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1、山西省中阳县西合煤业有限公司安全指挥中心管理制度二一一年七月29西合煤业安全指挥中心机构设置西合煤业安全指挥中心设主任1人，副主任3人，工作人员5人，共9人。内设机构：“四科一中心”，安全检查科、信息处理科、安全技术科、督查落实科、安全监控中心。安全检查科：配备8人。设科长1人，巡检员6人，科室管理人员1人。信息处理科：配备7人。设科长1人，信息员3人，井口信息站3人。安全技术科：配备10人。设科长1人，科室管理人员1人，采掘、机运、地测、通风等专职人员各1人。督查落实科：配备10人。设科长1人，督查员3人。安全监控中心：配备10人。设主任1人，监控人员6人，监控维护3人。西合煤业安全指挥中心
2、职责一、 安全指挥权利1、指挥权：对全矿的安全工作全面指挥、全面调度权。2、否决权：对不符合安全生产法律法规及行业标准决定、命令有权否决。3、停产权：发现有可能危及矿工生命安全的安全隐患时，有权下达立即停产的命令。4、人事权：对本中心人员有单独任免权。对队长、班长的人员选派，须经安全指挥中心同意。5、支配权：有权对矿井安措资金进行计划支配。6、处罚权：有权对矿井各部门及其他违法安全生产管理规定的个人下达出发权利。二、 职责1.负责上级安全方针.政策.法律.法规.指令的贯彻落实；2.负责本矿安全生产年度规划.计划及安全费用计划的编制和落实；3.负责对本矿安全事项进行审核；4.负责矿井各类安全隐患
3、的排查和信息处理；5.负责安全隐患处理的督查落实；6.在发现重大安全隐患危及矿工安全和财产安全时，有权责令其立即停工或停产，并按规定处置上报；7.负责对造成重大安全隐患或发生非死亡事故的事项，组织事故（事件）调查，做出最终处理决定，并督办处理结果的落实；8.负责安全结构工资的考核和安全抵押基金的考核西合煤业安全指挥中心安全例会制度一、 安全例会由安全指挥中心主任主持，副主任、信息处理科、安全检查科、安全技术科、督查落实科、安全监控中心主要领导和生产队级领导参加。二、 安全例会每月上旬、中旬、下旬（3日、13日、23日）定期召开，紧急情况由主任或副主任临时通知召开。三、 安全例会内容：1、 学习
4、贯彻上级安全工作的方针、政策、规定、指令、通知、通报等。2、 听取各单位关于安全技术措施和执行管理制度的情况汇报，汇总安全中存在的问题。3、 针对存在的问题，研究分析解决存在问题的措施和办法，并落实到有关单位和人员。4、 研究重大安全技术措施、工程计划，核定安全资金投入，指定专人限期落实。5、 总结本旬安全工作情况，落实前次安全例会确定事项的完成情况，具体安排下旬的安全工作。6、 对发生的事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任者和严重违章人员，制定防范措施，防止同类事故再次发生。7、 对安全工作完成好的予以表扬奖励，完成差的查明原因追究责任，进行必要的处罚。四、 会议要抓住重点，讲求实效，重在落
5、实，防止流于形式。五、 每次会议内容都必须有专人详细记录，妥善存档。参加会议人员都必须认真做好个人记录。西合煤业安全指挥中心安全检查制度为了防止重特大事故发生，及时处置消灭一般事故隐患，加强现场管理，确保安全生产，依据煤矿安全规程的要求，特制定安全检查制度。一、 安全检查科、信息处理科、督查落实科、安全技术科及生产科队管理人员必须每天入井跟班检查。二、 安全指挥中心安全副矿长、生产副矿长、机电矿长、总工程师、矿长助理组织职能科室负责人、生产科队长参加月度规定的三次大检查。三、 安全检查内容：1、 检查三大规程及各项规章执行情况。2、 检查瓦斯、煤尘、顶板、水、火、运输、提升等安全技术措施的贯彻
