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1、报刊发行信息系统管理办法（试 行）二六年九月目 录第一章总则2第二章系统基础管理3第一节系统日常管理3第二节全国中心管理10第三节省局系统管理10第四节发报刊系统管理11第五节中心局系统管理12第六节订销系统管理13第七节网点系统管理13第三章系统数据管理14第一节机构代码维护14第二节地址数据维护14第三节报刊目录维护15第四节分拣封发数据维护16第五节岗位角色维护17第六节IP地址维护17第四章系统设备管理17第五章系统操作管理19第一节报刊收订管理19第二节报刊投递管理24第三节报刊要数管理25第四节报刊结算管理26第五节报刊分发管理26第六节报刊查验管理32第七节报刊查询管理32第八节
2、报刊统计管理33第九节报刊档案管理33第六章附则34第七章附表35报刊发行信息系统管理办法第一章 总则第一条 为保证报刊发行信息系统的正常运行，加强系统在业务处理、系统使用、基础数据管理以及设备保障等方面的管理工作，特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于报刊发行信息系统中的全国中心、各省报刊发行局、中心局报刊生产作业、发报刊局、订销局、投递局以及收订网点的全部报刊系统管理人员、网络维护人员、机房值机人员、生产和作业环节的操作和使用人员，以上相关机构和人员应严格遵守本管理办法所规定的各项管理规定。第三条 各级邮政发行部门应根据有关报刊发行制度和操作办法，制定本局业务管理办法和责任制度，进一步
3、明确各环节、各工种之间的责任。第四条 电子化支局收投系统和中心局报刊分发系统的系统管理要求由各个系统制定。第五条 报刊发行系统业务处理规则中已规定的内容，本办法不作另行规定。第二章 系统基础管理 第一节 系统日常管理第六条 系统检查各级系统管理员应每日监控主机系统网络的连通性，并填写相关的监控记录。为了保证报刊发行订销系统正常运转，全国中心、各省（区、市）报刊信息系统服务器必须24小时开机。第七条 系统同步每天0时，全国中心、电子化支局、中心局系统进行机构、目录、名址、分拣封发关系等基础数据同步，当日营业开始，各系统将按照同步后的数据进行作业。第八条 系统时序系统处理的订阅、缴款、日报、日终的
4、主要时序如下：网点卡片在收订并保存后15分钟可以传输到全国中心，网点缴款单生成后15分钟可以传输到全国中心。缴款单传输到全国中心后，订销局就可以对这部分卡片和缴款单进行统计，并生成订销局日报。系统在每日22点进行日终处理，日终处理时间大约3小时。日终处理主要内容包括：n 切换交易日，系统时间变成下一日；n 做目录变动更新，进行目录特殊处理；n 对已经做日报的卡片要数；n 生成分发数据；n 给电子化支局和中心局提供分发、投递数据；n 结算处理；n 与其他系统同步报刊目录等过程。当日终处理完毕（约次日1点后），可以查看日终处理结果，并给后续处理各环节提供数据。日终处理结果的数据内容包括：印数通知单
5、、分发信息、投递信息、目录变动等。在日终处理期间，网点仍然可以办理订阅、缴款业务，订销局也可进行日报统计，但相关数据内容不参与本次的日终处理。第九条 系统初始设置系统安装后，首先需要用订销局、发报刊局、省局、全国中心默认的系统初始用户“9999”和密码“999999”进行登陆，并可进行密码修改，系统用户只能作为维护使用。各级操作员信息由系统用户建立，并确定或修改其角色信息。操作员信息建立后，相关操作员方可登陆，进入日常的业务工作。各系统首次使用时，应对系统基础数据和业务数据进行检查，如果存在错误数据，必须及时通知有关部门进行清理或修正。第十条 主机系统硬件维护（1） 主机系统硬件维护包括：对C
