网式大排查”所排查出的事故隐患是否得到彻底整改等。二是抓重大危险源、重大安全隐患管理。重点整治重大危险源、重大安全隐患是否做到有备案、有台账、有检查,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”等。三是抓领导干部责任落实。重点整治是否落实隐患排查整治第一责任人的责任,建立相关的领导跟班作业、现场带

4、班和值班值守配套制度措施,并严格按照要求组织实施等。(四)突出抓好重点领域整治,不断加大安全监管和管理力度。一是校车交通安全整治。各单位要认真开展校车专项整治,协调辖区公安交警、交通等部门认真排查和打击带病校车上路、无证经营、农用车非法载运学生、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违规违章行为。 二是校园消防安全整治。各单位要认真落实消防安全责任制,加强消防设施的建设,提高防御火灾能力。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵或占用的,必须立即整改;灭火器压力不足或过期的必须及时更新;用电线路老化的要立即更换;应急照明设施及数量不符合消防技术规范要求的、常闭式防火门损坏的、疏散门

5、开启方向错误的、疏散指示标志按要求设置不足及损坏的,要限期整改。在校园的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏以及其它遮挡影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。三是校舍安全整治。各单位要认真组织开展对在校园内不合理搭建、废弃建筑、楼梯、扶手、建筑物外悬挂物及室内悬挂物、校园围墙、大门、车棚、厕所、运动场所体育器材、旗杆等建筑安全关键部位的专项治理行动,消除校园安全事故隐患。四是食品卫生安全整治。各单位要进一步增强食品安全意识,严格落实食品安全责任,完善食品安全管理机制;加大管理力度,规范原料采购、索证索票、加工制作和餐饮具清洗消毒等,严厉打击违法经营行为,

6、提高食堂食品安全水平,消除食品安全隐患,保障广大师生饮食安全和身体健康。(五)突出抓好宣传教育培训,不断营造安全发展氛围。一是抓学习培训。重点整治各分管领导、各级安全监管人员,是否按要求落实全员学习培训,是否做到所有教职工全部经过安全培训。二是抓宣传教育。重点整治是否严格按照全市“教育安全专项整治”活动方案的部署要求,认真组织相关宣教活动;是否充分利用各种载体,对学生进行消防、食品卫生、交通、防溺水等常识的安全教育。三、方法步骤及时间安排(一)动员部署阶段(10月31日前)各单位要严格按照市教育局的统一部署和要求,认真分析安全形势,研究制定落实措施。及时召开专题分析研究会议,认真总结梳理“拉网

7、式大排查”工作情况,全面查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因,抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。制定专项整治实施方案,加强组织领导、明确目标任务、突出整治重点、落实责任分工、严密组织实施。充分利用各种载体搞好宣传发动,确保“百日攻坚”专项整治行动全覆盖、无死角。(二)自查阶段(11月1日至11月15日)各单位要严格按照整治的内容,制定详细的自查工作方案,明确分工、严格标准、落实责任。组织人员进行拉网式隐患排查,对排查出的隐患要登记造册、建档备案,制定整改措施。(三)检查复查阶段(11月16日至11月26日)各县区要结合全市教育安全专项整治三年行动计划和市教育局11月初安排的第三

8、方诊断式排查,对学校自查自纠情况进行复查和整改。(四)巩固验收阶段(11月27日至12月31日)各单位要及时组织“百日攻坚”专项整治行动“回头看”,对落实“百日攻坚”专项整治行动的质量进行认真总结,重点查找发现的安全生产隐患是否得到有效整改。11月下旬开始,市教育局将结合平安校园创建和三年行动计划年度工作完成情况,对“百日攻坚”行动进行督导检查,确保行动取得切实成效。四、工作要求(一)要切实加强组织领导。各单位要始终保持清醒头脑,正确研判安全形势,克服松懈麻痹思想和厌战情绪,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各司其职、

9、各负其责、形成合力,针对不能立行立改的安全隐患研究制定可行的防范措施。(二)要注重标本兼治、实施综合治理。各单位要定期组织开展安全隐患排查行动,加大隐患整治力度,强化隐患整治效果,要建章立制,进一步抓好校园安全管理体制和工作机制建设,建立健全各项安全规章制度和各类台账,实行动态管理,构建安全管理长效机制。(三)要深入宣传教育。各单位要加强校园安全法律法规和专项整治工作的宣传教育,普及安全知识,强化对安全负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训。(四)要及时报送工作开展情况。各单位要指定专人加强“百日攻坚”专项整治行动情况的报送,于11月3日前将“百日攻坚”专项整治行动实施方案报市教育局学校安全科,12月21日前报送“百日攻坚”专项整治行动工作总结。

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