2011年上半年检察工作通报--定稿

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1、1重要情况省院申泰岳组长来溧水县院调研指导工作3 月 28 日,省院党组成员、纪检组申泰岳组长在市院万鸣组长、省院监察处项旋副处长的陪同下,来到溧水县院调研工作。倪一斌检察长代表院党组向申组长汇报了近年来纪检监察工作情况,随后申组长一行和纪检监察部门全体人员以及各业务科室主要负责人进行了座谈,详细了解县院各业务科室对纪检监察工作的意见和建议。申泰岳组长指出,溧水县检察院今年以来围绕“争创市级先进检察院” 工作目 标,扎 实推进队伍建设所取得的成 绩应予充分肯定。基层院一线同志对纪检监察工作提出的看法以及建议很有价值,对今后纪检监察工作创新开展提供了很好的思路。申组长希望溧水县院继续抓住队伍建设

2、不放松,进一步整合力量、树立壮志,加强监督的科技化程度,注重资料积累宣传,为创先争优提供强有力的队伍保障。市院葛晓燕检察长来溧水县院调研4 月 12 日,南京市院党组书记、检察长葛晓燕率办公室、行装处等部门负责人赴溧水县院调研指导工作。调研中,溧水县院党组书记、检察长倪一斌全面汇报了该院一季度以来创先争优工作开展情况及“两房”建设情况,其他领导班子成员分别汇报了各自分管工作情况。葛晓燕检察长指出,溧水县院党组积极谋划 2011 年工作以及今后三年的发展计划,提出“ 三年三步走,年年有 进步” 的争创目标,立足长远、务实可行,充分体现了该院创先争优的信心和决心。今年以来,县院严格落实上级院新一轮

3、创先争优工作的要求与部署,采取有效措施,扎实推进争创工作;强化争创措施,创新工作机制,层层传导责任压力,业务2工作取得初步成效;队伍管理认识到位,责任明确,始终保持良好队伍形象。对下阶段创先争优工作,葛检强调,要根据上级院各项工作部署和要求,紧盯争创目标,整体推动检察工作创优发展、科学发展:一是紧紧围绕区域中心工作开展检察业务。要找准服务地方发展的落脚点、切入点和着力点,充分发挥检察职能作用,进一步增强检察工作社会影响力。二是切实提高执法办案的能力和水平。转变理念,摸索方法,乘势而上,适应不断发展的新形势要求。三是结合溧水特点,加大法律触角延伸。充分发掘农村工作资源,在“优”和“ 特”字上下功

4、夫,打造涉 农检察工作品牌。四是进一步加强队伍建设和素能提升。深入研究,强化管理,努力增强队伍综合素能,不断提升检察工作水平。五是抓紧推进“两房” 建设,全面提高检务保障水平。要狠抓进度,提高效率,力争尽快如期开工。六是加大市县两级院的工作联系力度。研究制定工作联系建议方案,进一步明确工作联系内容,明细工作联系事项要求,切实提升溧水县院整体检察工作水平,确保县院争创目标任务圆满实现。调研期间,葛检在溧水县委书记项雪龙、县长姜明、县委常委、县政法委书记邱建和县委常委、县委办公室主任朱克成等陪同下,实地视察了县院“两房 ”建设新址,并就 “两房”建设规 划及迅速推进“ 两房”建设施工等问题,与党委

5、政府交换了工作意见,得到了有关领导的大力支持。市院谢健局长来溧水县院调研反贪工作3 月 29 日,南京市院党组成员、反贪污贿赂局局长谢健、副局长翟建民等一行来县院调研指导反贪工作。院党组书记、检察长倪一斌、院党组副书记、副检察长施彪参加了调研。溧水县院反贪污贿赂局副局长红晨汇报了一季度执法办案情况,施彪副检察长对一季度反贪工作进行了查摆总结。谢健局长指出,溧水 县院务必继续保持和发扬优良的办案作风,结3合溧水辖区实际,转变思路,树立信心,找准目标,精心组织,积极探索工作新方法,形成溧水检察执法办案特色,开创查办案件特别是本辖区职务犯罪案件工作的新局面。2011 年检察工作主要意见2011 年,