6、PU、内存、以太网卡、SCSI卡、硬盘、各种接口卡，以及主机系统外设硬件包括监控终端、磁盘阵列、磁带机等设备的维护。（2） 主机系统管理员应熟练掌握主机基本硬件设备的使用和基本安装，在进行设备连接和安装调试时，应佩带防静电设备，对主机硬件设备不得随意插拨，在需要对主机系统进行开/关机操作时，必须注意操作顺序，开机时先打开外部电源、外设电源，然后打开主机电源，关机时顺序相反，避免因不规范操作而导致主机系统损坏。（3） 保持主机设备的清洁，防止因灰尘导致设备损坏，对于磁带、光驱等设备定期用清洁带（盘）进行清洁。对主机硬件设备的升级应合理安排作业时间，不能影响业务运行。利用系统提供的监控工具，统计分
7、析主机系统的硬件使用情况及性能指标，根据业务情况，提出主机系统硬件优化和升级扩容建议，并做好安装调试日志。（4） 日常检查。系统管理员每日观察主机硬件设备的状态指示灯和检查主机硬件设备和外设（如阵列）的运行日志，发现报警，及时处理，保证主机设备的卫生清洁，磁带机每周清洁一次并填写监控记录。第十一条 主机系统软件维护（1） 主机系统软件维护包括：主机的系统软件和应用业务软件的维护。系统软件维护包括操作系统、数据库系统、中间件、系统应用程序等；应用业务软件包括业务应用前台和后台的软件。（2） 对软件系统的安装、删除、参数调整、性能调测、升级、打补丁、故障处理实行专人审核，应事先做好详细的实施方案、
8、应急方案，详细记录安装人、安装时间、安装路径、软件名称、软件用途、软件大小、资源需求、软件使用说明、关联软件等内容，对关键业务数据进行备份，做好记录，出现问题，及时恢复到系统升级前的状，重大调整需报国家局审批，并实行详细备案的登记制度。（3） 定期统计、分析软件系统的各项运行性能参数，预防系统因资源不足造成的故障，并能够提出合理的优化和扩容方案，不得随意调整软件系统的各类参数。对主机软件系统包括操作系统、数据库、中间件、应用系统、文件系统信息、群集信息等各项关键配置参数，根据不同要求，制定不同的备份策略，实行定期的增量备份或充分利用系统网络管理软件对系统进行实时监控。妥善保存主机系统的各种操作
9、文档、软件系统介质和数据备份介质。第十二条 系统性能管理（1） 包括对文件系统、CPU、硬盘、集群软件、应用进程、中间件、数据库等的性能资源管理，并充分利用系统网络管理软件对系统进行实时监控。（2） 文件系统的系统管理，用df和du命令配合使用，检查文件系统的空间使用情况，清理core文件，缩减日志文件，监控持续增长的文件及文件系统，尤其是数据库的归档日志文件系统,以及数据备份的硬盘存储目录等，删除或归档很长时间不使用的大文件，必要时进行文件系统的扩容；CPU使用情况的管理，用top、vmstat命令监控;内存使用情况的管理，用top 命令监控；IO使用情况管理，用sar 命令监控；集群软件用
10、HA管理；中间件的管理，用tmadmin查看系统应用进程运行情况，常用子命令psr psc pq Pclt等；业务应用进程可以通过tuxedo 来监控，注意检查系统中是否存在死进程，以及哪些进程较多消耗系统资源；数据库的性能管理详见维护文档。（3） 日常监控和调整方法。一般情况下，文件系统的使用率不应超过80%，CPU利用率不超过85%，内存利用率不超过90%。除利用系统命令监控系统外，还要查看系统级的运行日志、应用日志、操作系统、中间件、数据库的日志。认真填写系统性能监控记录表，认真将历史记录与目前记录对照，更准确发现问题。第十三条 系统故障管理（1） 故障管理包括：对主机系统硬件及外设设备
