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1、大西铁路客运专线工程建设施工组织设计编制管理办法第一章总则第一条 为实现大西铁路客专建设的总体目标，强化施工组织管理，规范施工组织设计的编制与审批，根据铁道部铁路工程施工组织设计指南（铁建设2009226号）和客运专线铁路指导性施工组织设计指南（铁工管工200772号）的要求，制定本办法。第二条 施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。第三条 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完后补编制。第四条 施工组织设计一经批准，就应作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件。第二章施工组织设计的分
2、类、分工及审批程序第五条 大西铁路客运专线工程施工组织设计分为三类：1第一类为全线指导性施工组织设计，由大西铁路客运专线有限责任公司（以下简称“公司”）负责编制，报部审批。2第二类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，根据指导性施工组织设计和本标段实际情况，由施工单位负责编制（集团公司技术负责人签认），监理单位审核，公司负责审批。全线控制工期工程“三隧一桥”即韩信岭、乔家山隧道、马家庄隧道和晋陕黄河特大桥实施性施工组织设计尚需报部核备。3第三类为其他工程（建设或施工单位拟定的控制、重难点工程）实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报公司核备。第六条 施工组织设计应以
3、正式文件的形式报批。第三章施工组织设计的编制依据和原则第七条 编制依据1国家、铁道部和山西、陕西的有关政策、法规和条例、规定。2国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。3现行铁路施工、材料、机具设备等定额。4承发包合同、招投标文件。5设计文件。6铁路客运专线现场调查的相关资料。7其它相关依据。第八条 编制原则1必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。2要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案，切实起到指导施工的作用。3积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施
4、工进度，降低工程成本。4充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。5要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。6结合工程实际安排科研及试验项目。7内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，忌空话、套话。第九条 施工组织设计一经批准，就要严格按其实施，不得随意更改，如有变更报原批准单位审批同意后方可调整，维护其严肃性，保证施工有序进行。第四章施工组织设计的内容第十条 指导性施工组织设计的内容1编制依据。2编制范围。3工程概述：(1)主要技术标准；(2)工程概况、主要工程项目及数量、修建意义；(3)工程特点；(4)控制工程和重难点工程；(5)自然地理特征(地形地貌、地
5、质、水文、气象)；(6)工程建设、交通运输条件；(7)任务划分。4施工组织总体安排：(1)指导思想和总体部署；(2)质量目标；(3)工期(总工期、站前工期、铺架工期、站后工期、控制及重难点工程工期)；(4)分年度形象进度及投资安排；(5)物资设备供应；(6)主要过渡工程方案及主要大临设施的安排；(7)施工供水、供电。5施工要点：分各类工程(路基、桥涵、隧道、站场、铺架、四电、房建、过渡)逐一说明施工中应重点控制的问题。6科研及试验项目安排。7重点工程施工组织方案。8施工组织措施：(1)工程质量保证措施；(2)安全保证措施；(3)确保工期措施；(4)环保、水保、文物保护措施；(5)节约用地措施；
6、(6)降低造价措施。9无砟轨道的建设安排。10附图表：(1)地理位置平面图；(2)工程平面布置图；(3)施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；(4)大临设施布置图；(5)临时供电图；(6)主要工程数量表；(7)分年度进度计划及投资安排表；(8)分年度劳动力使用数量表；(9)分年度主要材料数量表；(10)土建工程施工及铺轨架梁安排表；(11)无砟轨道的建设安排。第十一条 实施性施工组织设计的内容1编制依据。2编制范围。3工程概况及主要工程数量。4施工总体方案：(1)施工组织机构及施工队伍的分布；(2)大临工程的分布及总体设计；(3)过渡方案和过渡设计；(4)施工用电；(5)
7、施工用水；(6)施工测试；(7)内业资料(收集、整理、归档、移交)；(8)施工程序(征地拆迁场地清理测量放线现场核对开工报告工程实施施工自检报检签证试验检测质量评定工程验收土地复耕工程保修)；5标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求；6标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求；7施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排；8总工期及进度计划安排、资金使用计划；9主要材料、工程设备的使用计划和供应方案及措施；10创优规划和质量保证措施；11安全保证措施；12工期保证措施；13环保、水保、文物保护措施；14.路基、桥梁及隧道沉降控制及观测措施；
8、15.预警机制和应急方案；16需附的图表：（1）施工总平面图布置图；（2）过渡工程设计图；（3）施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；（4）主要施工机械设备使用计划表；（5）分年、季度的进度计划；（6）分年、季度劳动力使用计划表；（7）分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；（8）分年、季度完成工程数量计划表；（9）分年、季度资金使用计划表。第十二条 其它要求1已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确。2在施工组织设计中应明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑回填方法等。3突发性地质灾害的防治、路基沉降控制及
9、观测措施要在施工组织设计中详细阐明。4堆载预压地段施工周期与架梁通道的时间要求在施工组织设计中要详细阐明。5在施工组织设计中应明确特殊路基和过渡段（含线下和线上）施工的顺序、技术要求、相关参数、施工方法、工艺等。6.在施工总体方案中须明确试验段和样板段管理的具体内容和实施方案。第五章施工组织设计的调整第十三条 发生下列情况，必要时各类施工组织应及时做出相应调整：1国家和铁道部建设计划有较大调整时；2自然、地质状况发生重大变化时；3设计方案变化引起施工组织设计需作调整或补充时；4施工方案或计划做重大调整时；5铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时；6其它
10、引起施工组织设计需做调整的情况。第十四条 施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。根据实施情况编制年度指导性施工组织设计。第六章实施性施工组织设计的文整与报送第十五条 施工组织设计内容的表述方式应符合下列规定：1文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。2依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。3图表设计合理、清晰、格式全文统一。4引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。第十六条 文整要求1文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。2正文文字采用四号宋体（表格内
11、文字根据情况自行调整），一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体。3页眉与页脚：正文中除图纸外的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：大同至西安铁路客运专线标段（工程）实施性施工组织设计；页脚文字为：施工单位名称。页码在页脚居中设置。4采用软皮封面：上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：大西铁路客运专线工程标段（工程），下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大1号），采用黑体字。第十七条 报送份数1各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件三份，书面文件十八份（其中：公司八
12、份（含存档三份），公司各部门各一份，监理、咨询单位各一份，相应指挥部二份）；2其他工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件二份，书面文件十份（其中：公司工程管理部、安全质量部各一份，监理、咨询单位各一份，相应指挥部3份（含存档三份）。第七章附则第十八条 本办法由公司工程管理部负责解释。第十九条 本办法自公布之日起执行。附件：1施工组织设计报请审核单（附表1）2施工组织设计变更报请审核单（附表2）附件1大西铁路客运专线工程施工组织设计报请审核单附表1施工单位施工标段施工组织设计名称 致 监理单位：由我单位负责编制的 施工组织设计已完成，请给予审核。报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日附件2大西铁路客运专线工程施工组织设计变更报请审核单附表2施工单位施工标段施工组织设计名称 致 监理单位：由我单位负责编制的 施工组织设计因工程需要，需进行变更，请给予审核。变更原因：报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日- 336 -