6、溧水县院将以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,主动服务县域发展大局,努力保障和改善民生,全力争创“ 市级先进检察院” ,推 进全院各项检察工作创新创优、科学发展。一、狠抓创先争优,全力推动检察工作科学发展。深入贯彻落实全市检察机关“ 争当全省 检察机关排头兵” 创 先争优活动动员大会精神,围绕“ 市级先 进检察院”争创目标,振奋精神状 态,强化措施推进,完善考核机制,认真查摆不足,落实改进措施,推动各项检察工作有效开展、年度争创目标顺利实现。二、狠抓执法办案,努力服务社会经济发展大局。紧紧围绕全县“三个发展”目 标, 进一步强化大局意识和责任意识,充分发挥刑事检察的

7、维稳作用,依法查办和预防职务犯罪,着力提高诉讼监督实效,进一步加大工作力度,发挥检察工作服务大局的作用。三、狠抓工作创新,深入推进三项重点工作。紧密围绕改革发展的新形势新任务新要求,坚持检察工作触角向服务“三农” 延伸,着力增强创新意识,全面深化三项重点工作,积极延伸法律监督触角,始终坚持以人为本,执法为民,不断提高人民群众对检察工作的满意度。四、狠抓素能建设,坚持提高规范执法水平。认真贯彻执行检察机关执法工作基本规范,采取切实措施,坚持政治思想教育,坚持拓展工作能力,坚持公正廉洁执法,不断强化执法能力建设,促进工作作风改善,增强队伍综合素能。4五、狠抓检务保障,不断增强整体工作能力。合理配置

8、检务保障资源,着力改善检察机关的装备建设和办案办公条件,提高检察信息化水平,加强后勤服务保障,增强检察宣传效果,不断增强全面履行检察职责的能力,为检察工作全面发展提供充分的物质和精神支持。服务大局县预防职务犯罪工作指导委员会(扩大)会议在溧水县院召开4 月 29 日,溧水县预防职务犯罪工作指导委员会(扩大)会议在溧水县院召开,会议由县纪委副书记管红玲主持。会议总结了 2010 年度全县预防职务犯罪工作,部署了 2011 年全县预防职务犯罪任务,表彰了 2009-2010 年度预 防职务犯罪工作先进单位和先进个人。县委常委、县政法委书记、县预防职务犯罪工作指导委员会主任邱建就进一步做好预防职务犯

9、罪工作提出三点要求:一是统一思想认识,增强做好新形势下预防职务犯罪工作的责任感和使命感;二是突出重点,积极探索,努力开创预防职务犯罪工作的新局面;三是强化领导,齐心协力,不断提高全县的预防工作水平。首份惩治和预防职务犯罪年度综合报告发布4 月 29 日,溧水县院第一份2010 年惩治和预防职务犯罪年度综合报告以“蓝 皮书” 形式 对外发布。该报告从 查处职务犯罪案件总体走势、涉案人员主体特点、案件罪名分布、案件行业分布、作案手段等 5 个方面对发生在我县范围内职务犯罪案件的基本情况进行系统深入研究,从中分析出职务犯罪的新动态,同时通过对 2009 年以来我县职务犯罪案5件发生在城镇建设工程领域

10、、国家专门管理部门、渎职侵权犯罪的案件特点进行分析、归纳,从总体发展态势对今后一段时期职务犯罪发展趋势进行预测。该报告最后着眼于围绕经济建设中心和服务全县工作大局,对加强我县预防职务犯罪工作,从推进惩防体系建设和社会管理创新的角度提出了相应的防治对策和检察建议。“壮根热线”积极调处农民工讨薪纠纷矛盾春节刚过,县院控申科来了一位特殊的客人,他紧紧握着检察官章壮根的手,连声道谢:“ 春节一上班,我就赶 过来,就是为了感谢壮根热线工作人员,是你们让我过上了一个祥和的新年”,并赠送了一幅绣有“壮根热线 、情系民工 ”八个大字锦旗。他就是溧水 县石湫镇某行政村农民工周某某,专程从老家赶赴县城感谢“ 壮根

11、热线” 的工作人员。2011 年 1 月 31 日( 农历腊月廿八),周某某正处在讨薪无门的状况,眼看着辛辛苦苦一年的打工钱无法讨要,面临着无钱回家过年的困境,从一位老乡口中得知,县检察院“壮根 热线” 正在为农民工调处讨薪纠纷,他抱着试试看的心情,踏进县检察院大门,“壮根热线” 工作人员认真热情接待了他。在详细了解有关打工工资情况后,县院控申部门“壮根热线”派出 专人,深入工地 寻找到包工 头董某,章壮根同志动之以情、晓知以理,一番话深深地打动了他,董某当场表示,马上支付农民工工钱。溧水县院主动拓展途径下沉检力,及时有效地把涉检社会矛盾纠纷化解在基层。春节前,“ 壮根热线”章壮根等同志顶风冒