6、执行情况。3、 检查通风设施的安好状况，密闭墙、风门有无跑漏风现象，检查洒水、隔爆设施完好情况。4、 检查采掘工作面作业规程执行情况，有无空顶距大、支护质量等现象。5、 检查机电设备有无失爆现象，线路悬挂是否符合标准，电缆线有无破口和羊尾巴、鸡爪子、明接头现象。6、 检查井下监控系统各分站传感器是否灵敏有效，安装位置是否符合规定。7、 检查井下绞车运行情况、钢丝绳完好情况、“一坡三档”保护装置完好情况。8、 检查矿车、链环、罐档有无车架、车箱变形、裂缝、磨损严重等情况。9、 严格检查“三违”情况。四、 矿井地面检查内容：1、 检查主要固定设备运行记录、设备运行状况。2、 检查出入井检身制度、交
7、接班记录、班前会记录、火工品领退制度执行情况。3、 检查矿灯完好率、领退灯记录、值班地点的文明卫生情况。五、 检查结束后要及时进行汇总，对检查中发现的隐患，要做到“三定”，即定隐患整改责任人、定措施、定期限，不准相互推诿。按照职责范围逐条逐项处理解决，对逾期未解决，要严格追究项目负责人的责任。六、 安全检查中发现的问题及处理措施要在参加每旬安全办公会议时，各科室具体向安全指挥中心主任汇报，以便进行全面的汇总、分析。为安全管理提供基础资料。西合煤业安全指挥中心隐患责任追究制度为了使我矿安全管理目标落到实处,杜绝重大事故发生,减少一般事故,把隐患处理在萌芽状态之中,特制定本制度。1、 负责事故隐患
8、排查责任人安全矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、矿长助理、督查落实科科长、安全技术科科长、通风区长、地测科长、钻探队长、矿建科长、机运区长、班组长、安全员。2、 隐患分类管理一般隐患科（室）处理；重大隐患主任处理。3、 隐患排查处理信息处理科负责排查隐患的筛选和分类、建档、统计分析，依分类管理程序，定措施、定时间、定具体责任人，隐患处理结果，及时反馈，适时动态监控；重大隐患、特大隐患应制定隐患处理应急技术、应急预案、防范措施。4、 隐患控制与治理技术加强教育，强化全员工对隐患严重性的认识；明确责任，理顺隐患治理机制，提高隐患治理科学管理；保障隐患治理资金，严格管理。利用技术手段，消除危险能量
9、，降低危险能量。5、 不按技术规程、措施施工的、违反操作规程的、发现安全隐患不及时排除不汇报、为逃避责任隐瞒隐患未造成事故按责任制和违章处罚，严重的加重追究。6、 安全员、瓦斯员不在现场交接班，工作中空检、漏检、瞒报造成和遗留安全隐患按严重违章进行责任追究，造成事故的开除矿籍，情节严重的承担法律责任。西合山煤业安全指挥中心工作程序1、安全指挥中心实施24小时值班安全调度，掌握生产动态。2、首先信息处理科负责收集井下安全隐患，及时汇总、分类并建立安全信息台帐（包括：隐患信息台帐、隐患反馈台帐）。3、信息处理科把整理、分类后的安全隐患转到生产区队，安排专人组织整改。4、督查落实科负责对安全信息的完
10、成情况进行督办，并将督办信息反馈信息处理科。5、最后由信息处理科逐日将隐患排查治理情况，书面上报矿领导。西合煤业安全指挥中心奖惩制度1、安全指挥中心工作人员工资、奖金同产量脱钩，单独核算，设立安全奖励基金，实行奖金考核制度。2、凡发现和反馈一条一般性安全隐患和违章，奖10-30元。3、凡发现和反馈一条重大隐患和重大违章，奖30-100元。4、凡发现和反馈一条直接危害人身安全的隐患，奖100-500元。5、凡发现和反馈一条导致伤亡事故发生的隐患，奖1000-5000元。6、凡发现和反馈一条导致重大事故发生的隐患，奖5000-10000元。7、凡发现一次凡责任心不强、不作为的，处罚50-100元8
