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1、南京宁扬加油站经营权招租招 标 文 件招标人:南京市六合区葛塘街道办事处中山社区居民委员会二 O 一四年九月二十七日1目 录第一章 投标人须知前附表一、 总则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 投标文件的递交五、 投标保证金六、 开标七、 评标、定标八、 授予合同九、 评分细则十、 承租协议第二章 投标文件格式、 投标书、 法定代表人资格证明文件、 法定代表人委托代理人的委托书、 投标文件附表、 三年内加油站维护、技改方案、 安全经营实施方案、 服务承诺2第 一 章 投 标 人 须 知前 附 表项目名称 南京宁扬加油站经营权招租招标人名称 南京市六合区葛塘街道办事处中山社区居民委员会地址
2、南京市沿江工业开发区葛关路 761 号招标方式 公开招标招标内容 南京宁扬加油站三年成品油销售经营权(自签订相关租赁合同起三年时间)投标人资质在南京市行政区域内依法设立、登记注册,并独立享有民事权利、承担民事责任的企业,具有汽油、柴油零售资格满 3 年,企业注册资金不少于 100 万元。联系人 王有亮 联系电话 13851430492招标文件下载 葛塘新闻网投标有效期 投标截止日后 40 日内有效投标文件份数 正本 1 套、副本 2 套投标保证金 肆拾万元整,与投标文件一同递交。时间: 2014 年 10 月 13 日下午 14:00 14:30投标文件递交时间、地点 地址:南京市葛关路 81
3、5 号葛塘司法所二楼会议室时间: 2014 年 10 月 13 日下午 14:30开标时间、地点地址:南京市葛关路 815 号葛塘司法所二楼会议室评标方式 综合评分法(详见评分细则)3一 、 总 则(一)招标项目说明1、项目范围本次招标项目范围是南京宁扬加油站三年成品油销售经营权(自签订相关租赁合同起三年时间) 。2、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。(二)本招标项目仅接受通过资格预审的投标申请人。二 、 招 标 文 件(三)招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第(四)条发出的修改澄清。2、投标人应认真审阅
4、招标文件所有的内容,如果投标人投标文件不能实质性地响应招标文件要求,责任由投标人自负。(四)招标文件的修改1、在投标截止日期前,招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。若延长,具体时间将在修改通知中写明。3、招标文件、修改通知内容相互矛盾时,以最后发出的通知为准。三 、 投 标 文 件 的 编 制(五)投标文件的组成 投标人的投标文件应使用中文编制,并包括下列内容:1、投标函2、法定代表人资格证明书3、法定代表人委托代理人的委托书4、企业法
5、人营业执照、资质证书5、投标文件附表46、方案7、承诺8、其它资料(六) 投标文件的份数和签署1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本” ,并明确标明“正本”和“副本” 。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或复印,并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人签字。授权代理人须将法定代表人以书面形式出具并签署的“授权委托书”附在投标文件中。全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处须由签署人加盖印鉴。四 、 投 标 文 件 的 递 交(七) 投标文
6、件的密封与标志1、密封:投标人必须将投标文件密封提交,应将投标文件正本和副本分别密封。2、标志:所有封袋上必须写明招标人名称、投标项目名称以及投标人的名称。3、所有投标文件都必须在封袋骑封处加盖投标单位公章及其法定代表人或法定代表人委托代理人印鉴。(八)投标文件的递交1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第(四)条规定以修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将
7、被拒绝并原封退给投标人。(九)投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后,不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(七)条规定的要求编制、密封、标志和递交(在密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样) 。53、投标截止以后,在投标有效期内,投标人不得撤回投标文件。五 、 投 标 保 证 金(十)投标保证金1、投标人应提交投标保证金,并作为其投标的一部分。招标人在因投标人的行为受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还。2、投标保证金的形式:支票。投标保证金额:肆拾万元整收款人单位名
8、称:南京市六合区葛塘街道办事处中山社区居民委员会 单位帐号:3201120101201000077143开户银行:紫金农商银行葛塘支行3、中标人的投标保证金将转为履约保证金,履约保证金在承租方不发生违约行为或不造成甲方经济损失时,在租赁期满加油站交回出租方后 30 日内无息足额退还。4、未中标投标人的投标保证金,将在中标通知发出后 5 个工作日内无息退还。未中标投标人主动与招标方联系人联系办理投标保证金退还事宜,以及办理退还手续,由于投标人的自身原因未及时办理投标保证金退还的,其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。5、下列任何情况发生时,投标保证金不予退还:(1)投标人在投标截止时间后至投标