12、雪深入工地第一线,集中调处农民工讨薪纠纷案件 30 起,成功化解由此引起的社会矛盾 20 多起,获得了农民工群众普遍好评。溧水县院牵头组织参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江苏巡展62 月 13 日下午,溧水县院牵头组织县党政机关公务员、企事业单位职工 100 余人前往南京展览中心参观“法治与 责任” 全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江苏巡展。此次巡展由最高人民检察院主办,展览共设 1 个开幕区 6 个专题区,800 余幅图片,20 余部视频影像资料,229 块展板。展览选用的 62 个案例,都是近年来检察机关查办的在全国有重大影响的案例。在一个多小时的参观时间里,干部职工全面了

13、解了我国反渎职侵权犯罪的查处情况,较为系统地掌握了党和国家关于惩治和预防渎职侵权犯罪的相关政策,提高了对渎职侵权犯罪危害性的认识,进一步强化了责任和法制意识、依纪依法履职尽责的意识和主动接受监督、防范渎职侵权犯罪的自觉性。工作动态市、县两级检察机关迅速介入调查“秦淮纸业”排废水事件4 月 16 日,央视新闻频道报道了南京秦淮纸业有限公司向溧水县柘塘新河偷排废水,重度污染了秦淮河水系这一事件后,市、县两级检察院领导高度重视,市院孙道林副检察长、反渎局林同晖局长亲临县院专门听取汇报,提出详细工作要求。市院反渎局陆宁平副局长带领 5 名市院干警进驻溧水,与县院派出的 11 名办案干警组成专案组。为加

14、快办案节奏、提高办案效率,专案组在组织专业技术人员到达排污企业和水污染地点进行现场勘验、取样固定证据的同时,加班加点进行调查取证工作。目前,对涉案的二名环境监管公职人员立案侦查。案件正处在进一步侦查中。7全县行政执法机关移送犯罪案件专项监督活动推进会在溧水县院召开2 月 24 日,全县十二家行政执法机关分管领导齐聚县院,共同商讨我县行政执法机关移送犯罪案件专项监督活动如何推向更深入、更常态发展。 县政府法制办沈宏主任应邀参加会议。会上,溧水县院副检察长杨中青传达学习了省、市检察院专项监督活动文件精神,并对县院专项监督活动进行了部署。各行政执法机关就 2008 年以来受理、处罚的案件情况进行了总

15、结交流,围绕如何开展好此次专项监督活动作了表态发言,表示将大力支持专项监督活动领导小组的监督工作,建议成立联席会议,定期进行监督检查和案件会诊,并形成制度,促进全县行政执法水平的提高。县政府法制办沈宏主任对此次专项监督活动提出了希望,要求县各行政执法单位以此为契机,提高执法水平,更好服务地方经济发展。全市检察机关控申工作会议在溧水县院召开5 月 9 日,全市检察机关控申工作月讲评会在县院召开,会议由市院控申处处长姜红舸主持,各区县院控申科科长以及市院部分控申干警参加座谈。会上,姜红舸处长首先传达了市院延伸法律触角现场会暨争创工作推进会精神并布置了“检务直通车 ”工作。各区县院控申科科长分别就积

16、案化解、重信重访工作进展和案件评查工作阶段性进展等情况进行了汇报。会议观看了溧水县院制作的专题片壮根热线,该片重点介绍县院深入推进社会矛盾化解,以检调对接首席调解员和优秀信访接待员章壮根同志名字命名“ 壮根热线” 检察官 团队,专门为涉检农民工兄弟提供法律咨询和法律援助,彰显溧水检察特色的工作开展情况。8县院关工委深情关爱“留守儿童”县检察院关工委针对留守儿童的成长需要,采取全面覆盖与重点帮扶相结合、思想道德教育、法制教育与安全成长教育相结合的模式开展形式多样、内容丰富、意义深远的关爱活动,促使他们身心健康、行为规范,安全法制意识明显提高。一是重点结对帮扶。院关工委成员与 8名学校特困、单亲“ 留守儿童” 结成一对一的帮扶 对子,签订了以每月至少通一次电话、每学期至少送一本好书、每学期至少一次家访、每年至少一起过一个节日等“ 四个一” 为主要内容的 结对帮扶承诺书。二是开展法制教育。春节前夕,关工委成员王雪英专程到学校,利用广播为全校学生讲授交通法制和节日安全知识;今年 1 月至 3 月,

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