11、、凡发现一次隐患处理不及时、不到位，处罚100-200元。9、凡发现一次隐瞒隐患真相，知情不报的，处罚200-500元。西合煤业安全指挥中心值班制度1、指挥中心实行24小时值班制度。2、值班人员不得擅离职守、无故脱岗。3、值班人员要作好值班记录，把涉及安全的信息做好汇总、登记。4、作好交接班记录，交接班双方要把待办事项交接清楚。5、值班期间不得从事与工作无关的事情。6、当班负责人是全矿安全生产的负责人。西合煤业安全指挥中心安措资金使用管理制度为加强安措资金的使用、明确安全投入，充分发挥其在安全生产中的效用，特制定本制度。一、 安措资金的提取：1、 安措资金撮必须按国家上级政府有关规定例出计划项
12、目，于安全生产无关项目不得例入到安全资金使用中。2、 购进的机电设备必须有安全标志和安全保护装置，造成项目不全由供应单位负责。3、 安措计划例项应遵循下例原则1) 固定资产的较大安全系统工程和重大隐患处理工程（一通三防系统）人员运输系统及配套工程。2) 改善安全生产环境和条件，增强矿井抗灾能力所需的安全设备、设施（安全监测、电气保护、机械保险装置）。3) 提高各级安管人员和职工安全技能培训和安全所需的装备、新工艺、新技术、新材料投入使用等。二、 安措计划编排1、 要按照轻重缓急、分项资金落实的原则，编制年、季、月安措资金投入计划。2、 安排月度生产计划时，安措资金与投入项目应同时编入计划。三、
13、 安措计划的实施1、 安全指挥中心要有分管领导负责对安措项目具体安排检查落实，并分析研究存在和需整改问题，保证安措计划按时完成。2、 安全技术科成本核算中心负责安措计划编制、资金平衡、汇总、审批、报表整理。3、 财务科根据安措计划，保证资金的使用并负责结算。4、 安措计划内的设备、材料、配备件等到货后由供应科向安全指挥中心报告，结合有关单位对到货设备、材料、配备件等共同验收，对安全标志进行登记存档。5、 安全技术科参与安技工程质量和设备质量验收，编制调整安措项目。西合煤业安全指挥中心安全隐患事前责任追究制度为有效治理和控制在生产过程中的突发事故隐患，切实将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处
14、，特制定隐患责任追究制度。1. 安全指挥中心各级工作人员必须经常深入生产一线认真观查，提高隐患排查意识，并分析发生的原因和责任。2. 对发现的安全隐患，根据危害、解决难易程度分为两类：A类：危害大、处理难度大、危害安全生产的立即停产处理。B类：不直接危及安全生产，能现场处置的可现场自行解决（由安全员、巡检员盯住处理）。3. 对安全隐患产生的责任者按我矿安全奖惩条例进行处罚并向全矿通报，同时向隐患单位下达整改指令，限期落实。4. 对发生和存在隐患单位必须上报安全指挥中心书面分析报告和整改措施，无正当理由不及时整改的要追究主要领导责任，严重者免去职务。5. 特殊情况和原因需要延期整改的，责任单位及
15、时上报有关领导和部门，制定新的整改措施，经同意后方可实施。6. 安全指挥中心要根据安全隐患事故类型进行分析举一反三，查找隐患发生根源。采取保障措施和相应的对策，将安全隐患消除在萌芽之中。7. 凡不认真履行职责，对安全隐患排查不力的责任者和责任单位，按矿奖惩条例执行，导致事故发生的从严从重处罚。西合煤业安全指挥中心监控系统网络运行管理制度1、 地面中心站必须24h有人值班。值班人员应认真监视显示的各种信息，详细记录系统的运行状态，接收上一级网络中心下达的指令并及时进行处理，填写运行日志，打印安全监控日报表，报矿指挥中心负责人审阅。2、 系统发出报警、断电、馈电异常信息时，中心站值班人员必须立即通知矿井安