11、、操作系统、数据库、中间件、业务应用软件及其它系统软件的故障管理。系统管理员应积极进行故障定位，不能解决时及时向厂商报修，请求服务支持，并尽量利用备品、备件，缩小故障范围，控制故障，恢复系统。（2） 故障管理系统管理人员必须熟悉故障处理的一般工作原则和处理流程，设计并准备好故障管理表，按照要求及时迅速排除各类故障，要与各厂商计算机系统服务响应中心建立联络体制，必备详细的通讯录，完备主机系统各类硬件及软件系统的配置信息文档，熟悉设备远程维护技术，当系统故障时能为厂商提供远程诊断与维护的环境。（3） 故障管理的一般流程是：故障的判别、确定故障分类及级别、故障处理、故障的日志记录等。系统管理人员在发
12、现主机系统出现故障时应该首先判断故障原因，并确定故障范围，控制故障影响范围，描述故障现象，收集故障信息，收集报障所需要产品序列号、服务号及系统的基本情况；首先通过自身技术力量排除故障，需按“先硬后软，先内后外” 的原则进行检修，对于自身无法解决的故障应进入对外的故障申报流程；故障处理期间，详细记录故障处理步骤等日志信息，做好与业务部门的相互通报制度和沟通工作；故障评审和事后分析机制。故障修复后一定要进行故障评审，确定修复效果，对故障产生的原因、性质进行深入分析，排除故障隐患，达到预防同类故障再次发生的目的。并形成故障历史文档，以提高类似相关问题的处理效率。第十四条 系统安全管理（1） 主机安全
13、管理包括：主机系统的人员管理、软件安全管理、主机设备安全管理、密钥管理、口令管理、技术文档和介质管理、安全审计管理、备份管理、应急管理等方面。（2） 主机运行环境管理。电源要求及机房环境要求（包括防火、防水、防尘、防鼠等），机房出入实行登记制度，已经在省中心的日常工作范围之内，本项检查工作由电源空调维护人员和值班人员填写检查记录。（3） 主机帐户管理。系统管理员要严格控制各类主机的帐户，任何人员（包括厂商、软件开发商等）如需使用系统，必须首先填写“主机帐户信息登记表”，经主管鉴字批准后方可为其开户；系统管理员必须清楚各类帐户的开户目的并跟踪帐户的使用情况，对于不再使用的帐户要及时删除；系统管理
14、员要对各类帐户的口令生命期进行控制，要防止因帐户口令失密给系统安全造成隐患。对无口令、口令安全性极差或口令公开的帐户，系统管理员有权封锁其帐户；系统管理员要定期查询各类主机的登录情况，检查有无非法登录；要彻底杜绝用户在生产用机上作各类实验。（4） 超级用户操作及其口令管理。任何人员（包括系统管理员）以超级用户权限访问主机及局域网设备，必须填写“ROOT操作记录表”，操作前要首先写出操作目的、列出操作内容、步骤及主要操作命令，要充分估计操作可能对系统造成的影响。推行ROOT双人操作制，单人操作如出现问题，责任由操作者全部承担。系统管理员要对超级用户口令进行精心设计、科学管理，定期更改。第十五条
15、系统备份管理（1） 备份内容包括：硬件和软件的备份，硬件部分是备品、备件的准备，软件部分是对关键的配置信息、数据文件、整个系统的相关内容备份。实行增量备份与全备份结合的备份，确保出现重大故障时，及时恢复系统。（2） 制定完整的备份策略，确定备份内容，备份级别与周期。（3） 备份介质安全存放，将存储介质与主机系统分开存放。同时，必须做到防潮、防磁、防火、防盗，保证介质安全。（4） 在进行数据恢复时，严格按照系统原有配置信息进行恢复。第二节 全国中心管理第十六条 全国中心系统管理包括：完成系统的日常管理工作。包括新增机构、目录和变动、分地印刷发行、区域代理发行、费率分成调整、异地接办、省际间直封单位和分拣封发关系调整等信息的审批。（1） 每天系统日终处理前，完成对目录变动的审批和确认工作。（2） 每年8月底前，完成对下一年度目录的审批和确认工作。（3） 分地印刷发行、区域代理发行、费率分成调整、异地接办按月审批。（4） 省际间直封单位调整按年审批。（5） 省际间分拣封发关系随时调整。第三节 省局系统管理第十七条 省局系统管理包括：完成省局帐款管理、省局