9、有效期期满前撤回其投标的;(2)中标通知书发出后七天内,中标人未与招标人签订协议的;(3)提供虚假材料谋取中标的;(4)经查实属于陪标、串通投标的等。六 、 开 标(十一)开标1、开标由招标人或委托的机构主持,所有通过资格预审的投标人均可参加。2、开标时,由招标人或委托的机构或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,投标文件未按照招标文件的要求予以密封的,将作为无效投标文件,退回投标人。经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称和报价等其他招标人认为有必要6的内容。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有有效投标文件,开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按各
10、投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。5、若投标人发现招标人宣读的内容与投标人的投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监督人员当场核查确认后,可重新宣读相关内容。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果,并在开标记录表上签字。6、投标文件如有下列情形之一的,招标人不予受理:(1)逾期送达或者未送达指定地点的;(2)未按招标文件要求标志或密封的。(3)法定代表人或委托代理人在投标截止时间前未携带本人身份证原件到达开标现场的。七 、 评 标 、 定 标(十二)评标1、评标工作由评标委员会组织进行。2、评标委员会由招标人和有关方面的专家组成。3、评标委员会独立工作,负责
11、审议所有投标文件并向招标人推荐中标候选人,或受招标人的委托确定中标人,任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。4、评标委员会成员和与评标有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。5、在评标和确定中标人的过程中,投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。6、本项目采用综合评分法进行评标,具体细则见“八、评分细则” 。(十三)定标1、定标原则:评标委员会在评标结束后,根据本招标文件规定和综合得分从高到低排序,推荐前 3 名为中标候选人(不足 3 名时全部推荐) 。2、各投标人的综合得分为各评委评分的算术平均值(计
12、算结果保留至小数点后两位) 。3、综合排名的原则是:(1) 综合得分高者排名在前。当出现综合得分相同时,首先优先选择原承租人排7名在前,再选择经营年限长的企业排名在前;若再相同,则由评标委员会成员采用当场投票表决方式确定企业排名。(2)若发现中标候选人在经营活动中有违反国家法律法规行为并查实的将取消其中标人资格,同时按综合得分高低顺序增补中标候选人。4、开标评审后,招标人保留对拟中标人进行调查的权利,重点为办公场所、单位人员组成、投标资料的真伪等。对于被认定为存在弄虚作假现象的以及发现在经营活动中有违反国家法律法规行为的投标人,招标人将取消其中标候选人资格,并进行公示。(十四)投标文件的澄清为
13、了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。(十五)评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标文件的投标,将作为废标处理。(十六)投标文件有下述情形之一的,属于重大偏差,视为未能对招标文件作出实质性响应,并按前条规定作废标处理:1、投标文件中的投标函未加盖
14、投标人的公章或企业法定代表人印鉴(或签字)的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人签字的;2、未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;3、提交的招标文件正、副本份数不符合招标文件要求的;4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个解释,且未声明哪一个有效的;5、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;6、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。7、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;8、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况
15、。(十七)评标和定标将在投标有效期结8束日 10 个工作日前完成。不能在投标有效期结束日 10 个工作日前完成评标和定标的,招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权退出评标和定标,同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。(十八)评标过程保密1、在确定中标人之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息,均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。2、投标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则将被废标。3、评委评标过程保密,评标过程无须向投标人解释。八 、 授 予 合 同(十九)中标1、
16、确定中标单位后,招标人将中标结果公示 3 日,公示结束后,向中标单位发出中标通知书。2、中标单位收到中标通知书后,应在 7 日内与招标人签订承租协议。中标人不与招标人订立承租协议的,将取消其中标资格。(二十)协议签订招标人与中标单位将根据中华人民共和国合同法的规定,依据招标文件和投标文件签订承租协议。九 、 评 分 细 则1、本项目评标坚持“公开、公正、公平、择优”的原则,根据综合得分由高到低选定中标单位。2、企业从事相关经营时间(不重复计分)必须提供相关资料证明,原件开标现场核实。3、企业经营情况必须提供近 3 年经过审计的财务报表,原件开标现场核实。附审计服务评分细则(得分计算保留小数点后 2 位,总分 100 分)评分项目 分值 评分细则 满分一 每年租金报价 50分以有效最高报价为基准价,有效最高报价得 50 分,其他投标人报价得分=报价/有效最高报价50。 (租金低于 100 万元/年的报价不得分)50 分91、企业在南京市区域内安全从事加油站经营